Квалификация дисциплинарного проступка

Самая важная информация по теме: "Квалификация дисциплинарного проступка" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Соразмерность дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание является мерой воздействия на работника при ненадлежащем исполнении возложенных на него ст. 21 Трудового кодекса РФ обязанностей. Трудовым законодательством предусмотрено три основных вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям, а для отдельных категорий работников могут устанавливаться и иные виды взысканий (например, в пункте 1 ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» для работников прокуратуры установлены следующие виды ответственности: замечание; выговор; строгий выговор; понижение в классном чине; лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»; лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение из органов прокуратуры). Какое из них выбрать, работодатель определяет самостоятельно исходя из конкретной ситуации.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ при наложении дисциплинарного взыскания работодателем должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Однако это положение по большей части относится к категории субъективных. Например, один работодатель спокойно реагирует на то, что его работники пьют кофе не в обеденное время, а другой за такие поступки объявляет выговор. Разобраться, кто из них прав, практически невозможно.

Немного объективности вносит пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В нем определено, что при рассмотрении дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и восстановлении на работе суды должны выносить законные и обоснованные решения, основанные на обязательном учете обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дел. В связи с этим на работодателя возложена обязанность доказать соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. Конечно, перед тем, как применить дисциплинарное взыскание, работодатель не всегда детально разбирается с каждым из вышеперечисленных принципов. Следовательно, у работника появляется больше шансов признать необоснованность принятого работодателем решения.

Анализ судебной практики показывает, что применяемые к работникам меры дисциплинарного воздействия весьма часто не соответствуют совершенному проступку. Например, в определении судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда № 33-1886 признано, что работодателем при применении к работнику дисциплинарного взыскания не была принята во внимание степень тяжести совершенного проступка. Подобное нарушение со стороны работодателя является весьма распространенным, поскольку для того, чтобы определить степень тяжести совершенного проступка к применению одного из возможных видов дисциплинарного взыскания, необходимо провести тщательный анализ конкретной ситуации, а не принимать решение, основанное по большей части на эмоциях и настроении. Конечно, с квалификацией некоторых дисциплинарных проступков проще, за их совершение Трудовым кодексом РФ установлена конкретная санкция (например, за прогул работник может быть уволен), в других случаях одним из критериев определения степени тяжести проступка может послужить такой фактор, как наступление неблагоприятных последствий (влияющих как на производство, так и на коллектив), имеющих причинно-следственную связь с проступком.

Немаловажную роль при определении дисциплинарного наказания также играют обстоятельства, при которых совершен проступок, и определение вины работника. Для этого было бы правильным учитывать внешние факторы, побудившие работника к определенному действию (поведение коллег, предотвращение аварии, действия непреодолимой силы и т. д.), и его умысел и отношение к произошедшему. Также следует учитывать предшествующую работу и поведение работника; отношение его к работе; личные качества и состояние здоровья (определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 21 июля 2004 г. № 33-2493, постановление Рязанского областного суда от 6 декабря 2006 г. № 33-1801).

юрисконсульт компании «Гарант»

Источник: http://www.garant.ru/article/6527/

Элементы состава дисциплинарного проступка

Состав правонарушения: общие положения

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) дисциплинарная ответственность наступает в случае, если сотрудник совершил проступок: не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои трудовые обязанности по собственной вине.

Прежде чем перейти к рассмотрению состава дисциплинарного проступка, обратимся к тому, что подразумевается под составом правонарушения в общем.

В составе дисциплинарного проступка выделяются 4 элемента:

  • субъект;
  • субъективная сторона;
  • объект;
  • объективная сторона.

Субъектом является лицо, совершившее проступок, субъективную сторону образует его психическое отношение к деянию. Объект — это то, на что направлено деяние, какие ценности и блага подвергаются негативному воздействию нарушителя, а объективная сторона представляет собой внешнее выражение деяния, то есть действия или бездействие нарушителя.

О составе преступления (на примере взятки) читайте в нашей статье по ссылке: Получение взятки — каковы виды и состав преступления?.

Отсутствие всех элементов состава, как правило, исключает возможность производства по делу и, как следствие, ответственность. Указанное правило закреплено, например, в п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому нельзя начать производство по административному делу и необходимо незамедлительно прекратить движение начатого дела, если отсутствует состав правонарушения, например нарушитель не достиг возраста административной ответственности, то есть нет такого элемента, как субъект правонарушения.

Что является элементами состава дисциплинарного проступка

Исходя из понятия дисциплинарного проступка, данного в ст. 192 ТК РФ, и понятия состава правонарушения, к элементам состава дисциплинарного проступка относятся:

  • субъект — сотрудник компании;
  • субъективная сторона — его вина в совершении проступка;
  • объект — трудовой распорядок в организации;
  • объективная сторона — неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником своих обязанностей, что может быть выражено как в действии (распитие алкогольных напитков на рабочем месте), так и в бездействии (отсутствие надлежащего контроля, несовершение требуемых действий).
Читайте так же:  Призыв в армию в 1939

Понятие состава дисциплинарного проступка используется как в доктрине трудового права, так и в судебной практике. В частности, применительно к проступкам специальных субъектов, например военнослужащих. Так, рассматриваемое понятие используется в п. 41 постановления Пленума ВС РФ «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности…» от 29.05.2014 № 8 со ссылкой на составы, перечисленные в законодательстве, регулирующем статус военнослужащих (нарушение уставных взаимоотношений, оставление части и пр.).

Составом дисциплинарного проступка судьи называется, в частности, пренебрежительность и безответственность судьи в отношении должностных обязанностей (решение ВС РФ от 12.01.2017 № АКПИ16-1241).

Недоказанность работодателем состава нарушения влечет отмену привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности (апелляционное определение Красноярского крайсуда от 03.07.2017 по делу № 33-8537/2017).

Доктрина об элементах состава дисциплинарного проступка

В доктрине об элементах состава проступка в трудовом праве отмечается, в частности, следующее:

  • В законодательстве не урегулирован вопрос о соотношении состава проступка с такими элементами, как крайняя необходимость, обоснованный риск и пр.
  • Имеет место недоказанность вины (субъективная сторона) в 40% случаев привлечения к ответственности. В отношении такой категории состава, как ненадлежащее исполнение обязанностей, отмечается, что это может быть как ненадлежащий способ выполнения работ (то есть работа сделана, но не так, как предписывалось), ненадлежащий срок, место и объем выполненной работы.
  • В трудовом праве ненадлежащим образом разработана категория «вина».
  • Субъекты дисциплинарных проступков — это именно работники организации, обладающие трудовой праводееспособностью.
  • Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, не являющихся субъектами трудовых отношений, не допускается (речь идет прежде всего о лицах, оказывающих услуги или выполняющих работы на основании договоров гражданско-правового характера).
  • В отношении такого элемента проступка, как объективная сторона, обращается внимание на проблемы привлечения к ответственности сотрудников за деятельность, не относящуюся непосредственно к их трудовым обязанностям, за поведение за пределами организации, например в семье.

Судебная практика об элементах состава дисциплинарного проступка

В судебной практике в отношении элементов состава проступка отмечается следующее:

Итак, в настоящей статье был рассмотрен состав дисциплинарного проступка и такие его элементы, как субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона. Несмотря на выводы доктрины о том, что элементы состава недостаточно разработаны в науке трудового права, судебная практика исходит из необходимости доказанности состава для оставления в силе приказа о привлечении сотрудника к ответственности.

Источник: http://rusjurist.ru/kadry/poowreniya_i_vzyskaniya/elementy_sostava_disciplinarnogo_prostupka/

Соразмерность дисциплинарных взысканий: обзор судебной практики

Трудовым законодательством определены виды дисциплинарных взысканий, однако механизм их выбора в зависимости от проступка работника четко не определен. В каких случаях работнику следует сделать выговор, а в каких достаточно ограничиться замечанием, зачастую определяет работодатель. Как при наложении дисциплинарного взыскания не нарушить нормы права, мы попробуем рассмотреть в этой статье.

Дисциплинарное взыскание является мерой воздействия на работника при ненадлежащем исполнении возложенных на него трудовых обязанностей. Трудовым законодательством предусмотрено три основных вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям, а для отдельных категорий работников могут устанавливаться и иные виды взысканий (например, в пункте 1 ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» для работников прокуратуры установлены следующие виды ответственности: замечание; выговор; строгий выговор; понижение в классном чине; лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»; лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение из органов прокуратуры).

Какую из дозволенных санкций выбрать, работодатель определяет самостоятельно исходя из конкретной ситуации. Но в этом как раз и скрывается основная проблема объективной оценки случившегося. В ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) приведены общие правила выбора наказания: «при наложении дисциплинарного взыскания работодателем должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен». Однако, это положение по большей части относится к категории субъективных. Понятие «тяжесть совершенного проступка» каждый может оценивать по-своему. Например, один работодатель спокойно реагирует на то, что его работники пьют кофе не в обеденное время, а другой за такие поступки объявляет выговор. И, действительно, с одной стороны, подписывая трудовой договор, работник и работодатель принимают определенные обязательства, в частности, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка (в период рабочего времени работник должен выполнять свою трудовую функцию), а, с другой, уже не однократно доказывалось, что кратковременные перерывы в работе (будь то кофе-пауза или перекур) повышают работоспособность и концентрацию внимания. Разобраться, какой из работодателей прав, а какой нет, практически невозможно.

Следует отметить, что подобное нарушение со стороны работодателя является весьма распространенным, поскольку для того, чтобы определить степень тяжести совершенного проступка для применения одного из возможных видов дисциплинарного взыскания необходимо провести тщательный анализ конкретной ситуации, и не принимать решение, основанное по большей части на эмоциях и настроении. Конечно, с квалификацией некоторых дисциплинарных проступков проще, поскольку за их совершение в ТК РФ установлена конкретная санкция (например, за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения работник может быть уволен), в других случаях одним из критериев определения степени тяжести проступка может послужить такой фактор, как наступление неблагоприятных последствий (влияющих как на производственный процесс, так и на коллектив), имеющих причинно-следственную связь с проступком, и которые работодатель должен доказать.

Немаловажную роль при определении дисциплинарного наказания также играют обстоятельства, при которых совершен проступок, и определение вины работника. При учете этих обстоятельств следует разобраться с внешними факторами, побудившими работника к определенному действию (поведение коллег, предотвращение аварии, действия непреодолимой силы и другие) и его умыслом и отношением к произошедшему. Если вина работника не установлена, дисциплинарное взыскание к нему применять нельзя. Так, например, определением Липецкого областного суда N 33-2065/2005 работник был восстановлен в должности, поскольку виновным в возникновении излишков на момент инвентаризации оказался работодатель, не обеспечивший цех пылезащищенными весами, и иными средствами, необходимыми для надлежащего исполнения трудовых обязанностей.

Читайте так же:  Отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости в 2020 году

Наряду с этим, нельзя не отметить, что дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. Об этом упоминается в Справке по результатам обобщения практики рассмотрения мировыми судьями трудовых споров. Так, решением мирового судьи были отменены приказы о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. Основанием для наложения дисциплинарных взысканий явился отказ работка выполнить работу, не входящую в его обязанности. По мнению суда, отказ работника от выполнения работ, не входящих в круг его обязанностей, нельзя считать дисциплинарным проступком.

Также при выборе меры дисциплинарной ответственности следует учитывать предшествующую работу и поведение работника; отношение его к работе; личные качества и, в некоторых случаях, состояние здоровья (определение СК по гражданским делам Омского областного суда N 33-2493, постановление Рязанского областного суда N 33-1801).

Только объективный подход и рассмотрение ситуации с разных сторон позволят работодателю правильно оценить и квалифицировать действия работника и сделать обоснованный выбор санкции, как с позиции закона, так и морали.

Источник: http://www.garant.ru/article/205604/

Понятие дисциплинарного проступка

Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка.

В.Н. Скобелкин указывал, что дисциплинарный проступок — «противоправное и виновное действие или бездействие рабочего или служащего, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей, а также в нарушении некоторых специально предусмотренных трудовым законодательством правил поведения» 34 . С данным определением дисциплинарного проступка не соглашалась Л.А. Сыроватская, аргументируя тем, что неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей может представлять собой разного рода правонарушения. «О дисциплинарном проступке можно говорить только в том случае, если правонарушение связано с нарушением трудовых обязанностей, но по своему характеру не представляет общественной опасности и предполагает применение к лицу дисциплинарных санкций или мер общественного воздействия» 35 .

Положения ТК РФ (ст. 193) определяют дисциплинарный проступок как виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей.

Особенностью привлечения к дисциплинарной ответственности является тот факт, что иногда невозможно определить последствия дисциплинарного проступка, в отличие, скажем, от имущественного правонарушения при материальной ответственности. Наличие имущественного вреда определяется с помощью ревизии, сверки и т.д. При привлечении к дисциплинарной ответственности работодателю приходится основываться на своих умозаключениях.

Субъектом дисциплинарного проступка, выступающего основанием дисциплинарной ответственности, является работник, т.е. физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и обладающее трудовой правоспособностью, т.е. достигшее возраста, установленного законом (ст. 63 ТК РФ).

Объектом правонарушения является внутренний трудовой распорядок, направленный на оптимизацию организации труда наемных работников.

Наказуемое поведение должно быть связано с выполнением им своих трудовых обязанностей или поведением на рабочем месте. Действия или поведение в частной жизни, т.е. вне рабочего времени не могут быть предметом дисциплинарного взыскания. Так, не может рассматриваться как дисциплинарный проступок невыполнение общественных поручений или нарушение им правил поведения в общественных местах.

Объективная сторона правонарушения представлена действие или бездействием работника, нарушившим свои обязанности по трудовому договору или общие предписания правил внутреннего трудового распорядка, не исполнявшим распоряжение работодателя. Дисциплинарный проступок может иметь форму как действия, так и бездействия.

Дисциплинарный проступок имеет формальных состав, то есть порядок взаимоотношений претерпевает вред уже в момент совершения проступка. Работодатель приобретает право привлечь работника к дисциплинарной ответственности, даже не неся никаких фактических убытков от совершенного проступка, так как возникновение такого права обусловлено лишь самим фактом совершения проступка 36 .

Принято отличать вредные последствия при проступках с материальным составом, которые причиняют осязаемый имущественный ущерб (вред), например, в случаях поломки оборудования, от проступков при «формальных» составах, т.е. не связанных с серьезными последствиями, например, опоздание на работу 37 .

Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Любые действия работника, соответствующие законам и иным нормативным правовым актам, являются правомерными и не могут квалифицироваться как дисциплинарный проступок.

Вина работника является также основанием привлечения к дисциплинарной ответственности. Вина может быть выражена как в форме умысла, так и неосторожности. Невыполнение трудовых обязанностей по причинам, не зависящим от работника, не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Отказ выполнять работы в случае возникновения опасности для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором нельзя считать дисциплинарным проступком (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г.).

Не может служить основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности участие работника в забастовке, за исключением случаев неисполнения обязанностей прекратить забастовку в соответствии с требованиями закона (ст. 414 ТК РФ).

Поскольку законом не предусмотрено право работодателя без согласия работника досрочно отозвать его из отпуска, отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска также нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03. 2004 г.)

К нарушениям трудовой дисциплины, являющимся дисциплинарными проступками, п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. отнесены:

а) отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте.

При этом необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу ч. 6 ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

Читайте так же:  Прожиточный минимум на ребенка в калининградской области в 2020 году

б) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом следует иметь в виду, что отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ст. 77 ТК РФ с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 73 ТК РФ;

в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Виновным нарушением трудовой дисциплины следует считать и отказ работника без уважительных причин от заключения договора о полной материальной ответственности за сохранность материальных ценностей, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о и полной материальной ответственности (п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г.).

К дисциплинарным проступкам, за которые предусмотрено увольнение в качестве меры дисциплинарного взыскания можно относятся:

неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ);

однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, которое включает прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий, нарушение работников требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступлении тяжких последствий;

совершение виновных действия работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.

Источник: http://studfile.net/preview/5662800/page:29/

Дисциплинарный проступок — понятие и перечень

Понятие дисциплинарного проступка по ТК РФ

Понятие дисциплинарного проступка дано в ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Дисциплинарный проступок согласно указанной статье — это случай, когда сотрудник не выполняет или выполняет ненадлежащим образом свои трудовые обязанности по собственной вине. Подробнее рекомендуем узнать из статьи «Элементы состава дисциплинарного проступка».

Понятие проступка конкретизировано для отдельных категорий лиц. Так, согласно ст. 28.3 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ не относится к проступку действие во исполнение приказа, при необходимой обороне и иные установленные законом случаи.

Дисциплинарный проступок влечет привлечение сотрудника к ответственности в одной из следующих форм:

Иных форм дисциплинарной ответственности перед компанией за проступок на работе законодательством не предусмотрено. В частности, в правовом регулировании не используется формулировка «лишение премии» в качестве меры дисциплинарной ответственности за совершение проступка (совместное письмо «Об отдельных вопросах реализации трудового законодательства на практике» МНС РФ от 21.08.2000 № ВБ-6-19/674 и Минтруда РФ от 31.07.2000 № 985-11).

ВАЖНО! Одно и то же деяние может быть дисциплинарным проступком, а также основанием для применения не только ответственности по трудовому законодательству, но и административной или уголовной ответственности. При этом если производство по уголовному делу прекращено, это не значит, что сотрудник не будет привлечен к дисциплинарной ответственности работодателем (апелляционное определение ВС РФ от 09.11.2016 № 5-АПГ16-72).

Примеры дисциплинарных проступков

Исчерпывающего перечня дисциплинарных проступков не существует. В судебной практике встречаются, в частности, следующие примеры:

  • грубое нарушение закона — проступок судьи, который может повлечь прекращение его статуса (решение ВС РФ от 21.02.2017 № ДК17-8);
  • прогул — одно из оснований для увольнения работника (пример спора об увольнении за прогул —определение ВС Республики Крым от 16.05.2017 по делу № 33-3338/2017);
  • самовольное оставление рабочего места, опоздания, нарушения трудового распорядка (определение Красноярского крайсуда от 28.06.2017 по делу № 33-8338/2017);
  • отсутствие надлежащего контроля за подчиненными и вверенным участком работ (определение Волгоградского облсуда от 08.12.2016 по делу № 33-16485/2016);
  • распитие спиртных напитков (пример того, что указанные действия привели не только к увольнению сотрудника, но и к взысканию с него убытков — определение Приморского крайсуда от 20.06.2017 по делу № 33-6100/2017);
  • нарушение кассовой дисциплины (основание не только для выговора и замечания, но и для привлечения работника к материальной ответственности, — апелляционное определение Мосгорсуда от 24.03.2017 по делу № 33-10002/2017).
  • некорректное (неуважительное) отношение к другому сотруднику (определение Свердловского облсуда от 10.10.2017 по делу № 33-17652/2017).
Читайте так же:  Право потребителя на возврат товара надлежащего качества в 2020 году

Дисциплинарные проступки подлежат фиксации работодателем, образец соответствующего документа и разъяснения относительно порядка его оформления – в статье «Акт о совершении работником дисциплинарного проступка — образец». О том, как оформляется акт о невыходе на работу, читайте в статье: Как составляется акт о невыходе сотрудника на работу?.

Итак, в статье было рассмотрено, что понимается под дисциплинарным проступком и какие проступки встречаются в практике. В частности, к ним относятся прогулы, оставление рабочего места, отсутствие надлежащего контроля.

Источник: http://rusjurist.ru/kadry/poowreniya_i_vzyskaniya/disciplinarnyj_prostupok_ponyatie_i_perechen/

Соразмерность дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание является мерой воздействия на работника при ненадлежащем исполнении возложенных на него ст. 21 Трудового кодекса РФ обязанностей. Трудовым законодательством предусмотрено три основных вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям, а для отдельных категорий работников могут устанавливаться и иные виды взысканий (например, в пункте 1 ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» для работников прокуратуры установлены следующие виды ответственности: замечание; выговор; строгий выговор; понижение в классном чине; лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»; лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение из органов прокуратуры). Какое из них выбрать, работодатель определяет самостоятельно исходя из конкретной ситуации.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ при наложении дисциплинарного взыскания работодателем должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Однако это положение по большей части относится к категории субъективных. Например, один работодатель спокойно реагирует на то, что его работники пьют кофе не в обеденное время, а другой за такие поступки объявляет выговор. Разобраться, кто из них прав, практически невозможно.

Немного объективности вносит пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В нем определено, что при рассмотрении дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и восстановлении на работе суды должны выносить законные и обоснованные решения, основанные на обязательном учете обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дел. В связи с этим на работодателя возложена обязанность доказать соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. Конечно, перед тем, как применить дисциплинарное взыскание, работодатель не всегда детально разбирается с каждым из вышеперечисленных принципов. Следовательно, у работника появляется больше шансов признать необоснованность принятого работодателем решения.

Анализ судебной практики показывает, что применяемые к работникам меры дисциплинарного воздействия весьма часто не соответствуют совершенному проступку. Например, в определении судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда № 33-1886 признано, что работодателем при применении к работнику дисциплинарного взыскания не была принята во внимание степень тяжести совершенного проступка. Подобное нарушение со стороны работодателя является весьма распространенным, поскольку для того, чтобы определить степень тяжести совершенного проступка к применению одного из возможных видов дисциплинарного взыскания, необходимо провести тщательный анализ конкретной ситуации, а не принимать решение, основанное по большей части на эмоциях и настроении. Конечно, с квалификацией некоторых дисциплинарных проступков проще, за их совершение Трудовым кодексом РФ установлена конкретная санкция (например, за прогул работник может быть уволен), в других случаях одним из критериев определения степени тяжести проступка может послужить такой фактор, как наступление неблагоприятных последствий (влияющих как на производство, так и на коллектив), имеющих причинно-следственную связь с проступком.

Немаловажную роль при определении дисциплинарного наказания также играют обстоятельства, при которых совершен проступок, и определение вины работника. Для этого было бы правильным учитывать внешние факторы, побудившие работника к определенному действию (поведение коллег, предотвращение аварии, действия непреодолимой силы и т. д.), и его умысел и отношение к произошедшему. Также следует учитывать предшествующую работу и поведение работника; отношение его к работе; личные качества и состояние здоровья (определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 21 июля 2004 г. № 33-2493, постановление Рязанского областного суда от 6 декабря 2006 г. № 33-1801).

Источник: http://hr-portal.ru/article/sorazmernost-disciplinarnyh-vzyskaniy

Дисциплинарный проступок по ТК РФ — понятие и признаки

В чем суть трудовой дисциплины?

Каждый работодатель устанавливает у себя ряд определенных правил трудовой дисциплины, которые отражаются в таких документах, как:

  • внутренний трудовой распорядок;
  • коллективный договор;
  • трудовой договор с конкретным работником;
  • должностные обязанности работника;
  • инструкции по охране труда;
  • требования законодательства и внутренние нормативные акты.

Работник обязан соблюдать эти правила (ст. 21, 189 ТК РФ), а у работодателя есть право поощрить работника за их добросовестное соблюдение (ст. 22, 191 ТК РФ) и наказать при неисполнении или ненадлежащем исполнении (ст. 22, 192 ТК РФ).

Чтобы наказать работника, надо установить:

  • входит ли дисциплинарный проступок в число тех, к которым можно применить наказание;
  • все ли предпосылки для предъявления претензий к работнику соблюдены;
  • верно ли оформлены документы, устанавливающие правила трудовой дисциплины.

Работодатель может осуществить право на наказание, если:

  • подтвержден факт знакомства работника с правилами трудовой дисциплины;
  • есть вина работника в дисциплинарном проступке;
  • факт существования проступка документально обоснован;
  • работнику дана возможность оправдать свой проступок;
  • соблюдены все правила, установленные для процедуры применения наказания.

Решение о применении наказания должно выноситься лицом, которое имеет на это право, закрепленное за ним документально. Это может быть:

  • физлицо, являющееся работодателем;
  • руководитель организации или уполномоченное им иное должностное лицо.
Читайте так же:  Образец трудового договора с директором единственным учредителем в 2020 году

Только соблюдение работодателем всех правил, установленных для процедуры применения наказания, даст основания считать это наказание законным и не повлечет за собой негативных последствий, если работник решит оспорить его.

За совершение каких проступков работодатель имеет право наказать работника?

Нарушением, укладывающимся в понятие дисциплинарного проступка, станет то, которое будет расценено как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, если в этом есть его вина. Например, признаки дисциплинарного проступка присутствуют, когда работник:

  • в течение какого-то времени отсутствует на рабочем месте, закрепленном в трудовом договоре; при этом необходимо иметь в виду, что отсутствие на месте, считающемся рабочим, может быть обусловлено и служебной необходимостью;
  • отказывается исполнять трудовые обязанности по изменившимся нормам труда, которые утверждены работодателем и о которых работник извещен;
  • отказывается от прохождения обязательных перед допуском к работе процедур (медицинского осмотра, обучения правилам эксплуатации оборудования или экзаменов по технике безопасности);
  • отказывается от подписания договора о полной материальной ответственности, если по роду его деятельности заключение такого договора необходимо, и он об этом был извещен;
  • отказывается от выполнения правомерного распоряжения руководителя, несмотря на разъяснение ему необоснованности такого отказа и на указание возможных последствий.

В зависимости от предшествующего поведения работника, тяжести дисциплинарного проступка, последствий, наступивших из-за него, работодателем после прохождения обязательной процедуры документального оформления нарушения избирается одна из допускаемых законодательством мер дисциплинарного наказания, если для конкретной категории работников не предусмотрены иные меры воздействия (ст. 192 ТК РФ):

При этом увольнение считается крайней мерой и становится допустимым при совершении грубых дисциплинарных проступков.

Что входит в перечень грубых проступков?

Грубые дисциплинарные проступки, в ряде случаев дающие основание для увольнения даже при однократном нарушении (п. 6 ст. 81 ТК РФ), перечислены в ст. 81, п. 1 ст. 336 и ст. 348.11 ТК РФ. Это:

Какова процедура наложения и снятия взыскания?

Любой дисциплинарный проступок должен быть зафиксирован документально: докладной запиской непосредственного начальника нарушителя на имя руководителя работодателя или актом о дисциплинарном проступке, который обычно составляется работниками отдела кадров, а также иными документами, подтверждающими наличие нарушения, или показаниями свидетелей.

Прежде чем применять меры воздействия, работодателю нужно затребовать у работника объяснения, которые тот должен в течение 2 дней дать в произвольной форме (письменно). Но работник может отказаться от дачи таких пояснений, и в этом случае в присутствии свидетелей необходимо составить акт об этом.

Если факт дисциплинарного проступка бесспорен (установлена вина работника в нарушении трудовых обязанностей) и отсутствуют обстоятельства, оправдывающие его (например, нетрудоспособность, непредвиденные обстоятельства, вызов в правоохранительные органы), то становится возможным применение взыскания. При этом даже при грубом нарушении необязательно прибегать к увольнению.

ВАЖНО! За один дисциплинарный проступок наказание может быть только одно (ст. 193 ТК РФ). Оно отражается в приказе, который не позднее 3 рабочих дней с момента оформления предоставляется для ознакомления работнику под расписку. Отказ последнего подписать приказ также оформляют актом.

Применить взыскание можно в течение 1 месяца со дня выявления дисциплинарного проступка и не позже полугода (а для финансовых нарушений — 2 лет) со дня его совершения с учетом допускаемых законодательством периодов отсутствия на работе (ст. 193 ТК РФ).

Несоблюдение процедуры наложения взыскания (документирования, последовательности шагов, сроков), особенно в случае увольнения, может привести к признанию его незаконным.

Дисциплинарное взыскание по прошествии года при отсутствии нового дисциплинарного проступка снимается автоматически (ст. 194 ТК РФ). Но допускается и досрочное снятие по инициативе:

  • руководства работодателя;
  • непосредственного начальника работника;
  • трудового коллектива;
  • самого работника.

В отношении снятия наказания также издается приказ, служащий основанием для соответствующей записи в кадровых документах работника.

О том, какие кадровые документы нужно оформлять в отношении каждого принятого на работу сотрудника, читайте в статье «Кадровые документы, которые должны быть в организации».

Когда за каждый проступок может быть применено отдельное наказание?

Если работник продолжает совершать правонарушения, то он может наказываться отдельно за каждый из совершенных им дисциплинарных проступков (причем допустимо применять новые виды наказаний вплоть до увольнения) в случаях:

  • длящегося нарушения, т. е. когда работник продолжает совершать дисциплинарный проступок, за который он наказан, и очевидно, что первое наказание не помогло;
  • периодических нарушений, аналогичных тому нарушению, за которое работник уже был наказан;
  • совершения дисциплинарного проступка нового вида.

Может ли наказание быть двойным?

Согласно ст. 248 ТК РФ дисциплинарный проступок может повлечь за собой двойную ответственность (дисциплинарную и материальную), если он привел к материальному ущербу для работодателя.

Когда наказание незаконно?

Наказание может быть признано незаконным, если:

  • вина сотрудника в дисциплинарном проступке отсутствует, не связана с трудовыми функциями или не доказана;
  • отсутствует письменное подтверждение факта своевременного ознакомления сотрудника (под расписку) с локальными актами, устанавливающими правила трудовой дисциплины и перечень должностных обязанностей;
  • в локальных актах отсутствует запись о согласовании их с профсоюзной организацией или о том, что такая организация не создана;
  • объяснительная записка по дисциплинарному проступку истребована от работника после наложения взыскания на него;
  • комплект документов, обосновывающих факт дисциплинарного проступка, неполный;
  • решение о взыскании вынесено лицом, неуполномоченным на это;
  • не соблюдены сроки оформления документов по дисциплинарному проступку или вынесения решения о взыскании.

Итоги

Соблюдение трудовой дисциплины во всём многообразии составляющих, из которых она складывается, является обязанностью работника. В случае нарушений он может быть наказан работодателем. При этом последнему необходимо соблюсти ряд требований, установленных законодательством.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://nalog-nalog.ru/otvetstvennost_i_vzyskaniya/disciplinarnyj_prostupok_po_tk_rf_ponyatie_i_priznaki/

Квалификация дисциплинарного проступка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here