Чем руководствуются судебные приставы в своей деятельности в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Чем руководствуются судебные приставы в своей деятельности в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Реформа ФССП – принят новый закон о статусе судебных приставов с 1 января 2020 года

В России официально стартует реформа ФССП 2019-2020 годов: принят закон о службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации (ФЗ-328). Приставы станут полноправными представителями отдельной силовой структуры с соответствующими полномочиями и преференциями.

В статье будет представлен общий обзор положений нового нормативно-правого акта в системе законодательства Российской Федерации.

Общие сведения

Законопроект 745075-7 был внесен в Госдуму только 2 июля 2019 года и вот 1 октября Президентом РФ уже подписан закон о службе в органах принудительного исполнения (официальная публикация состоялась в тот же день). Однако с 1 октября 2019 года он еще не обретает полную юридическую силу, дата вступления в силу Федерального закона ФЗ-328 – 1 января 2020 года.

В результате появился по сути новый закон о судебных приставах 2019 года, последние новости: статус судебных приставов изменен существенно и они практически приравнены в правах к сотрудникам правоохранительным органам. Тут стоит уточнить, что принят отдельный закон о регулировании процесса прохождения службы в органах службы судебных приставов по примеру законодательства о военной или гражданской службе, а не поправки в действующий ФЗ «Об исполнительным производстве» или ФЗ «О судебных приставах». Скорее всего, этим не ограничится реформа ФССП в 2019-2019 годах.

Последние новости

Правительство РФ уже рассматривает вопрос об отнесении расследования уголовных дел в отношении приставов к подследственности Следственного комитета, изменении порядка привлечения приставов к административной ответственности, в ряде случаев предлагается наделить приставов правом на взлом двери и т.д. Данные проекты пока находятся либо в стадии разработки, либо в стадии обсуждения, но оказывают общую тенденцию: законодатель намерен повысить статус судебных приставов.

Это решение обусловлено практикой и недостаточной низкого правового положения службы приставов в системе государственных органов России. В настоящее время пристав располагает некоторыми властными полномочиями, наделен существенными правами и многочисленными обязанностями, в том числе по применению оружия и физической силы, то есть, он не простой чиновник. Однако сотрудники ФССП не имеют гарантий и правомочий сотрудника правоохранительных органов, не носят специальных званий, например, офицерские. Новый закон как раз призван устранить данные недочеты законодательства.

Содержание закона

Федеральный закон №328 уже получил неофициальное наименование «закон о статусе ФССП 2019 года», что верно лишь отчасти. Сфера регулирования нового нормативного акта немного шире: она охватывает весь процесс прохождения службы в органах принудительного исполнения (органы, где осуществляется вид федеральной госслужбы по исполнению решений судебных органов и обеспечению установленного порядка деятельности судов) от поступления до увольнения.

По структуре закон состоит из норм:

  • устанавливающих новые, отдельные положения ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения…»;
  • вносящих изменения в иные в отдельные законодательные акты РФ (это необходимо для введения единообразного прочтения и применения законов).

Основные нормы

Общее содержание закона:

  • общие положения (принципы службы, определение терминов, сфера регулирования и т.д.);
  • перечень должностей, специальных званий , прав и обязанностей сотрудников;
  • основы поступления на службу службы: возникновения права на поступление, контракт как основной документ регулирования ее прохождения, вид и содержание контрактов, испытательный срок, правила замещения должностей;
  • основы прохождения службы: порядок назначения, обязательность составления должностной инструкции, правила перевода и совмещения, совместительства, порядок проведения аттестации, порядок исчисления стажа и составления реестра сотрудников;
  • порядок присвоения служебных званий;
  • правила служебной дисциплины;
  • режим несения службы и отдыха, социальные гарантии;
  • порядок урегулирования конфликтов;
  • порядок прекращения службы;
  • принципы ответственности (уже установлено в ст. 15, что за административные правонарушения пристав несет ответственность в соответствии с ФЗ-328, если иное не установлено КоАП РФ).

Специальные звания

Вводит реформа ФССП в 2019-2020 годах офицерские звания для сотрудников службы (ст. 8 ФЗ-328) от младшего сержанта внутренней службы до генерала внутренней службы Российской Федерации. При этом установлено, что перечень должностей начальствующего состава и соответствующих им специальных званий утверждается:

  • Президентом РФ для должностей высшего начсостава;
  • федеральным органом исполнительной власти для должностей среднего, старшего и младшего начсостава.

Правовой статус сотрудника

В соответствии с новым законом повысились требования к поступающим на службу в органы принудительного исполнения (этот термин, обозначающий отныне приставов или новый вид госслужбы, введен ФЗ-328). Установлены, помимо требований к образованию и стажу, требования к состоянию здоровья. Поступающие будут обязан проходить военно-врачебную экспертизу, по результатам которой присваиваются категории годности к службе.

Все сотрудники пройдут дактилоскопию, их отпечатки пальцев поступят в базы данных МВД. Также регулярно будет производиться тестирования на употребление алкоголя и наркотиков. Не смогут рассчитывать на поступление в ФССП граждане, имевшие за предшествующий поступлению год неоднократные административные взыскания. В то же время существенно повысится довольствие приставов, на это дополнительно уже планируется выделить более 6 миллиардов рублей. На приставов будут распространены социальные гарантии, предусмотренные ФЗ-283, регулирующем предоставление соцгарантий сотрудникам некоторых федеральных исполнительных органов власти.

Новый закон о судебных приставах с 01.01.2020 года

Распоряжением Правительства РФ от 2 июля 2019 года №1426-р. одобрен законопроект, которым предлагается принципиально поменять концепцию деятельности судебных приставов — сотрудников ФССП. Закоконопроект уже рассматривается в нижней палате российского Парламента профильными структурными подразделениями, в частности, Комитетом по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы ФС РФ.

К концу осенней сессии ГД РФ, которая закончится 31 декабря 2019 года, новый закон о судебных приставах на одном из пленарных заседаний будет принят и вступит в силу в 2020 году.

Старый закон о судебных приставах

Напомним, что старый закон об организации деятельности судебных приставов, – ФЗ № 118 от 21 июля 1997 года не претерпевал кардинальных изменений с момента его принятия. Новый закон призван отнести службу в ФССП России к государственной службе и установить правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения нового вида государственной службы в органах принудительного исполнения. То есть, статус судебных приставов в России повысят, превратив ФССП в полноценную структуру, аналогичную МВД, Росгвардии и ликвидированной ФСКН.

Ведомство фактически становится полноценной силовой структурой, а работа в нем выделяется в отдельный вид государственной службы. В службе появятся офицерские звания: за долгами в будущем смогут приходить лейтенанты или даже майоры. Прав у работников ФССП окажется немногим меньше, чем у полицейских.

Новые требования с судебным приставам

Повышаются требования и к судебным приставам. Условному майору долговой службы запретят иметь двойное гражданство. Сотрудников ведомства будут тестировать на наркотики, алкоголизм. Все приставы обязательно пройдут дактилоскопию: оставят следы своих пальцев рук в базах данных МВД. Если же из-за ошибки судебного пристава казна выплатит гражданину компенсации, то государство будет вправе предъявить офицеру регрессный иск. Проще говоря, капитан службы судебных приставов ответит рублем за промашку.

Читайте так же:  Росреестр узнать статус заявления на регистрацию недвижимости в 2020 году

По расчетам разработчиков, средний оклад у судебных приставов вырастет до 58 тысяч рублей. «Сегодня Федеральная служба судебных приставов России отнесена к системе органов власти, в которых возможно прохождение только федеральной гражданской службы, при этом судебные приставы обладают полномочиями, в том числе свойственными правоохранительным органам.

Что говорят юристы

В связи с этим логична необходимость отнести службу в ФССП к государственной службе иного вида, — сообщил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Принятие законопроекта создаст новый вид службы — в органах принудительного исполнения. Служба судебных приставов получит особый статус, социальная защищенность служащих повысится, поскольку в этом отношении они, по сути, будут приравнены к сотрудникам силовых структур».

По его словам, в результате, можно сказать, реформы, которая затронет почти 62 тысячи человек, денежное содержание судебных приставов будет увеличено, что особенно справедливо, учитывая ту огромную нагрузку, которая сейчас приходится на каждого из них.

«К тому же значительно изменится пенсионное обеспечение. У сотрудников ФССП оно будет таким же, как у военнослужащих. Появится возможность выходить на пенсию по выслуге через 20 лет службы или в возрасте 45 лет», — говорит Владимир Груздев.

По расчетам разработчиков проекта, средний оклад судебных приставов в 2020 году вырастет с 49,1 тысячи рублей до 58,1 тысячи рублей. На рост окладов в ведомстве казна дополнительно выделит в будущем году более 6,2 миллиарда рублей. Любопытно, что армейские офицеры запаса, устраивающиеся в службу судебных приставов, смогут получать звания на ранг выше: капитаны превратятся в майоров, если должность позволит.

До сих пор де-юре не было четкой ясности, кто же такой судебный пристав. Он уже не чиновник, так как простые чиновники не носят оружие, не имеют права применять физическую силу. Однако он не полицейский и тем более не военнослужащий. Теперь все меняется. Зарплата офицера ФССП будет состоять из окладов по должности и по званию. Также вводятся надбавки за выслугу лет, которые будут расти с годами, сообщает «Российская Газета».

Отдельная глава нового закона посвящена мерам поощрения. Сотруднику могут присвоить специальное звание при наличии ученой степени, объявить благодарность, выплатить премию, вручить ценный подарок, ведомственную или государственную награду, а также наградить огнестрельным или холодным оружием. Кроме того, в качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания.

Почему возникла необходимость смены законодательства?

Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас считает, что необходимость разработки такого законопроекта назрела давно. ФССП в соответствии с действующим законодательством выполняет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, а также по предварительному расследованию в форме дознания по уголовным делам, напомнил он.

— Исполнение указанных функций зачастую связано с применением огнестрельного оружия и специальных средств, а также с риском для жизни и здоровья судебных приставов, что отличает судебных приставов от иных федеральных государственных гражданских служащих, — считает сенатор. — При этом статус и регулирование деятельности службы осуществляется в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации». То есть мы имеем, по сути, несоответствие тех функций, которые выполняют приставы, тем социальным гарантиям, которые предоставляет им государство.

По словам Андрея Клишаса, расширить социальные гарантии для судебных приставов предлагается для того, чтобы повысить их статус. Он также отметил, что с участием директора ФССП была создана рабочая группа по подготовке законодательных предложений по повышению статуса судебных приставов и совершенствованию принудительного исполнения судебных актов. Члены группы также высказывали свои замечания и предложения по теме, информирует газета «Известия».

На что имеют право судебные приставы 2020

Судебные приставы исполнители имеет право

Видео (кликните для воспроизведения).

Если ареста имущества избежать не удалось, то должник имеет право его выкупить. Ведь изъятое имущество выставляется на торгах на продажу, причем за низкую стоимость, поэтому в качестве покупателя может выступать ответчик, этих прав его лишить никто не может.

Чаще всего граждане сталкиваются именно с приставами-исполнителями, которые могут потребовать, например, выплатить долги за кредит или автомобильный штраф. Приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов взаимодействуют только в рамках осуществления судебного процесса.

Могут ли приставы арестовать детское пособие

  • пособие по предварительной записи — его получают матери, которые до 3 месяцев беременности зарегистрировались в медучреждении;
  • по родам и беременности — на данное пособие имеют право те женщины, которые ушли в отпуск из-за беременности и родов (выплачивается сразу одним платежом);
  • по уходу за ребенком — выплачивается в размере 40% от заработной платы;
  • пособие при рождении — начисляется матери или другому родителю единым платежом (если нет официального трудоустройства, необходимо посетить Фонд социального страхования РФ).
  • посетить соответствующее кредитное учреждение и запросить копию постановления на арест;
  • обратиться в отделение соцзащиты, начислявшее пособие, для получения справки об общей сумме, с указанием счета для перечисления;
  • из ксерокопии нужно узнать, какой именно пристав накладывал арест;
  • после этого необходимо обратиться к указанному в решении должностному лицу со всеми требуемыми документами, включая заявление об отмене ареста.

    Зарплата судебных приставов

    Во времена Древнерусского государства пристав не отождествлялся с какой-либо государственной должностью, скорее всего, это просто был человек, выполнявший любые решения суда. Он призывался на службу князем и был наделен большими полномочиями от арестов и обысков — до физических наказаний.

    Приватные коллекторы работают самостоятельно, но должны соблюдать федеральные законы, и обязаны выполнять роль «советника» в отношении возврата долга. Им запрещено вести себя некорректно по отношению к должнику, и они иногда вынуждены только «советовать», без какого-либо прессинга.

    Рассказываем, сколько денег судебные приставы имеют право взыскивать с должника 11149

    Большинство долгов сегодня взыскивается в эл ектронном виде. Должников, к сожалению, в России много, а процедура оформления запросов даже на незначительные штрафы всегда занимала у сотрудников Федеральной службы судебных приставов (ФССП) много времени. Поэтому между службой и банками действует соглашение об электронном документообороте.

    ВАЖНО ЗНАТЬ! Кроме обычных денег пристав может взыскать и электронные. Например, он может связаться с работодателем должника и попросить его удерживать часть заработной платы работника. После чего перечислять эти деньги на счет ФССП или взыскателю непосредственно на его счет. Все комиссии при этом также гасятся из средств должника.

    Имеют ли вообще право судебные приставы снимать деньги с чужой пенсии

    По факту все случаи начала исполнительного производства осуществляются в рамках закона. Другое дело – обжалуют ли люди действия приставов в последующем или нет, это, можно сказать, их личное дело, потому что на стадии взыскания долга деньги не отличаются по типу начисления.

    Читайте так же:  Организация социальной работы в мвд

    Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии – актуальный вопрос для всех пенсионеров, на чьи имена выписаны исполнительные листы. Деятельность приставов регулируется ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в котором сказано, что взыскание средств осуществляется с любых доходов должника в размере до 50%. В редких случаях объем может достигать 70%, что обговаривается в исполнительном листе.

    Что могут забрать у должника судебные приставы

    • Если задолженность пенсионера составляет менее 10 тысяч на основании постановления о взыскании, направленного в территориальное управление ПФ приставами, работники Пенсионного фонда обязаны произвести удержание.
    • Если же средств на счету недостаточно, сумма долга разбивается на несколько частей вплоть до полного погашения.

    По последним статистическим данным, в России насчитывается примерно 40 миллионов человек, которые по тому или иному поводу имеют задолженность по кредитным обязательствам либо же текущим платежам в режиме коммунальных услуг. И что характерно — прирост должников с каждым годом увеличивается на несколько процентов ввиду снижения уровня жизни и потери платежеспособности.

    Что имеют право делать судебные приставы

    По закону, в случаях взыскания задолженности, пристав первым делом устанавливает срок добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Такой срок указывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства и не может превышать пять дней (статья 30 закона «Об исполнительном производстве»).

    Имущество, не подлежащее взысканию за долги Обратившись к статье 446 Гражданского процессуального кодекса, можно найти перечень имущества, которое на основании исполнительных документов не может быть взыскано с гражданина. Если человек проживает в квартире, и это жилье является единственным пригодным для этих целей помещением, находящимся в собственности, то должника выселить из него не смогут.

    Особенности взыскания судебными приставами денег с пенсии в 2020 году

    Размер суммы, которая взимается с пенсии, может быть уменьшен, но только если должник подтвердит, что из-за слишком больших удержаний он не может комфортно жить. К примеру, поводом для этого может быть тяжелая ситуация, при которой пенсионер не имеет других средств к существованию кроме пенсии.

    Копия документа отправляется должнику, и в нем указывается срок, выделенный специалистами по взысканию для добровольного погашения задолженности. Только после его истечения пристав может арестовать не только счета человека, но и его имущество, которое впоследствии продается.

    Изменится ли закон о судебных приставах в 2020 году

    • повышение зарплаты и престижа госслужбы;
    • упрощение исполнительской деятельности за счет введения электронного документооборота, что позволит приставам проделывать большую часть работы, не выходя из кабинета;
    • совершенствование процедур набора персонала, повышения его квалификации и профессионального роста.

    В работу приставов-исполнителей был внедрен электронный документооборот. Граждане, должники и взыскатели, смогут подавать заявления через личный кабинет, а также следить за исполнением постановлений. Онлайн-сервис на сайте ФССН интегрирован с порталом госуслуг.

    Могут ли судебные приставы снимать деньги с пенсии

    Судебные приставы вычитают с иска по уголовному делу от ноября 2011 года и по кредиту от 2015 года. Банк развалился, а долг перетекает в другой банк. Приставы в известность не ставили о долгах. Имеют ли они право вычитать деньги и сколько процентов? Я инвалид 3-й группы и хожу на костылях.

    Действительно, согласно Законодательству РФ судебные приставы не имеют права трогать некоторые выплаты, в том числе алименты. Однако когда денежные средства поступают на счет в банке (в том числе и банковскую карту), они обезличиваются. Приставы видят только поступление средств, поэтому они, не нарушая закон, сняли средства со счета.

    Права и обязанности судебных приставов

    • объекты домашнего обихода (продукты питания, посуда, одежда, обувь и др.);
    • денежные средства, сумма которых не превышает размер прожиточного минимума;
    • объекты, которые являются источником единственного заработка (например, автомобиль);
    • жилплощадь, если она является единственным местом вашего проживания (исключение — ипотечная квартира);
    • имущество, которое использует инвалид или человек, который за ним ухаживает (например, специализированное транспортное средство);
    • имущество супруга или других членов семьи (если есть подтверждающие бумаги).

    Пристав не вправе забрать у вас любую вещь. Закон четко определяет перечень предметов, которые запрещено арестовывать.

    • разыскивать ваше имущество и банковские счета путем направления запросов в соответствующие организации;
    • арестовывать счета и списывать с них деньги;
    • изъять вашу личную собственность и продать ее на аукционе;
    • ограничить ваше право на выезд из России;
    • изъять водительское удостоверение (если общая сумма долга составляет от 10 тыс. руб. и выше).

    Каких банках судебные приставы имеют право источники

    Если он не нарушал закон, полиция всегда будет на его стороне. Как уже было отмечено, полномочия судебных приставов РФ были значительно расширены, и это далеко не все их права.Некоторые должники пытаются скрыться от приставов, уехав за границу. Однако это не так просто сделать, так как судебные приставы имеют право запретить неплательщикам выезд.

    Причём это вполне законно, никакие права в этом случае не ущемляются. Возможно, человек просто хочет поехать в отпуск или на деловую встречу, но, имея задолженность, сделать он это не сможет.Федеральная служба судебных приставов утверждает, что это одна из самых эффективных мер заставить человека выплатить долг. Если должник не собирается платить по своим счетам и всячески избегает встречи с приставом, ему предстоит такая участь.

    Реформа службы судебных приставов в 2020 году

    Мнения относительно данной реформы, и без того уже несколько затянувшейся, у правительства РФ и экспертов из сферы исполнительного производства явно разделились. Первые считают, что ужесточение квалификационных требований позволит укомплектовать штат ФССП сотрудниками, обладающими невероятной сноровкой и готовыми взвалить на себя новый объем задач. А вторые предполагают, что реформа не только не улучшит ситуацию, но и повлечет за собой резкое сокращение числа судебных приставов.

    Первый заместитель председателя Госдумы в сфере КЗ отметил, что нововведения, которые планируют внедрять уже в 2020 году, с большой вероятностью приведут к негативным последствиям. Он считает, что реорганизацию ФССП следует начать с повышения заработной платы, а не с задирания требований к образованию сотрудников и расширения их обязанностей. Текучка кадров в подразделениях органа уже и так достигла 80%!

    Чтобы сделать должность судебного пристава статусной, нужно повысить оклады и создать привлекательные условия труда. Сделают ли это в 2020 году? Давайте выясним это вместе!

    Планы по реформированию ФССП

    Целью реформирования, которое затронуло многие госструктуры и было начато еще в 2016 году (но завершится, похоже, еще очень и очень не скоро), является укрепление и обновление государственных основ. Вопрос о переустройстве структуры Федеральной службы судебных приставов поднимался неоднократно, но на сегодняшний день точный срок внедрения преобразований так и не был назван.

    Читайте так же:  Наставление по правовой работе мвд

    Из-за реформы ФССП значительно повысятся требования к сотрудникам

    Основная цель реформы заключается в привлечении на службу молодых специалистов более высокой квалификации. Чтобы реализовать ее, правительство РФ приняло решение о модернизации структуры ФССП. Отныне отбор сотрудников на работу будет проводиться строго с учетом специальности, приобретенной в высшем учебном заведении. Судебные приставы причислены к особой категории государственных служащих, поэтому им будет:

    • присвоено офицерское звание;
    • предоставлены социальные гарантии;
    • назначены дополнительные вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Дмитрий Аристов, руководитель ФССП, отдельно подчеркивает, что нагрузка на ведомство с каждым годом увеличивается, поэтому институт судебных приставов следует оптимизировать не в отдаленном будущем, а как можно скорее. Он внес на рассмотрение предложение о взаимодействии системы исполнительной власти с частными учреждениями, занимающимися взысканием долгов. Кроме того, в соответствии с планом государственной программы «Юстиция» к 2020 году будет:

    • укомплектован штат судебных приставов, которым предстоит обеспечивать каждодневную деятельность судов;
    • проведена работа по повсеместному внедрению системы электронного документооборота ФССП с целью упрощения исполнительной деятельности и совершенствования работы кадровой службы. Как только электронный обмен документацией станет возможен, любое заинтересованное лицо сможет получить в режиме онлайн информацию об осуществлении исполнительного производства;
    • внедрена система электронного документооборота в сфере взаимодействия исполнительного производства со службой охраны общественного порядка МВД РФ в части вынесения и направления в ФССП исполнительных бумаг и постановлений;
    • введена в действие специальная программа обучения судебных приставов в территориальных органах ФССП.

    Увы, пока что автоматизированная система документооборота внутри ФССП не может полноценно функционировать из-за отсутствия соответствующих норм, которые позволят урегулировать ее работу в целом. На сегодняшний день подобная система действует только в Москве, не затрагивая иные территориальные единицы. Вопрос о запуске автоматизированной системы во всех регионах пока что не поднимался – из-за высокой стоимости оборудования и сложности работ по установке говорить об этом еще рано.

    Интересный факт: с текущего года судебному приставу предоставлена возможность лично распоряжаться водительским удостоверением лица, которое имеет серьезную задолженность. Пристав должен направить уведомление владельцу транспортного средства, если сумма его долга выше 10 000 рублей. До 2020 года полномочия приставов расширятся, и запреты могут быть наложены на:

    • сдачу экзаменов в ГИБДД;
    • постановку на учет транспортного средства;
    • осуществление регистрации номерных знаков.

    Приставы могут лишать россиян водительских прав за долги свыше 10 000 р.

    Повысят ли приставам зарплаты в 2020 году?

    На сегодняшний день заработная плата судебных приставов довольно низкая, особенно по сравнению с другими силовыми структурами. Ее усредненный показатель равен 27 000 р. в месяц, и это с учетом всех доступных надбавок! В текущем году в рамках проводимой реформы оклад судебных приставов должен повыситься. К 2020 году правительство РФ намерено поднять его до 50 000 рублей. На законодательном уровне были внесены два предложения, которые могут значительно повлиять на размер зарплатных начислений:

    • предложение о создании специального фонда, который будет формироваться за счет взысканных средств;
    • предложение о разработке новой системы премирования судебных приставов.

    При установлении конкретного размера оплаты труда будут учтены профессиональные качества сотрудника и его звание. Кроме того, пристав наделяется правом получения социального пакета – набора определенного вида льгот и компенсаций. Данная мера направлена не только на поддержание сотрудника в материальном плане, но и на поднятие престижности специальности, пока что не вызывающей интереса у молодых россиян. Совет Федерации отметил, что запланированный рост оплаты труда будет достигнут за счет:

    • взыскания задолженностей в принудительном порядке;
    • увеличения процентных начислений от исполнительного сбора.

    Увы, независимые эксперты считают обещания правительства довольно легкомысленными и крайне далекими от реалий. В условиях экономического кризиса и девальвации рубля вряд ли удастся достичь намеченной цели, ведь для проведения реформы в полном объеме потребуется около 9,5 млрд. рублей.

    Будут ли сокращать штат ФССП?

    Многие эксперты открыто критикуют решение правительства РФ об усилении квалификационных требований и расширении круга обязанностей приставов, считая эти действия преждевременными. Эксперты полагают, что в ходе реформирования структуры ведомства под сокращение попадет около 5 500 сотрудников – т.е. 25% нынешнего штата ФССП! Это явление напрямую связано с отсутствием у многих нынешних работников профильного образования.

    Вполне вероятно, что в 2020 году ФССП ждет новая волна сокращений

    Квалификационные требования для сотрудника ФССП закреплены нормативами Федерального закона №79-ФЗ. В соответствии с ним на получение должности специалиста и руководителя могут претендовать только лица, окончившие высшее учебное заведение по направлению юриспруденция или экономика. При этом функциональные обязанности сотрудника ведомства заключаются в:

    • обеспечении установленного порядка деятельности судебных органов;
    • принудительном исполнении актов, вынесенных судебными и иными государственными органами либо должностными лицами;
    • реализации организационно-правовой формы государственной деятельности, которая направлена на претворение в жизнь правовых норм;
    • осуществлении контроля и надзора в установленной сфере деятельности.

    В целях оптимизации весь штат ФССП разделен на категории в зависимости от осуществляемой сотрудниками деятельности. При этом в одну из категорий были включены дознаватели, в другую – приставы, исполняющие постановления судебных органов, а в третью – судебные приставы по ОУПДС.

    Путем такого разделения было решено повысить эффективность осуществляемой ведомством деятельности. При этом существует вероятность, что в ближайшее время штат региональных отделений ФССП будет сокращен до 300 сотрудников с целью формирования крупных территориальных департаментов. Такая мера хоть и выглядит довольно резкой и непопулярной, но позволит сэкономить средства федерального бюджета и, возможно, пустить их на повышение зарплат.

    По долгу службы

    Госдума приняла в третьем, окончательном чтении Закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации». Теперь документ направлен в Совет Федерации.

    «Предложенные в законе меры помогут повысить профессиональные требования к людям, которые несут службу в органах принудительного исполнения, и предоставить им необходимый для качественного выполнения служебных задач правовой инструментарий, а также обеспечить соблюдение прав граждан, которые являются участниками исполнительного производства», — пояснил председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

    До сих пор де-юре не было четкой ясности, кто же такой судебный пристав. Он уже не чиновник, так как простые чиновники не носят оружия, не имеют права применять физическую силу. Однако он не полицейский и тем более не военнослужащий. Теперь все меняется. Работа в ФССП выделяется в отдельный вид госслужбы: государственной службы в органах принудительного исполнения.

    В результате реформы, которая затронет почти 62 тысячи человек, денежное содержание судебных приставов будет увеличено. Изменится и пенсионное обеспечение. По словам экспертов, у сотрудников ФССП, как и у военнослужащих, появится возможность выходить на пенсию по выслуге через 20 лет службы.

    Читайте так же:  Работа экспертом в полиции отзывы

    В критических ситуациях судебные приставы получат право на государственную защиту. При этом повышаются и требования к судебным приставам. Сотрудников ведомства будут регулярно тестировать на наркотики, алкоголизм. Все приставы обязательно пройдут дактилоскопию: оставят следы своих пальцев рук в базах данных МВД. Также им будет запрещено иметь двойное гражданство. Особо оговаривается, что сотруднику службы принудительного исполнения запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности.

    Любопытно, что если кандидат на службу в ведомство до того в течение года неоднократно наказывался судом за административные правонарушения, то в приеме на работу ему откажут. Так что если в биографии гражданина есть 15 суток или даже лишение водительских прав, то в течение года о погонах судебного пристава ему можно не мечтать. Лихачей в ведомство не возьмут.

    По расчетам разработчиков проекта, средний оклад судебных приставов в 2020 году вырастет с 49,1 тысячи рублей до 58,1 тысячи рублей. На рост окладов в ведомстве казна дополнительно выделит в будущем году более 6,2 миллиарда рублей. Любопытно, что армейские офицеры запаса, устраивающиеся в службу судебных приставов, смогут получать звания на ранг выше: капитаны превратятся в майоров, если должность позволит.

    Минюст подготовил ряд нормативных актов о службе в ФССП

    Проект указа президента России исключает должности судебных приставов, по которым предусмотрено присвоение классных чинов юстиции. Кроме того, документ предлагает признавать при приёме на службу ФССП образование и квалификацию, учитывать срок службы и выслуги лет, а также воинские звания бывших служащих силовых, военных и контрольных ведомств Украины.

    Другой проект президентского указа утверждает квалификационные требования к стажу службы в органах принудительного исполнения или стажу работы, а также образованию и профессиональным навыкам, нужным для замещения должностей высшего начальствующего состава. Документ определяет порядок назначений, присвоения специальных званий, включая досрочные, а также заключение новых контрактов.

    Третий указ утверждает положение о заключении договоров о целевом обучении, после которого учащийся должен пройти службу в ФССП в течение пяти лет. При этом орган принудительного исполнения обязуется материально поддерживать гражданина и заключить с ним контракт о прохождении службы в течение трёх месяцев со дня получения диплома.

    Проект постановления правительства утверждает порядок и правила медицинского освидетельствования граждан, желающих поступить ‎на службу в органы принудительного исполнения, а также перечень заболеваний, которые этому препятствуют. Проект ещё одного нормативного акта кабмина устанавливает порядок совмещения обязанностей и определения дополнительных выплат.

    Минюст также подготовил проект постановления, который определяет вид форменной одежды, знаков различия и вещевое имущество. Кроме того, документ определяет порядок выделение дополнительного финансирования на обеспечение формой.

    Очередной проект постановления утверждает правила определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника. Они в том числе устанавливают перечень документов для рассмотрения вопроса о выплате ежемесячной компенсации, включающий выписку из медэкспертизы.

    Наконец, проект последнего постановления устанавливает порядок психологического отбора кандидатов, в частности критерии определения категорий профпригодности, требования к специалистам по психологическому отбору, требования к заключению о профпригодности кандидата и т.д.

    Довольствие судебных приставов освободят от страховых взносов

    Поправки в Бюджетный кодекс предусматривает, что в случае перераспределения ассигнований между главными распорядителями средств для взаиморасчётов, связанных с содержанием и обслуживанием в том числе органов ФССП, министр финансов сможет вносить изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, не меняя закон о федеральном бюджете. Закон в случае принятия вступит в силу 1 января 2020 года.

    Изменения в Налоговый кодекс освобождают от обложения страховыми взносами денежные довольствия, продовольственное и вещевое обеспечение и другие выплаты, которые будут получать приставы. Если закон будет принят, он вступит в силу через месяц со дня его опубликования, но не ранее 1-го числа очередного расчётного периода по страховому взносу.

    Президент России Владимир Путин 1 октября подписал закон, предоставляющий Федеральной службе судебных приставов новые полномочия. Документ относит службу в ФССП к госслужбе в органах принудительного исполнения, тогда как сейчас приставы относятся к системе федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена только гражданская служба.

    Документ устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения нового вида государственной службы в органах принудительного исполнения. Он также предусматривает присвоение специальных званий. Кроме того, согласно инициативе, приставы будут работать по контрактам, а кандидатуры на замещение отдельных должностей станут отбираться на конкурсной основе.

    Отдельная глава законопроекта посвящена должностям, которые будут разделяться на четыре группы: должности высшего начальствующего состава, старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава, младшего начальствующего состава. Для каждой должности будут установлены как права и обязанности, так и ограничения и запреты.

    Реформа ФССП в 2020 году

    Государственная служба судебных приставов, являющаяся подразделением федерального уровня, многими гражданами воспринимается негативно. При этом они забывают, что приставы не только обращаются к долгам по кредитам, но и помогают матерям получить алименты и даже частным лицам по суду вернуть собственное имущество. Только многие не знают, что это довольно неблагодарная и трудная работа не всегда достойно оплачивается. Реформа ФССП в 2020 году планирует немного модернизировать в лучшую сторону саму деятельность службы, вероятно, как-то это будет связано и с заработной платой.

    Текущая ситуация в работе судебных приставов

    Если изучить последние новости, касающиеся системы взыскания задолженностей, то можно заметить постоянное наличие изменений различного плана. Работа приставов сложная, временами опасная, влияющая на психоэмоциональное состояние, требующая выдержки и определенного склада ума, в частности при сохранении человеческих чувств сотрудник должен минимизировать жалость к лицам, у которых изымается то или иное имущество.

    Многие лица не выдерживают эмоциональной нагрузки, покидая работу пристава спустя короткое время. В ФССП зарегистрирована максимальный уровень текучки кадров. При этом нельзя сказать, что жалование сотрудников ведомства сильно скромное даже на периферии, хотя и большим доход назвать сложно.

    Средний доход приставов в 2019 году был задекларирован до 50 т.р. При этом традиционно наблюдаются реальные перекосы от 25-30 т.р. реальной зарплаты в одном регионе до 70-90 в другом. Поэтому средняя зарплата приставов является неинформативной, т.к. разница в величине жалования может достигать 4-кратного размера.

    Наиболее странным в деятельности приставов является многолетнее отсутствие полноценного юридического статуса сотрудников ФССП. По факту судебные приставы (СП) не относятся к стандартным госслужащим в духе чиновников — последние не имеют права применять силу и не носят оружия. При этом приставы не являются полицейскими или военнослужащими. Сейчас решено ситуацию поменять, хотя пока это лишь предположения о том, что ждет приставов.

    Наиболее весомые изменения в работе приставов

    Первое, что собираются сделать власти — СП получат свою систему назначения званий. По факту они уже не будут относится к гражданским работникам. Отдельно подчеркнут и особую значимость таких сотрудников. В частности те, кто уже будет иметь звание майора в ФССП, автоматически лишится права получать двойное гражданство. В случае такой необходимости, сотруднику придется покинуть службу приставов.

    Читайте так же:  Партнерское соглашение о сотрудничестве между компаниями образец в 2020 году

    Также весомым станет факт общего расширения полномочий. Их станет немного меньше, чем у действующих полицейских. Помимо прочего, сотрудников ведомства могут в любое время проверить на содержание наркотических веществ в организме, а также СП станут тестировать на наличие заболевания «алкоголизм». Следовательно, наличие проблем со спиртным или с наркотическими веществами приведет к необходимости лечения и отстранения от выполнения рабочих обязанностей.

    К этим анализам добавят и дактилоскопию. Все сотрудники ФССП будут обязаны оставить отпечатки своих пальцев в базе МВД. Это лишь часть того, что будут вынуждены сделать судебные приставы в 2020 году. Законопроект могут доработать в любой момент, возлагая на СП дополнительные обязанности, хотя в планах властей компенсировать повышение нагрузки материально.

    Ожидаемый средний размер заработных плат и пенсий в ФССП

    Созданный законопроект первым делом подразумевает изменение системы оплаты труда судебных приставов. В 2020 году предполагается увеличение дохода почти на 10 т.р. Средние значения 2019 года в 49 тысяч рублей в ближайшее время собираются увеличить до 58,1.

    При этом цена вопроса уже озвучена — на увеличение размера оклада во всей системе судебных приставов казна планирует выделить 6,2 миллиарда рублей. Пока не ясны нюансы распределения средств в процентах, т.к. помимо оклада у СП есть и выплаты другого характера. Согласно предполагаемой реформе, теперь на итоговый оклад будет влиять и доплата за звание.

    Стоит знать! Новшества в системе начисления жалования в ФССП подразумевают своего рода штрафные санкции. Если в результате неправомерных или иных действий приставов гражданин подаст иск о предоставлении компенсации и выиграет суд, то конкретное лицо, изымавшее имущество и т.д. у этого человека, будет нести материальную ответственность. Впрочем, пока точные максимальные размеры компенсаций в пользу государства от СП неизвестны.

    Отдельно стоит отметить вопрос пенсионного обеспечения и новшеств в этой области. Владимир Груздев высказался о планах властей сделать для приставов 20-летнюю выслугу лет, действующую у военных. Следовательно, это повысит престиж профессии, привлекая в службу более качественные кадры. При этом офицерам запаса изначально будут предложены более выгодные условия — имеющееся воинское звание при начале работы в ФССП станет на шаг выше, но в зависимости от занимаемой должности. Этот момент выгоден тем, что планируемая доплата за звание положительно повлияет на итоговый размер жалований.

    В будущем такая ситуация качественно скажется на размере пенсии. С учетом досрочного выхода на отдых, плюсов такой работы становится еще больше. Хотя есть уже намеки на дополнительные правила формирования стимулирующих выплат, не способные в будущем повлиять на размер пенсии. Это своего рода вспомогательный бонус в виде потенциальной премии. Только необходимо учесть, что это лишь предложения, еще не утвержденные на законодательном уровне.

    Суть их понятна любому человеку:

    1. Необходимо создать новую систему премирования сотрудников по их персональным рабочим достижениям.
    2. Следует создать специализированный вспомогательный фонд стимулирующих выплат, основанный на средствах, положенных за проведение исполнительных работ в процессе взыскания долга.
    3. Разработать систему повышения процентного отношения начислений, положенных от исполнительского сбора.
    4. Формирование более четкой и понятной системы принудительного взыскания задолженностей и ареста дебетовых счетов.

    На основании таких разработок повышение зарплаты приставов может пройти абсолютно безболезненно для бюджета страны. Хотя, как было сказано выше, пока закон подобного рода не принят. К тому же есть и иные предложения по внедрению новшеств в систему взысканий.

    Предложения руководителя ФССП и нюансы госпрограммы «Юстиция»

    Господин Аристов уже неоднократно высказывался о необходимости экстренных изменений в системы работы судебных приставов. Пугающий уровень текучки кадров является «громким звонком» грядущих проблем. Дмитрий Аристов прямо заявляет, что ситуация критична, изменения необходимо вносить в ближайшее время. Дефицит квалифицированных кадров не позволяет ведомству полноценно выполнять свою работу, но предложение о привлечение контрактных работников из частных агентств по возврату займов, пока не утверждено.

    При этом согласно госпрограмме «Юстиция» в 2020 году ожидаются вполне конкретные изменения в ФССП:

    1. Создание и внедрение спецсистемы обучения СП в территориальных органах ведомства.
    2. Усиление мер по укомплектованию штата приставов, прямо взаимодействующих с судом.
    3. Разработка и внедрение электронной программы, контролирующей документооборот исполнительного производства.
    4. Создание и запуск программы электронного документа оборота между частью подразделений МВД РФ и ФССП в области получения постановлений, приказов и исполнительных бумаг.

    Впрочем, наличие электронной системы документооборота во всероссийском масштабе пока условно. В 2020 году процесс начнет охватывать крупнейшие города страны, но будет реализовываться довольно медленно по причине необходимости больших материальных затрат. Только уже сейчас безо всякой системы понятно, что ужесточение работы СП заметно, особенно после рейдов по автомобильным дорогам.

    Недавно в Краснодарском крае и других регионах были проведены исполнительные работы прямо на оживленных федеральных трассах. Эффективность рейдов оказалась ошеломляющей — с учетом предоставления права приставам изымать водительские удостоверения при наличии долгов по исполнительным листам более 10 т.р. желающих все выплатить оказалось очень много. Вероятно это новшество сподвигло власти на мысли об уменьшении штата региональных отделений службы приставов.

    Оптимизация, эффективность работы и ожидаемые сокращения

    Деление штата на категории — это нечто новое в ФССП, производимое во благо оптимизации рабочих процессов. Подразумевается, что 3 категории сотрудников будут работать эффективнее, если им точно определят границы их деятельности. Речь идет о группах дознавателей, стандартных приставов и СП по ОУПДС.

    При этом, несмотря на имеющийся дефицит кадров, власти планируют организовать сокращения персонала с последующим распределением рабочих обязанностей на оставшихся сотрудников. Подразумевается, что в ряде регионов ведомство СП осуществляет деятельность неэффективно, имея большой штат друзей, знакомых и т.п., фактически не работающих, а лишь присутствующих на своих местах. Такая категория лиц первой пойдет под сокращение — будет оценена квалификация, эффективность работы, наличие жалоб от граждан и иные критерии.

    При этом власти подчеркивают, что масштабы сокращений в разных регионах будет отличаться по численности в первую очередь по причине отсутствия у сотрудников профильного образования, хотя для эффективных работников с большим стажем сделают исключение. На руководящие же должности теперь будут требовать высшее юридическое или экономическое образование.

    Реформа ФССП в 2020 году подразумевают множество различных новшеств, касающихся размера жалований, выслуги лет и даже появления званий. Зарплату хотя поднять, но и работать придется больше. Также кому-то стоит бояться и потери рабочего места, т.к. помимо увеличения доходов планируется оптимизация деятельности ведомства, ведущая к сокращениям.

  • Чем руководствуются судебные приставы в своей деятельности в 2020 году
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here