Охрана труда на строительном предприятии

Самая важная информация по теме: "Охрана труда на строительном предприятии" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Охрана труда в строительстве: понятие, нормативные документы и организация

Охрана труда — широкое понятие и включает в себя санитарно-гигиенические мероприятия, мероприятия по пожарной безопасности, вопросы соблюдения трудового законодательства и техники безопасности, а также контролирующие и надзорные функции над исполнением всех нормативных требований привил и норм охраны труда.

Охрана труда в строительстве — учебник жизни, который должен изучить каждый работник.

Основные элементы охраны труда

Охрана труда — не отдельная дисциплина, а совокупность объединенных под одним названием мероприятий, направленных на сохранение безопасности работников во время рабочего процесса.

Основные элементы охраны труда:

  • Вопросы трудового законодательства, которые регламентирует Кодекс законов о труде Российской Федерации. Этот документ устанавливает нормы взаимоотношений работников и руководства организаций, режимы отдыха и труда для всех работников, основные условия работы несовершеннолетних и женщин, кадровое делопроизводство (прием, переводы и увольнение работников). Кроме того в КЗоТ прописаны положенные по закону льготы и возможные преимущества в работе некоторых категорий персонала.
  • Техника безопасности. Этот термин объединяет все организационно-технические мероприятия и средства, которые направлены на предотвращение воздействия на обслуживающий персонал опасных производственных факторов, другими словами — на предотвращение возникновения травм на производстве или иного ухудшения состояния здоровья.
  • Пожарная безопасность. Состоит из комплекса мероприятий, направленных на улучшение противопожарного состояния всех зданий и сооружений, а также на снижение риска возникновения пожара при протекании рабочих процессов.
  • Санитарно-гигиенические условия труда, которые состоят из создания комфортного микроклимата на рабочих местах и приведения всех его параметров к норме, а также из обеспечения полноценных отдыха и бытовых условий на территории предприятия.

Нормативные документы по охране труда в строительстве

Основные понятия и положения охраны труда в строительной отрасли регламентируются государственными нормативными документами, иначе сводом федеральных законов, приказов, типовых инструкций, постановлений, СНиПов , ГОСТов и документов других типов, соблюдение которых является обязательным условием законного функционирования предприятия. Нормативные документы по охране труда в строительстве имеют следующие основные разделы:

  • Система организации охраны труда – раздел, содержащий общие положения по созданию и функционировании системы охраны труда . Наиболее важным документом среди них является ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. «Системы управления охраной труда. Общие требования»;
  • Обучение по охране труда (ГОСТы, приказы, постановления и методические пособия, нормирующие процесс обучения работников);
  • Медосмотры (документы, регламентирующие прохождение медосмотра работниками предприятия);
  • Гигиеническое нормирование;
  • Спецодежда, спецобувь, СИЗ (документация, регламентирующая характеристики спецодежды работников);
  • Льготы по условиям труда;
  • Обязательное социальное страхование;
  • Строительные правила и нормы (СНиПы) и другие разделы, регламентирующие те или иные формы охраны труда.

Организация обучения по охране труда

В соответствии с нормативными указаниями государственного стандарта ГОСТ 12.0.004-90 руководство строительного предприятия должно организовать обучение работников безопасным методам выполнения работ. Данный стандарт является основополагающим в системе нормативных документов по обучению персонала и обязывает руководство фирмы организовать и провести в установленные сроки все виды инструктажей, обучение работников безопасным приемам выполнения работ и общим требованиям охраны труда, а также проверку знаний усвоенного материала.

  • Вводный — в обязательном порядке проводится для всех вновь принятых работников специалистом по охране труда или лицом, его заменяющим соответствии с должностными инструкциями;
  • Первичный — проводится со всеми работниками, вновь принятыми на предприятие или переведенными на другое рабочее место (кроме персонала, профессии и должности которого утверждены специально утвержденным работодателем Перечнем), а также с командированным персоналом непосредственно на рабочем месте;
  • Повторный — должен проводиться не реже одного раза в полугодие со всеми работниками, за исключением тех, кто освобожден от первичного инструктажа;
  • Целевой — должен быть проведен при выполнении разовых нетипичных для персонала работ, а также при выполнении работ по наряду-допуску;
  • Внеплановый — проводится при вводе новых инструкций по охране труда и локальных актов, утвержденных на предприятии, а также при запуске нового оборудования или технологии.

Отметим, что обучение по охране труда выполняется на основе специально разработанных для строительной отрасли Типовых программ. Содержание Типовой программы обучения для руководителей и специалистов и краткого курса обучения можно увидеть в МДС 12-27-2006 — специально разработанном методическом указании для проведения обучения на предприятии.

Проверка знаний персонала осуществляется в сроки, установленные нормативными актами для конкретного вида предприятия строительной отрасли. Проверка знаний на строительных объектах проводится, как правило, общественными инспекторами, которых избирают из числа наиболее квалифицированных рабочих. Общественный инспектор по охране труда ведет специальный журнал по проведению всех видов инструктажей, форма которой также утверждена ГОСТ12.0.004-90. В данном журнале он записывает свои замечания и предложения. Журнал хранится на участке у руководителя работ. Руководители работ обязаны своевременно устранить отмеченные в журнале нарушение норм и правил охраны труда.

Трехступенчатый контроль над состоянием охраны труда

Организация охраны труда в строительстве включает в себя проведение трехступенчатого контроля:

1. Первая ступень. Ежедневно до начала строительных работ, мастером, бригадиром и общественным инспектором проводится осмотр рабочих мест и выявление потенциально опасных нарушений в организации процесса строительно-монтажных работ и осмотре санитарно-гигиенического обеспечения персонала. При проверке условий труда на местах проведения работ с повышенной опасностью должна присутствовать повышенная бдительность. В случае выявления нарушений, которые могут угрожать безопасности работников, проверяющий должен принять меры по их ликвидации или, при необходимости, приостановить начало работ.

2. Вторая ступень контроля — проводится еженедельно при участии начальника участка, старшего общественного инспектора (уполномоченного), механика и энергетика. На данной ступени на объектах участка проверяются: выполнение обязательств по охране труда, исправность оборудования, безопасное использование механизмов, состояние техники безопасности и производственной санитарии, своевременность выдачи средств индивидуальной защиты, а также замечания и предложения, записанные в журнале на первой ступени контроля.

Читайте так же:  Распределение ндс по облагаемым и необлагаемым операциям в 2020 году

3. Третья ступень — проводится ежемесячно комиссиями под председательством первых руководителей организации и при участии специалиста по охране труда. Состав комиссий утверждается работодателем. Комиссия осуществляет контроль над выполнением всех запланированных мероприятий, над соблюдением сроков проверки защитных средств и приспособлений, подлежащих испытаниям в соответствии с нормативами, над правильностью работы второй и первой ступеней контроля. Результаты проверки должны быть рассмотрены на специальном совещании, которое допускается совмещать с проведением «Дня охраны труда». По результатам совещания издается приказ руководителя.

Результаты проверок по первой и второй ступени контроля оформляются в журнале установленной формы, по третьей ступени — актом. Выполнение мероприятий, предложенных при проверках, и устранение выявленных нарушений — обязательны.

Источник: http://www.it-nv.ru/articles/ohrana_truda_v_stroitelstve_ponyatie_normativnie_dokumenti_i_organizaciya

Обеспечение безопасности труда в строительстве: нормы и правила

Производственный травматизм

Строительная промышленность всегда характеризовалась повышенными рисками. Уровень производственного травматизма в строительной отрасли высок, как ни в одной другой. Ежедневно персонал производственных предприятий обязан выполнять такие виды небезопасных процессов, как:

  • Высотные работы.
  • Процессы, связанные с применением электроинструмента.
  • Погрузка, разгрузка грузов и перенос тяжестей.
  • Работы с использованием автомобилей и тяжелой спецтехники.
  • Выполнение должностных обязанностей под воздействием повышенных, пониженных температур или неблагоприятных погодных условий.
  • Контакт с агрессивными химическими веществами.
  • Шумовые работы или работы в условиях повышенной запыленности воздуха рабочей зоны.

Распределение причин производственного травматизма выглядит следующим образом:

  1. место: падение с высоты.
  2. место: падение тяжестей или обрушение конструкций на человека.
  3. место: поражение электрическим током и травмы в результате неисправностей оборудования.

Этот своеобразный печальный пьедестал говорит о формальном отношении сотрудников строительных предприятий к вопросам собственной безопасности. Иногда причиной несчастных случаев может стать и халатность самого персонала, что напрямую связано и с недостаточными знаниями элементарных правил поведения на строительной площадке и является недоработкой руководства предприятия.

Обеспечение охраны труда и обучение персонала должны быть организованы в полном объеме, но, как показывает практика, зачастую эти мероприятия сводятся к формальному проставлению подписей в журналах инструктажей и других официальных документах. Такое недопустимое пренебрежительное отношение к вопросам охраны труда приводит к печальным последствиям и умаляет значимость техники безопасности в глазах работников, которые не имеют представления о правильном подходе к выполнению задач.

Очень важно, чтобы весь персонал организации был ознакомлен с правилами личной и общественной безопасности и осознавал последствия их нарушений. Знание всевозможных моментов в работе, которые могут быть опасными, сократит риск появления случайных и беспричинных травм, а также поспособствует повышению безопасности всех рабочих процессов.

Обеспечение безопасности труда в строительстве

Необходимость качественной подготовки неоспорима, и поскольку законодательством Российской Федерации ответственность за безопасность на предприятии возложена на руководство, то и организовать обучение персонала требованиям безопасности должен тоже руководитель.

Естественно руководить предприятия не в состоянии самостоятельно охватить весь круг вопросов, связанный с сохранностью жизни и здоровья работников, поэтому в штате каждого предприятия должны числиться специалисты, которые бы отвечали за безопасность труда в строительстве. Как правило, на крупных производственных организациях данную функцию выполняет целый отдел. Кроме того, на каждом участке строительных работ обязанности по обеспечению безопасности возлагаются на бригадиров, мастеров и прочих лиц, отвечающих за соблюдение трудовой дисциплины.

Специалисты, в обязанности которых входит охрана труда, должны иметь высокую квалификацию и подготовку, поскольку на них накладывается ответственность за жизнь и здоровье работников. В должностные обязанности специалистов по охране труда входит множество функций, основные из них:

  • Обучение работников требованиям безопасности и контроль освоения ими учебного материала;
  • Контроль над обеспечением и использованием средств индивидуальной защиты;
  • Разработка локальных нормативных актов.
  • Доведение до работников сведений о случаях травматизма на аналогичных производствах.

Пункты 5.5-5.7 СНиП Охрана труда в строительстве также регламентируют количество специалистов, занимающихся вопросами охраны труда в организации, и расписывают основные их функциональные обязанности.

Нормы и правила безопасности в строительной отрасли

В помощь специалистам и для руководства в работе государством разработаны специальные нормы и правила, учитывающие все аспекты безопасной деятельности строительной отрасли:

  • СНиП 12-03-2001 «Часть 1. Общие требования»
  • СНиП 12-03-2002 «Часть 2. Строительное производство».

Эти нормы и правила, введенные Госстроем, охватывают вновь начатое строительство, капитальную реконструкцию или техническое переоснащение строительных предприятий всех видов собственности, а также изготовление строительных конструкций, изделий и материалов. Ознакомление с требованиями этих нормативных документов и соблюдение правил, в них рассмотренных, является обязательным условием безопасного труда всего персонала, занятого в строительной промышленности. На четком соблюдении этих нормативных актов и базируется охрана труда в строительстве.

Еще один важный момент — безопасность рабочего труда в строительстве может быть достигнута посредством соблюдения трудовой и производственной дисциплины. Работники должны иметь понятие о том, какие правила и нормы нужно соблюдать для предотвращения возможности возникновения различных чрезвычайных ситуаций. Для каждого работника, выполняющего свои функциональные обязанности на производстве, предусматриваются индивидуальные требования безопасности.

Обучение безопасным приемам работ на строительном предприятии

Знание правил охраны труда может существенно повысить уровень общей грамотности персонала.

Специалист по охране труда и все лица, на которых возложены соответствующие обязанности по контролю над производством работ, при проведении инструктажей обязаны повторять с персоналом правила безопасности в строительстве и получать обратную связь. Кроме того на предприятии должен быть организован класс или уголок по охране труда, в котором специалисты доведут до работников нормы труда в строительстве и ответят на их вопросы. Для наглядной демонстрации работникам безопасных приемов работы потребуются плакаты, а для оформления инструктажей, затрагивающих охрану труда и безопасность труда в строительстве — журнал, форма которого утверждена нормативными актами. Подписи инструктируемого работника и его инструктора — обязательное условие проведенного инструктажа.

Пункт 5.10 Норм 12-03-2001 обязывает работодателя организовать доведение до работников сведений о безопасном выполнении работ и обеспечить условия для их изучения.

Организация безопасных рабочих мест

Рабочее место — это место, в котором персонал должен находиться для выполнения своих функциональных обязанностей. СНиП Безопасность труда в строительстве регламентирует требования охраны труда к организации рабочих мест, которых должен в обязательном порядке придерживаться работодатель. Кроме того правила обязывают охранять труд в строительстве не только находящегося на рабочем месте человека, но и окружающих — для этого предусмотрены ограждения, специальные опознавательные знаки и разметки и другие средства коллективной защиты.

Читайте так же:  Характеристика рабочего места для втэк образец заполнения в 2020 году

Также необходимо предусмотреть рабочую площадь — минимальное пространство, на котором человеку комфортно выполнять свои трудовые обязанности. Требования безопасности в строительстве, прежде всего, характеризуются безопасностью работников на производстве и на своих рабочих местах.

Пункт 5.1.2. правил 12-03-2002 нормирует размеры рабочего места при организации земляных работ в выемках и обязывает их учитывать при проектировании.

Требования к средствам индивидуальной защиты

Законодательно на работодателя возложена обязанность не только обеспечения средствами индивидуальной защиты, но и контроль ее состояния и своевременного использования. Особое правило в строительной отрасли — на стройплощадке запрещено находится без каски, поэтому на предприятии должен быть предусмотрен их запас для лиц-не работников застройщика, допущенных на объекты для выполнения их трудовых обязанностей.

Что касается защищенности всего персонала, то правила охраны труда в строительстве обязывают использовать все положенные по нормам специальную одежду, обувь и СИЗ и запрещают приступать к выполнению работы в неисправных средствах защиты или при их отсутствии. На практике зафиксированы случаи травмирования работников, неукоснительно соблюдающих требования охраны труда и личной безопасности на своем рабочем месте, но пострадавших из-за неиспользования спецодежды, которая не соответствовала условиям окружающей местности (неиспользование световозвращающих элементов в условиях недостаточной видимости).

Пункт 5.13. Правил 12-03-2001 гласит, что работодатель обязан обеспечить СИЗ всех работников. В этом же пункте прописана необходимость использования касок.

Требования к технологическим процессам

На все виды работ в организации должны быть разработаны технологические карты с обязательным содержанием раздела «Охрана труда». Практически все технологические процессы строительной отрасли нашли отражение в СНиП Безопасность в строительстве. Разработчики карт должны обязательно их придерживаться.

Технологические процессы также могут быть организованы и в соответствии с другим пособием, в котором собраны инженерные решения, позволяющие организовать технологические процессы в соответствии со всеми нормативными требованиями. Автор пособия Охрана труда в строительстве — Русин Е.И. С помощью этого справочника-пособия можно грамотно и безопасно организовать проведение строительно-монтажных работ.

Технологические процессы должны быть полностью безопасны для рабочих мест, окружающих людей и территорий. В СНиП прописаны нормы электробезопасности и пожарной безопасности, а также требования при работе с вредными веществами.

Пункт 12.1.2 Норм 12-03-2002 регламентирует правила пожарной безопасности при выполнении изоляционных работ.

Трудовая дисциплина

Множество случаев производственного травматизма, как уже отмечалось, произошло из-за личной халатности работников. Забывая о том, что на месте производства нельзя находиться после окончания своей смены, работники остаются на территории предприятия и перемещаются по ней. Алкогольное опьянение — еще один враг безопасного труда после халатности. Работники в таком состоянии подвергают опасности свою жизнь, а во многих случаях еще и жизнь окружающих людей.

Все без исключения работники должны быть ознакомлены под роспись с утвержденными правилами внутреннего трудового распорядка и неукоснительно их выполнять.

Соблюдение установленных предприятием правил — залог безопасности и сохранения здоровья!

Источник: http://www.it-nv.ru/articles/obespechenie_bezopasnosti_truda_v_stroitelstve_normi_i_pravila

Возможности совершенствования управления охраной труда на малых предприятиях строительной отрасли

«Охрана труда и техника безопасности в строительстве», 2012, N 12

ВОЗМОЖНОСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

Как известно, состояние охраны труда на малых предприятиях строительной (до 50 человек штатного состава) отрасли требует существенного улучшения. Однако существующая законодательная база недостаточно способствует мотивации руководителей малых предприятий к соблюдению всех требований охраны труда. Вместе с тем механизм контроля состояния условий и охраны труда через саморегулируемые организации (далее — СРО) в строительстве может и должен поднять общий уровень охраны труда на малых предприятиях, получающих допуск к работам через СРО. О том, как этого добиться, делится своими соображениями автор данной статьи.

В соответствии со ст. 217 «Служба охраны труда в организации» Трудового кодекса РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организациях, численность работников в которых не превышает 50 человек, работодатель самостоятельно принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции должен осуществлять работодатель или другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.

Практика работы строительных компаний (по данным Волгоградского Центра охраны труда и экологии от А до Я) со среднесписочной численностью работников до 50 человек показывает, что работодатель, как правило, не ведет системной работы в области охраны труда, в организации отсутствует квалифицированный специалист по охране труда, не заключен договор на абонентское обслуживание с организацией и специалистом в области охраны труда. Работа в области охраны труда, как правило, ведется бессистемно, от случая к случаю.

В настоящее время государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной инспекцией труда. В регионах — Государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации (ст. 353 Трудового кодекса РФ).

Порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ проверки подразделяются на плановые и внеплановые, документарные и выездные. Плановые проверки, как правило, должны проводиться не чаще чем раз в три года (за исключением организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, здравоохранения и социальной сфере). Ежегодный сводный план проверок составляется Генеральной прокуратурой и размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры.

Читайте так же:  Инвентаризации дебиторской задолженности организации

Внеплановые проверки возможны только в определенных случаях: если есть угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также в случае угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, плановая проверка малого предприятия строительной отрасли может быть проведена не чаще чем один раз в 3 года. А с учетом небольшой штатной численности и загруженности работников Государственной инспекции труда в субъектах РФ такие проверки проходят еще реже.

Ввиду того что за малыми предприятиями строительной отрасли отсутствует постоянный и регулярный контроль в области соблюдения норм охраны труда, то системно проводить работу в области охраны труда на малом предприятии строительной отрасли многие руководители считают нецелесообразно. Достаточно готовиться к проверкам, временами закупать средства индивидуальной защиты и т. д. В условиях рыночной экономики тратить деньги на охрану труда предпочитают только стабильные предприятия.

Для того чтобы в современных условиях изменить ситуацию на предприятиях строительной отрасли со среднесписочной численностью работников до 50 человек, необходимы действенные меры, которые побуждали бы эти предприятия к выполнению норм охраны труда. Один из возможных механизмов — это контроль за состоянием охраны труда на предприятиях через саморегулируемые организации в строительной отрасли.

В настоящее время для допуска к работам по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капремонту, которые влияют на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, нужно специальное свидетельство. Его выдают саморегулируемые организации в соответствующей области.

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемым организациям свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» устанавливает требования к получению такого свидетельства. Однако в данном Постановлении не установлен такой критерий для выдачи свидетельства о допуске к работе, как наличие системы управления охраной труда на предприятии.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (гл. 6.1 «Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства») устанавливает требования к СРО, а также требования к внутренним документам СРО [3]. В Федеральном законе N 190-ФЗ отсутствует прямая ссылка на необходимость наличия и регулярного контроля системы управления охраной труда на малом предприятии.

В Градостроительном кодексе установлено, что СРО обязана разработать и утвердить правила контроля в области саморегулирования — документ, устанавливающий правила контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования (ст. 55.5). Помимо того установлено, что СРО может утверждать свои стандарты, не противоречащие действующему законодательству. Но зачем, спрашивается, СРО устанавливать в таком случае дополнительные требования, которые необходимо будет проверять и требовать их исполнения, если это может привести к снижению числа вступающих в организацию участников?

Таким образом, на законодательном уровне прямо не установлено, что допуск к работам, которые влияют на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, требует на предприятии наличия системы управления охраной труда, наличия спецодежды у работников рабочих профессий, наличия медицинских осмотров и т. д. Если никто не требует, то данное требование исполняется неохотно и в самую последнюю очередь.

Строительная отрасль имеет определенный опыт работы по разработке документации по функционированию системы управления охраной труда (далее — СУОТ). Так, например, сотрудниками ОАО «Центр проектной продукции в строительстве» совместно с ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда Росздрава» подготовлен документ МДС 12-53-2010 «Макеты распорядительных и регламентных документов системы управления охраной труда строительной организации» [4]. В этом документе содержатся макеты распорядительных, регламентных документов, определяющих порядок и последовательность действий по функционированию СУОТ в условиях конкретной строительной организации. Поэтому можно утверждать, что уже существует типовая система управления охраной труда в строительной отрасли, о которой нужно говорить, информировать строителей, а главное — повсеместно внедрять и контролировать ее выполнение.

С целью улучшения условий и охраны труда на предприятиях строительной отрасли (особенно на предприятиях со среднесписочной численностью персонала до 50 человек) необходимо на законодательном уровне обязать СРО контролировать наличие системы управления охраной труда на данных предприятиях и регулярно контролировать эффективность ее работы. Поскольку мероприятия в области охраны труда являются обязательными, то это не будет противоречить требованиям законодательства Российской Федерации привести к ограничению их деятельности или устранению конкуренции.

Видео (кликните для воспроизведения).

В связи с вышеизложенным на сегодняшний день считаю актуальной задачей продолжение разработки следующих вопросов:

— обоснование предложенных механизмов повышения эффективности системы управления охраной труда;

— подготовку практических рекомендаций и нормативных документов для практического внедрения в СРО;

— внедрение и апробацию полученных результатов на одном из СРО;

— разработку конкретных рекомендаций по изменению действующего законодательства.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // КонсультантПлюс: Региональный информационный центр: http://www. infocom. su. Дата обращения 02.10.2012.

2. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» // КонсультантПлюс: Региональный информационный центр: http://www. infocom. su. Дата обращения 02.10.2012.

Читайте так же:  Закон о минимальной сумме алиментов

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ // КонсультантПлюс: Региональный информационный центр: http://www. infocom. su. Дата обращения 02.10.2012.

4. Алексеев А. В. Модернизация системы управления охраной труда в строительстве // Справочник специалиста по охране труда. 2010. N 6. С. 32 — 36.

Источник: http://hr-portal.ru/article/vozmozhnosti-sovershenstvovaniya-upravleniya-ohranoy-truda-na-malyh-predpriyatiyah

Правила техники безопасности в строительстве

Если предпринимательская деятельность работодателя имеет отношение к строительству, то ему крайне важно знать правила техники безопасности для оптимальной организации труда рабочих в этой сфере, столь богатой на потенциальные риски для здоровья.

Рассмотрим в статье, чем именно нужно руководствоваться нанимателю для обеспечения максимальной безопасности своим рабочим, трудящимся в строительстве.

Законодательное регламентирование охраны труда в строительстве

Правила техники безопасности и организации охраны труда при работе в строительной сфере государство устанавливает в специальных нормативных актах. Вопрос охраны труда, в том числе и в строительстве, находится в ведении Министерства труда РФ.

В 2015 году были приняты новые положения относительно требований по технике безопасности, заменившие действующий до этого свод правил. В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Минтруда РФ от 01 июля 2015 года № 336н продолжают быть актуальными.

Эти правила действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

  • возведение нового объекта;
  • текущий ремонт;
  • осуществление капитального ремонта;
  • переоснащение;
  • расширение;
  • модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами – строительными организациями, так и частными предпринимателями.

Потенциальный риск строительной сферы

Строительство – достаточно сложная сфера как по задействованию ресурсов, так и по своей структуре. Этот вид трудовой деятельности предусматривает создание, внесение изменений или демонтаж объекта и включает в себя такие виды работ:

  • проектные;
  • исследовательские;
  • строительно-монтажные;
  • пусконаладочные;
  • организационные;
  • согласование с уполномоченными органами.

Для этой сферы характерно множество факторов, могущих причинить травму, вплоть до смертельной, или стать причиной профессионального заболевания. С повышением их концентрации степень риска значительно возрастает. К таким факторам относятся:

  • движущиеся механизмы и их части;
  • возможность падения материалов, сырья, оборудования, частей конструкций при демонтаже и т.п.;
  • высотные работы;
  • загазованность, запыленность;
  • чрезмерно высокая или низкая температура воздуха;
  • несоответствующая влажность воздуха;
  • риск от электричества;
  • неблагоприятно воздействующие вещества, в том числе токсические и химические;
  • тяжелые физические нагрузки;
  • нервно-психическое напряжение.

СПРАВКА! В строительной сфере риск неблагоприятных последствий на каждом этапе деятельности в несколько раз выше, чем в других экономических отраслях.

Структура строительных Правил по охране труда

Текст правил разделен на 5 разделов.

1 раздел «Общие положения» несет следующую информацию:

  • зона актуальности данного нормативного документа;
  • возможные причины, могущие нести угрозу здоровью и жизни работника в строительстве;
  • влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда при строительном процессе.

2 раздел «Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве» освещает такие моменты:

  • требования к работодателям строительной сферы;
  • основные мероприятия, касающиеся охраны труда, которые обязан проводить наниматель;
  • ссылки на государственные законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда в строительстве.

В 3 разделе «Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест» приводятся:

  • предписания к организации рабочих мест для разных строительных специальностей;
  • регламент наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигналящих устройств;
  • требования к коллективной безопасности на стройке.

Критерии безопасности на строительных площадках включают в себя:

  • обязательную отгороженность от внешней территории (параметры ограждений приведены в Правилах);
  • специальную защиту в виде ограждения и козырька над входом в зонах границ с дорогами для пешеходов и дверями;
  • оснащение путей на стройплощадке разметкой, знаками и схемой для перемещения;
  • запрет на загромождение проходов и проездов стройматериалами и элементами конструкций;
  • освещение в темное время суток;
  • круглосуточное наличие связи;
  • расположение бытовых строительных посещений вдали от опасных зон;
  • специфические требования, связанные с конкретным видом строительной деятельности.

4 раздел «Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве» объединяет:

  • главные трудовые процессы и виды строительных трудовых функций с соответствующими специальными требованиями безопасности;
  • меры для снижения возможных рисков в строительном производстве;
  • максимальное уменьшение опасности использования строительного оборудования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот раздел является самым важным в данном своде Правил, поскольку содержит конкретные рекомендации по отдельным видам работ в строительстве. Они сформулированы на основе ранее действующих правовых актов (СНиПов и отраслевых требований к безопасности).

В этом разделе в первом подпункте приведены требования безопасности к общим строительным работам, а также к тем, что не входят в перечень, регламентированный Правилами. В остальных 14 подразделах подробно освещается техника безопасности при производстве тех или иных конкретных строительных процессов.

5 раздел «Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства» дополняет нормы безопасности при размещении грузов и их погрузке и разгрузке, отдельно утвержденных Минтруда РФ 17 сентября 2014 года № 642н.

Документальные меры по охране труда

Чтобы уменьшить концентрацию факторов риска при производстве строительных работ, предпринимателю предписываются определенные формы организации охраны такого труда. Он должен обзавестись определенной документальной базой, куда входят:

    Конкретные технологические инструкции для решения любой из потенциально возможных неблагоприятных ситуаций в строительстве. Они должны быть приведены в проекте организации строительства и выполнения работ и согласованы с профсоюзом. Эти документы имеют статус правовых актов.

ВНИМАНИЕ! Инструкции по охране труда нужно составлять на основе Правил, типовых отраслевых инструкций, данных из документации к оборудованию и инструментам. Максимальный срок действия инструкции – 5 лет.

  • Акт-допуск на объект – специальное разрешение на выполнение работ, если производственный объект продолжает функционировать.
  • Наряд-допуск – получает руководитель работ с потенциально опасными факторами (согласно перечня из п.20 Правил), которые в нем должны быть перечислены наряду с мерами, предпринятыми для профилактики неблагоприятных последствий.
  • Акт о готовности объекта к началу строительства – о подготовке строительной площадки с точки зрения правил безопасности.
  • Читайте так же:  Существенным условием договора продажи жилого дома является в 2020 году

    ВАЖНО! Правила гласят, что если в ходе работ появился новый опасный фактор, не отмеченный нарядом-допуском, то работы подлежат немедленному прекращению до принятия нового наряда-допуска.

    Ответственность за нарушение правил и норм по охране труда

    Требования к рабочим и работодателю

    Правила регламентируют требования к занятым в строительстве рабочим:

    • обязательное прохождение инструктажа по технике безопасности;
    • своевременное посещение врачей для регулярных медосмотров;
    • соответствие возрастным ограничениям и лимитам по здоровью;
    • наличие специальных навыков для отдельных видов занятости в строительстве.

    Работодатель, помимо общей организации и контроля над охраной труда, обязан позаботиться о наличии у работников специальной одежды и обуви, а также других предусмотренных средств индивидуальной защиты. Важно, чтобы у работников была возможность удовлетворять санитарно-бытовые потребности, а в случае необходимости быстро получить первую медицинскую помощь.

    Санкции за несоблюдение

    Работник, нарушивший в той или иной степени правила и нормы обеспечения безопасности, вредит не только себе: он опасен для других трудящихся и создает ущерб общему делу. Поэтому, согласно ТК РФ, КоАП РФ и внутренним нормативным актам, он должен быть наказан дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения.

    Для работодателя степень ответственности больше. В случае нарушений он рискует:

    • серьезным штрафом на организацию и должностных лиц;
    • временным запретом на определенную деятельность;
    • уголовной ответственностью в отношении ответственных лиц – наступает, если результатом пренебрежения охраной труда стали тяжелые последствия (смерть или сильный вред здоровью). Кара ужесточается, если пострадали 2 и более человека. Виновные могут быть приговорены к большому штрафу, обязательным, исправительным или принудительным работам, а также к лишению свободы с или без временной дисквалификации.

    Источник: http://assistentus.ru/sotrudniki/tehnika-bezopasnosti-v-stroitelstve/

    Охрана труда и техника безопасности в строительстве

    При этом необходимо принять оптимальное соотношение между противоречивыми требованиями — максимальная производительность и абсолютная защищенность от опасностей на стройке.

    Охрана труда в строительстве

    Здесь рассматриваются вопросы сохранения здоровья работающего человека (исполнителя) на длительное время. Сюда входят:

    а) режим труда и отдыха (продолжительность рабочего дня и
    рабочей недели, перерывы на отдых);

    б) ограничения режима труда (по тяжести, по вредности, по полу, по
    возрасту);

    в) обеспечение работника социальным обслуживанием (питание,
    вода, туалет, помещения отдыха, обогрева и т.п.);

    г) социальные гарантии (оплата отпуска, больничного, санаторное
    лечение, жилье и т.п.).

    Техника безопасности в строительстве

    Строительство входит в число наиболее опасных производств и, к сожалению, уровень травматизма здесь очень высокий. Это обусловлено рядом объективных причин. Основные из них:

    • рабочее место исполнителя не постоянно, все время
      перемещается;
    • на объекте одновременно ведется много различных строительных процессов в разных местах и на разных высотах;
    • на объекте одновременно работает много различных строительных организаций, не подчиненных друг другу и слабо согласовывающих действия между собой. Каждый озабочен успешной работой лишь на своем участке;
    • работы ведутся часто при отрицательных природных воздействиях: ветер, дождь, туман, снег, жара, мороз, ночь.

    Виды опасностей, являющихся основными причинами травматизма на стройке:

    • обрушение конструкций — стены зданий, фермы, строительные
      леса, стенки траншей и котлованов;
    • падение с высоты — материалов, конструкций, приспособлений, кранов;
    • наезды техники на людей, части зданий, на другую технику:
    • поражение людей электричеством;
    • пожары;
    • болезни — от перегрева и обморожения; простуда, поражение глаз, отравления пищевые и дыхательные.

    Задача техники безопасности — сохранение жизни н здоровья исполнителя при выполнении конкретного строительного процесса. Поэтому здесь не место пожеланиям, общим фразам, обсуждениям и разъяснениям. Все положения техники безопасности (ТБ) излагаются в повелительном наклонении (Стой! Не делай! Проверь! Используй защиту! и т.п.).

    ТБ решает следующие вопросы:

    • Контроль за обеспечением устойчивости конструкции при ее
      хранении на складе, при временном креплении; контроль за
      отсутствием перегруза (каменщики сложили на перекрытие
      недопустимое количество кирпича, возможно обрушение).
    • Обеспечение исполнителю нормальных условий на рабочем месте: температура, освещенность, отсутствие сквозняков, пыли.
    • Обеспечение безопасности выполнения процесса — методы, средства, защита.
    • Защита от поражения электротоком — безопасное напряжение на электроинструментах, сигнальное обозначение мест временной проводки и кабелей, защита от молнии.
    • Обеспечение пожарной безопасности — предупреждение возгорания, локализация очага пожара, тушение опт.
    • Первая доврачебная помощь пострадавшему от несчастного случая на объекте.

    1. Проведение организационных мероприятий:

    • инструктаж вводный. При поступлении на работу инженер отдела ТБ знакомит рабочего с режимом труда и отдыха и с основными опасностями на объекте;
    • инструктаж на рабочем месте. Мастер знакомит исполнителя с безопасными приемами при выполнении данного процесса. Проводится в 4-х случаях: при постановке исполнителя на выполнение данного процесса; при переходе на другой процесс (каменщиков направили разгружать кирпич); при нарушении исполнителем ТБ; при несчастном случае или аварии на объекте. Оба вида инструктажа заносятся в журнал по ТБ с подписями исполнителя и инструктора;
    • проведение учебы рабочих по ТБ. Проводит инженер по ТБ или мастер каждые шесть месяцев со сдачей зачета;
    • обеспечение объекта наглядной и сигнальной информацией — инструкции по ТБ, плакаты по ТБ, сигнальные надписи («Опасная зона», «Хода нет», «Не курить!» и т.п.);
    • обеспечение медицинской помощи — наличие в каждой бригаде обученного санинструктора с аптечкой; в конторке на видном месте номер телефона и адрес ближайшего медучреждения.

    2. Обеспечение исполнителей средствами индивидуальной защиты:

    • общими (каска, рукавицы);
    • специальными для каждого конкретного процесса (комбинезон, сапоги, спецрукавицы, респираторы, маски и т.п.)

    3. Устройство надежных ограждений объекта, опасных зон, а также «на высоте» и по бровкам траншей и котлованов.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://imbuilder.ru/oxrana-truda-i-texnika-bezopasnosti-v-stroitelstve/

    Охрана труда на строительном предприятии
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here