Открытие счета в территориальном органе федерального казначейства в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Открытие счета в территориальном органе федерального казначейства в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Содержание

Подготовлен порядок осуществления казначейского сопровождения в 2020 году

Министерством финансов РФ подготовлен проект порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Указанный Порядок устанавливает правила казначейского сопровождения при предоставлении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в частности:

Ключевые нововведения этого года:

Установлена нижняя планка в размере 300 тыс. руб. при расчетах по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Также под действие Правил осуществления казначейского сопровождения попали:

  • средства, получаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
  • бюджетные инвестиции в рамках концессионных соглашений;
  • гранты в форме субсидий, предоставленные юридическим лицам на основании договоров (соглашений) о предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)

Афенко Александр Борисович Эксперт
8 нояб. 2019 г.

Как открыть лицевой счет в территориальном органе Федерального Казначейства?

Открытие лицевого счета производится в соответствии с приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 г. №21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (в ред. Приказа №36н от 28.12.2017), приказом Федерального казначейства от 24.12.2018 № 42н «О Порядке открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и иных нормативных актов. На официальных сайтах ТОФК в разделах Главная / Документы / Клиентам / «Как стать нашим клиентом?» имеются исчерпывающие разъяснения о необходимых действиях организации.

Ниже представлены ссылки на соответствующие разделы ТОФК:

Казначейства России от 27.09.2019 «Ответы на вопросы, поступившие от территориальных органов Федерального казначейства к совещанию на тему: «Взаимодействие территориальных органов Федерального казначейства с Центром специализации при открытии юридическим лицам, являющимся участниками казначейского сопровождения, «единых» лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса.»

ИНФОРМАЦИЯ
от 27 сентября 2019 года

ОТВЕТЫ
НА ВОПРОСЫ, ПОСТУПИВШИЕ ОТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА К СОВЕЩАНИЮ НА ТЕМУ:
«ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КАЗНАЧЕЙСТВА С ЦЕНТРОМ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ПРИ ОТКРЫТИИ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ УЧАСТНИКАМИ КАЗНАЧЕЙСКОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ, «ЕДИНЫХ» ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ
НЕУЧАСТНИКА БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА.»

Открытие счета в территориальном органе федерального казначейства в 2020 году

Вы пытались перейти на несуществующую станицу сайта. Если Вы вводили адрес вручную в адресной строке браузера, проверьте, всё ли Вы написали правильно.

Если вы перешли по ссылке с другого сайта, попробуйте перейти на главную страницу www.minfin.ru или воспользуйтесь поисковой строкой либо картой сайта, чтобы найти нужную страницу.

Если Вы уверены, что такой страницы нет по нашей вине, пожалуйста, сообщите нам об этом и не забудьте указать адрес, с которого Вы сюда попали.

Открытие счета в территориальном органе федерального казначейства в 2020 году

Как стать клиентом Управления Федерального казначейства по г. Москве неучастникам бюджетного процесса

I. Открыть лицевой счет неучастника бюджетного процесса с кодом 41

Дополнительную информацию Вы можете найти в подразделе » Казначейское сопровождение «, размещенном в разделе «Документы».

Для открытия лицевого счета необходимо представить в Единое окно Управления Федерального казначейства по г. Москве (далее – Единое окно) (режим работы и местоположение здесь ) единовременно следующий пакет документов:

1. Заявление на открытие лицевого счета по форме (приложение № 1 к приказу № 21н). Образец заполнения Заявления на открытие лицевого счета можно найти здесь. Образец заполнения Заявления на открытие лицевого счета в случае, если «Бухгалтерский работник в штате не предусмотрен», можно найти здесь.

2. Карточку образцов подписей к лицевым счетам по форме (приложение № 1 к приказу № 36н). Образец заполнения Карточки образцов подписей к лицевым счетам можно найти здесь. Образец заполнения Карточки образцов подписей к лицевым счетам в случае, если «Бухгалтерский работник в штате не предусмотрен», можно найти здесь. Особенности оформления Карточки образцов подписей (п.п. 15, 16 приказа №21н) можно найти здесь .

3. Основание для открытия лицевого счета: договоры, соглашения, контракты и государственные контракты, подлежащие казначейскому сопровождению.

В случае, если государственный контракт (контракт, договор) содержит сведения, составляющие государственную тайну, то вместо государственного контракта (контракта, договора) представляются:

а) В рамках реализации государственного оборонного заказа:

— выписка из государственного контракта (контракта, договора), заключенного до 15 февраля 2019 года, по форме (см. п. 4 особенностей представления документов ). Образец заполнения Выписки из государственного контракта (контракта, договора) можно найти здесь;

Читайте так же:  Постановка на кадастровый учет дома блокированной застройки в 2020 году

— выписка из государственного контракта (контракта, договора), заключенного после 15 февраля 2019 года, по форме (см. п. 4 особенностей представления документов ). Образец заполнения Выписки из государственного контракта (контракта, договора) можно найти здесь;

копия правового акта головного исполнителя (исполнителя), с указанием должностного лица, уполномоченного представить документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. Копия заверяется головным исполнителем (исполнителем). Примерный образец правового акта можно найти здесь.

б) Иные государственные контракты (контракты, договоры):

— выписка из государственного контракта (контракта, договора), заключенного до 02 февраля 2019 года, по форме (см. п. 5 особенностей представления документов ). Образец заполнения Выписки из государственного контракта (контракта, договора) можно найти здесь;

— выписка из государственного контракта (контракта, договора), заключенного после 02 февраля 2019 года, по форме (см. п. 5 особенностей представления документов ). Образец заполнения Выписки из государственного контракта (контракта, договора) можно найти здесь;

Особенности представления документов, а также требования к государственным контрактам (контрактам, договорам, соглашениям) можно найти здесь.

4. Договор об обмене электронными документами в 2-х экземплярах. Форму Договора можно найти здесь . Образец заполнения Договора можно найти здесь .

5. Договор присоединения (Соглашение) к регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства в 2-х экземплярах. Форму договора можно найти здесь . Образец заполнения Договора можно найти здесь.

Внимание! Перед тем как представить Договоры в службу Единого окна проверьте раздел «Новости Единого окна», в котором размещена актуальная информация, касающаяся их заполнения.

Внимание! Договор об обмене электронными документами в 2-х экземплярах и Договор присоединения (Соглашение) к регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства в 2-х экземплярах представляется один раз при открытии первого лицевого счета. При открытии второго и последующих лицевых счетов, договоры не представляются.

6. Заявку на получение средств криптографической зашиты информации (далее – СКЗИ) на бланке организации-заявителя (форму заявки можно найти здесь ), к которой приложить оптические носители однократной записи (CD-R, DVD-R) в количестве 2 шт. для записи СКЗИ, которые необходимы для создания защищенного канала связи при осуществлении электронного документооборота с Управлением и возможности подписания и отправки электронных документов посредством Системы удаленного финансового документооборота (далее — СУФД).

Внимание! Количество запрашиваемых СКЗИ не должно превышать количества сотрудников, наделенных правом подписи электронных документов и указанных в Карточке образцов подписей.

При приеме документов осуществляется контроль на:

а) Соответствие форм представленных документов требованиям нормативно — правовых актов (см. п.п. 1 – 5), а также их заполнение.

б) Совпадение наименования юридического лица и других реквизитов во всех представленных документах и его соответствие карточке образцов подписей.

в) Строгое соответствие подписей должностных лиц на представленных документах образцам подписей в Карточке образцов подписей к лицевым счетам,а также их полномочия. Если лицо, подписавшее представленные документы, не является руководителем юридического лица и действует на основании приказа, распоряжения, доверенности, то наличие копии данных документов, заверенных органом, его издавшим, строго обязательно.

Отследить статус обработки представленного пакета документов можно здесь .

Принят — документы находятся на стадии рассмотрения.

Исполнен — принято положительное решение, документы находятся в Едином окне.

Возврат — принято отрицательное решение, документы находятся в Едином окне.

Перечень отсутствует — отсутствует письменное обращение государственного заказчика (заказчика) о резервировании лицевого счета с перечнем головных исполнителей (исполнителей) по государственным контрактам (контрактам, договорам). При поступлении перечня будет произведено резервирование лицевого счета.

Направлен запрос — направлен запрос Заказчику.

После открытия лицевого счета, подписания Договора об обмене электронными документами и Договора присоединения (Соглашения) к Регламенту (статус пакета «исполнено») получить в Едином окне (режим работы и местоположение здесь ) уведомление об открытии лицевого счета, по одному экземпляру подписанных договоров, оптический носитель со средствами криптографической защиты информации.

Внимание! Получить оптический носитель с СКЗИ без доверенности при предъявлении документа, удостоверяющего личность, имеют право:

— руководитель юридического лица, подписавший Заявку на СКЗИ;

— физическое лицо, указанное руководителем юридического лица в Заявке на СКЗИ.

Все прочие физические лица могут получить оптический носитель с СКЗИ по доверенности в свободной форме.

II. Подключиться к электронному документообороту с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи посредством СУФД

1. Подготовить рабочее место для работы в СУФД в соответствии с техническими требованиями, которые можно найти здесь .

2. Для создания защищенного канала связи:

а) Установить на рабочее место средство криптографической защиты информации КриптоПро CSP 4.0, в соответствии с Инструкцией по установке и настройке средств защиты информации для работы с Порталом СУФД, которую можно найти здесь .

б) Установить и настроить средства защиты информации Континент АП в соответствии с Инструкцией по установке и настройке средств защиты информации для работы с Порталом СУФД, которую можно найти здесь.

3. Для получения электронной подписи (далее – ЭП) необходимо:

– Интернет-браузер Internet Explorer версии 9.0 и выше

– Средство криптографической защиты информации «КриптоПро CSP» версии 4.0

– КриптоПро ЭЦП Browser Plugin версии 2.0

4. Для получения логина и пароля, необходимо представить официальное письмо о готовности перехода на работу в СУФД-портале ( Скачать бланк письма ) .

Оригинал письма передается в окно экспедиции по адресу: г. Москва, ул. 3-я Рощинская, д.3 стр.1 (главный вход, вторая дверь справа).
После сдачи письма в окно экспедиции, необходимо связаться с ответственным сотрудником Отдела технологического обеспечения для получения Логина и Пароля (внутренний телефон 7637, 7632).

III . Приступить к работе в СУФД

Читайте так же:  Что значит нарушение больничного режима

Для начала работы в СУФД необходимо:

а) Установить личный и корневой квалифицированные сертификаты ключей проверки ЭП в соответствии с инструкцией, которую можно найти здесь .

б) Открыть интернет браузер и в адресной строке ввести следующий адрес: http://sufd73.local:28081.

в) В открывшемся окне приветствия СУФД необходимо ввести полученные ранее логин и пароль пользователя портала, изменить пароль и начать работать с системой. Как начать работать с СУФД, можно узнать здесь , обучающие ролики можно найти здесь .

Техническая документация, в том числе Руководство пользователя СУФД расположена в Разделе « ГИС»/«СУФД-онлайн»/«Техническая документация ».

Казначейство России переделают в платежную систему

К 2021 г. Минфин намерен трансформировать федеральное Казначейство в платежную систему. Уже в 2020 г. все счета этого ведомства в Банке России будут переведены в само Казначейство, после чего оно сможет самостоятельно переводить деньги другим структурам.

Новая платежная система

Федеральное Казначейство будет преобразовано в платежную систему, причем эта трансформация произойдет в ближайшие несколько лет. Об этом сообщил министр финансов Антон Силуанов на коллегии ведомства в Москве, передает информационное агентство «Интерфакс».

По его словам, в 2018 г. в Бюджетный кодекс будут внесены поправки, которые сделают возможной работу системы казначейских платежей. Затем в 2019 г. в Банке России будет открыт единый казначейский счет. С его помощью будет происходить обслуживание всех клиентов Казначейства. В 2020 г. все счета, которые будут на тот момент у Казначейства в Банке России, будут переведены в само Казначейство, после чего оно начнет функционировать как полноценная платежная система.

Управление ликвидностью нового казначейского счета позволит начислять публично-правовым структурам проценты, которые будут переводиться на их счета — такая возможность должна появиться с 2021 г., сообщил Силуанов.

Другие изменения

Также министр отметил, что в 2018 г. Казначейство начнет использовать рыночную плавающую ставку для размещения средств по договорам репо. Договоры репо (repurchase agreement — «соглашение о выкупе») фиксируют куплю-продажу ценных бумаг с обязательным обратным выкупом через определенный срок по цене, указанной в договоре репо. Такая сделка приравнивается к краткосрочному займу под залог ценных бумаг продавца.

Кроме того, в 2018 г. в Казначействе будут внедрены два новых финансовых инструмента. Один из них — валютный своп, то есть последовательность из двух сделок, одна из которых представляет собой покупку, а другая — продажу валюты.

Второй инструмент — депозиты с центральным контрагентом. По словам заместителя руководителя Казначейства Станислава Прокофьева, через такого контрагента можно будет увеличить ассортимент залоговых инструментов Казначейства, в котором сейчас представлены только облигации федерального займа. Сюда будут добавлены корпоративные ценные бумаги, что позволит размещать средства под залог в большем количестве банков. Прокофьев осторожно предполагает, что эта схема сможет заменить старую практику размещать депозиты в ограниченном количестве банков без обеспечения.

Видео (кликните для воспроизведения).

«Тем самым при хорошем развитии кэш-менеджмента, я очень осторожно хотел бы предположить, мы можем в следующем году достигнуть ситуации, когда все наши размещения, во-первых, будут рыночными, и во-вторых, будут обеспечены», — приводит слова Прокофьева «Интерфакс».

Напомним, само по себе Казначейство, созданное в 1992 г. и подведомственное Минфину, является правоприменительным органом власти, который обеспечивает исполнение государственного бюджета и его кассовое обслуживание, а также осуществляет контроль действий распорядителей и получателей бюджетных средств. В начале 2005 г. Казначейство стало самостоятельной структурой, выделившись из состава Минфина.

Российские платежные системы

Напомним, в России существуют и другие платежные системы отечественного происхождения, работа которых поддерживается государством. Например, платежная система «Мир» является российским аналогом таких систем как Visa, Mastercard и пр. Авторы проекта изначально задумывали карту «Мир» не как сугубо российскую, а как универсальную, поэтому в ней реализована совместимость со всеми технологическими стандартами, которые позволяют банкоматам считывать карточки различных платежных систем по всему миру.

Первая эмиссия карт для работы в платежной системе «Мир» произошла в декабре 2015 г. Оператором «Мира» выступает акционерное общество «Национальная система платежных карт» (НСПК), созданное в июле 2014 г. на волне введенных против России санкций. Структура была призвана обеспечить технологическую независимость банковской системы страны.

В мае 2017 г. президент России Владимир Путин подписал закон о поэтапном переводе выплат бюджетникам на карты «Мир». С 1 июля 2017 г. такие карты автоматически выдаются гражданам, которые начинают получать деньги из бюджета. Те, кто уже получает выплаты на другие карты, должны обзавестись картой «Мир» до 1 июля 2018 г., пенсионеры – до 1 июля 2020 г. При этом закон допускает, чтобы пенсии начислялись на банковские счета, к которым не привязаны карты.

Открытие счета в территориальном органе федерального казначейства в 2020 году

Неучастникам бюджетного процесса об открытии

«Единого» лицевого счета с кодом 71

Резервирование, открытие лицевых счетов с кодом «71» (открытие разделов на лицевых счетах с кодом «71») осуществляется в соответствии с Порядком открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», утвержденным приказом Федерального казначейства от 24 декабря 2018 г. № 42н, в модуле ведения лицевых счетов подсистемы ведения нормативной справочной информации государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ГИИС «Электронный бюджет»).

Лицевой счет неучастника бюджетного процесса с кодом 71 открывается один раз по первому государственному контракту (контракту, договору, соглашению).

На второй и последующие государственные контракты (контракты, договоры, соглашения) открываются разделы на лицевом счете с использованием личного кабинета в ГИИС «Электронный бюджет»).

Читайте так же:  Работа с детьми в мвд

Внимание! Центром специализации по казначейскому сопровождению организаций, расположенных в Московской области, определено Управление Федерального казначейства по г. Москве.

Контактная информация сотрудников Центра специализации приведена здесь .

Для открытия лицевого счета с кодом 71 необходимо представить в Управление Федерального казначейства по Московской области (либо в территориальный отдел Управления по месту обслуживания (нахождения)) единовременно следующий пакет документов:

1. Заявление на открытие лицевого счета по форме (приложение № 1 к приказу № 42н, код формы по КФД 0531368).

Образец заполнения Заявления на открытие лицевого счета здесь .

2. Карточку образцов подписей к лицевым счетам по форме (приложение № 2 к приказу № 21н).

Образцы заполнения Карточки образцов подписей к лицевым счетам можно найти здесь .

Если клиенту уже открыты лицевые счета в Управлении, представление Карточки образцов подписей для открытия лицевого счета с кодом 71 не требуется в случае, если лица, имеющие право подписывать документы, на основании которых осуществляются операции по вновь открываемому лицевому счету, остаются прежними.

3. Основание для открытия лицевого счета (копия договора, соглашения, контракта или государственного контракта).

В заключенных контрактах, договорах в рамках исполнения государственных контрактов, соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий (бюджетных инвестиций) необходимо указывать идентификатор государственного контракта, соглашения (договора).

В случае если документ не подлежит размещению в информационных системах, то копия документа-основания заверяется заказчиком либо нотариально.

В случае, если государственный контракт (контракт, договор, соглашение) содержит сведения, составляющие государственную тайну, то вместо государственного контракта (контракта, договора, соглашение) представляются:

а) В рамках реализации государственного оборонного заказа:

— Выписка из государственного контракта по форме Приложения № 2 к Порядку представления головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства выписки из государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенного в целях реализации государственного оборонного заказа, контракта (договора), заключенного в рамках исполнения указанного государственного контракта, и выписки из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства головного исполнителя (исполнителя), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также форм данных выписок, утвержденному приказом Минфина России от 16.01.2019 № 8н;

— Правовой акт головного исполнителя (исполнителя), уполномочивающий должностное лицо головного исполнителя (исполнителя) на представление документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

б) В рамках гражданского казначейского сопровождения:

— Выписка из государственного контракта форме Приложения № 5 к Порядку осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2018 № 259н.

На открытом лицевом счете по каждому контракту (договору) открывается отдельный раздел.

Открытие раздела на лицевом счете: Открытие раздела на лицевом счете осуществляется в соответствии с документом-основанием. В случае если сведения о документе-основании подлежат размещению в реестре контрактов либо в реестре соглашений, сведения о таком документе-основании поступают в ГИИС «Электронный бюджет» для обработки соответствующим Центром специализации. В случае если сведения о документе-основании не подлежат размещению в реестре контрактов либо в реестре соглашений, документ-основание для открытия раздела на лицевом счете направляется клиентом в Центр специализации с использованием личного кабинета в ГИИС «Электронный бюджет» путем заполнения необходимых полей и прикрепления указанного документа-основания в электронном виде.

4. Договор присоединения (Соглашение) к регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства в 2-х экземплярах.

Форму договора присоединения (Соглашения) можно найти здесь .

Договор присоединения (Соглашение) к регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства в 2-х экземплярах представляется один раз при открытии лицевого счета.

5. Заявку на получение средств криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) на бланке организации-заявителя, к которой приложить оптические носители однократной записи (CD-R, DVD-R) для записи СКЗИ.

Форму Заявки на получение СКЗИ можно найти здесь .

6. Подключиться к компоненту казначейского сопровождения подсистемы управления расходами и подсистеме ведения нормативной справочной информации системы ГИИС «Электронный бюджет».

Порядок подключения к компонентам системы ГИИС «Электронный бюджет» можно найти здесь .

Казначейское сопровождение госконтрактов в 2020 году

Новые правила казначейского сопровождения на 2020 год

Законодатели готовят Постановление Правительства с целью утверждения обновленных правил сопровождения Казначейства. В 2020 году ФК планирует сопровождать различные операции с целевыми средствами, выделенными на ведение деятельности государственных и муниципальных учреждений и реализацию национальных проектов. Среди них:

  • субсидирование и бюджетное инвестирование юридических лиц;
  • взносы в уставные капиталы и вклады в имущество юридических лиц за счет государственных субсидий и бюджетных инвестиций;
  • авансирование по контрактам, заключенным получателями субсидий;
  • авансовые платежи по контрактам, которые заключили для выполнения условия о предоставлении субсидий и концессионных соглашений;
  • взаиморасчеты по госконтрактам с единственным поставщиком по п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ с ценой 300 000 руб. и более;
  • взаиморасчеты по соглашениям в рамках гособоронзаказа на сумму более 300 000 руб.;
  • средства, направляемые организациям и индивидуальным предпринимателям в случаях, предусмотренных Правительством РФ.

Средства, выделенные на заключение госконтрактов на экспертизу проектной документации, результатов инженерных изысканий и услуги по приему платежей от физических лиц, осуществляемых платежными агентами, не проходят через казначейское сопровождение.

Казначейство сопровождает все крупные контракты заказчика, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета. По закону, информация о банковском и(или) казначейском сопровождении контракта включается в извещение, закупочную документацию и проект контракта, составленные по правилам 44-ФЗ.

С 01.09.2019 ТОФК обязаны резервировать и открывать единые лицевые счета с кодом 71 (Письмо ФК № 07-04-05/22-18684 от 29.08.2019). Единый 71 лицевой счет для казначейского сопровождения предназначен для учета операций НУБП — неучастника бюджетного процесса. Такой счет открывают для головных исполнителей на получение оплаты за поставку товаров, работ или услуг, и для юридических лиц, получающих финансирование из государственных субсидий и бюджетных инвестиций по соответствующим соглашениям.

Читайте так же:  Взыскание неустойки за просрочку алиментов

Новое в сопровождении Казначейством гособоронзаказа 2020 года

Правительство РФ готовит еще один проект, закрепляющий обновленные правила взаимодействия организаций с Казначейством по ГОЗ. Вот что планируют утвердить законодатели:

  1. Сопровождаются все контракты по гособоронзаказу на сумму более 300 000 руб.
  2. Все операции по зачислению и списанию средств проводятся на счетах, открытых в ТОФК.
  3. Счета открываются после проверки информации о головном исполнителе или исполнителе на следующий день после завершения контроля. Заказчики подтверждают открытие лицевого счета исполнителю.
  4. Каждому соглашению присваивается идентификатор государственного контракта. Его указывают во всех платежных документах.
  5. Списание осуществляется после санкционирования расходов. Санкционирование — это проверка соответствия источников поступления и направления расходования средств.
  6. Операции с лицевым счетом осуществляются по специальному режиму и только при наличии идентификатора государственного контракта.
  7. Заказчик отчитывается перед ФК о полном исполнении контракта.

Что сейчас контролирует Казначейство

Казначейское сопровождение означает обязанность крупных получателей бюджетных денег открыть счета в Федеральном казначействе. Механизм предусмотрен для бюджетных средств, предоставление которых должно осуществляться с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиями и целями, для которых они предоставлены. Такие деньги называют «целевые средства». Вот в каких случаях казначейское сопровождение контракта по 44-ФЗ необходимо по закону (ч. 2 ст. 5 459-ФЗ от 29.11.2018):

Законодательство предусматривает некоторые исключения. Они прописаны в ч. 3 ст. 5 459-ФЗ: казначейское сопровождение госконтрактов в 2019 году не ведется для средств федерального бюджета, предоставляемых Внешэкономбанку и иным кредитным учреждениям для госконтрактов на покупку коммунальных услуг, электроэнергии, услуг связи и проч.

В некоторых случаях, помимо контроля, понадобится и казначейское обеспечение обязательств в 2019 году. Такие ситуации предусмотрены в ч. 8 ст. 5 459-ФЗ, п. 9 правил сопровождения Казначейства. Например, в отношении целевых средств, которые предоставляются юрлицам по госконтрактам на строительство (реконструкцию) объектов госсобственности и контрактам, которые заключаются в рамках их исполнения.

Казначейское обеспечение обязательств осуществляется для субсидий, выделяемых по распоряжению Правительства РФ и госкорпораций «Роскосмос» и «Росатом», и для ситуаций, определенных в ч. 2 ст. 5 459-ФЗ. Окончательная оплата через Казначейство проводится следующим образом: средства для платежа по обязательствам юрлиц перечисляются только после получения обеспечения от Казначейства. А осуществляется оно в пределах суммы, необходимой для оплаты фактически поставленных товаров.

Правила контроля госконтрактов

Казначейство сопровождает госконтракты в строгом порядке. Нормативы и правила казначейского сопровождения в 2020 году утверждены Постановлением Правительства РФ № 1765 от 30.12.2018.

Для осуществления операций с целевыми средствами территориальные органы Федерального казначейства (ТОФК) открывают счет в учреждениях Центрального банка РФ для учета денег юридических лиц, которые не являются участниками бюджетного процесса.

Получатели целевых денег (подрядчики и поставщики), в свою очередь, обязаны открыть лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства. На них будут зачисляться и с них будут списываться деньги.

Чтобы израсходовать их с лицевого счета, организация вместе с платежным поручением на оплату предоставляет в ТОФК заключенный госконтракт и иные документы, подтверждающие обязательства по расходованию целевых средств. Это и товарная накладная, и акт приемки-передачи, и счет-фактура.

Перечисление целевых денег не на казначейский счет для госконтракта, а на банковский счет допускается только в определенных случаях. Например, для выполнения обязательств юридического лица по оплате труда и иных выплат в пользу работников.

При казначейском контроле в госконтракты включаются определенные условия, в том числе обязанность поставщика (подрядчика):

  • открыть лицевой счет в ТОФК для осуществления операций;
  • предоставить в орган Казначейства и государственному заказчику сведения об исполнителях (соисполнителях);
  • предоставить в ТОФК документы, предусмотренные правилами расходования целевых средств (накладных, актов и т. д.).

В платежных и расчетных документах и документах, которые подтверждают возникновение денежных обязательств, указывается идентификатор государственного контракта, сопровождение которого осуществляется по изложенным правилам.

Простыми словами, ФК полностью контролирует ход исполнения госконтракта и взаиморасчеты сторон по принятым и доведенным до государственного заказчика обязательствам. Вот что такое казначейское сопровождение контракта по 44-ФЗ. Работники Казначейства, осуществляющие обеспечение госконтрактов, вправе запросить любую документацию, подтверждающую факт и объемы поставленных товаров, работ и услуг, порядок исполнения договора и целенаправленность расходования денежных средств.

Идентификатор госконтрактов

Идентификатор используется для определения контрактов и расчетов по ним. Он представляет собой 20-значный цифровой код, который присваивается заказчиком после формирования реестровой записи и сохраняется на протяжении действия договора.

Компании, которые реализуют товары в рамках контрактной системы закупок, должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах.

Казначейский контроль в гособоронзаказе

Сопровождение государственного оборонного заказа является строго обязательным. У всех заказчиков и исполнителей ГОЗ ведется работа с Казначейством по оборонным гос контрактам. Правила утверждены Постановлением Правительства № 1702 от 28.12.2018.

Федеральное казначейство отслеживает деньги, которые выделены на исполнение контрактов по оборонному заказу. Сопровождению подлежат все платежи в рублях при расчетах по госконтрактам, которые заключены головными исполнителями с исполнителями или между исполнителями.

Исключение предусмотрено для госконтрактов, которые заключает Министерство обороны. Гособоронзаказ казначейское сопровождение исключает и для контрактов, заключенных госзаказчиками при наличии банковского сопровождения (отдельный банковский счет по 275 ФЗ) или для обеспечения:

  • органов внешней разведки — инструментами разведывательной деятельности;
  • ФСБ — инструментами контрразведывательной деятельности;
  • «Росатома» — товарами, работами, услугами, связанными с ядерными боеприпасами и зарядами.
Читайте так же:  Статья 80 тк рф увольнение пенсионера

Все случаи, исключающие открытие лицевого счета в Казначействе в 2020 году по гособоронзаказу, прописаны в п. 3 ч. 3 ст. 5 459-ФЗ. Казначейство не сопровождает договоры на поставку коммунальных услуг, услуг связи и электроэнергии и контракты, подписанные с казенными учреждениями федерального уровня по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Утвержден новый порядок открытия лицевых счетов ТОФК юрлицам и ИП при казначейском сопровождении целевых средств

Порядок применяется при сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

В случаях, установленных настоящим Порядком, формирование клиентом документов, необходимых для резервирования, открытия и закрытия лицевого счета, осуществляется:

с использованием ГИИС «Электронный бюджет», доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

или с использованием Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) в случае резервирования и открытия лицевого счета на основании государственного (муниципального) контракта, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе реестр контрактов, заключенных заказчиками.

При формировании документов применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в ГИИС «Электронный бюджет» и ЕИС.

В приложениях к приказу содержатся необходимые формы документов, в том числе форма заявления на резервирование/открытие (закрытие) лицевого счета.

На счета, открытые в соответствии с ранее действовавшим порядком, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н, его положения распространяются до исполнения (расторжения) государственного (муниципального) контракта (контракта, договора, соглашения), являющегося основанием для их открытия.

Открытие счета в территориальном органе федерального казначейства в 2020 году

Но, сначала поздравляем! У вас появились новые обязанности: вести специальный раздельный учет, указывать в документах ИГК, уведомлять контрагентов об их обязанностях, своевременно отвечать на запросы контролирующих служб и т.д.

Итак, как открыть лицевой счет в казначействе

Для открытия лицевого счета надо обратиться в территориальный орган Федерального казначейства – ТОФК. Как правило, каждое ТОФК публикует на своем сайте порядок открытия лицевых счетов, формы документов, к кому и по какому вопросу обращаться. Юридическим лицам, КФХ, ИП открывают лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса. Номер счета начинается или на цифру (код ) 41 (порядок открытия в Приказе от 17 октября 2016 г. № 21н), или 71 (порядок открытия в Приказе от 24 декабря 2018 г. №42н, рекомендации по заполнению форм документов в Письме от 17.05.2019 N 07-04-05/22-9851).

Минимальный пакет документов :
1. Карточка образцов подписей к лицевым счетам (форма в Приказе от 17 октября 2016 г. № 21н). Карточка может быть заверена нотариально, либо оформлена в присутствии уполномоченного должностного лица ТОФК. В этом случае представляется оригинал или нотариально заверенная копия учредительного документа, и документа, подтверждающего полномочия лица, которому предоставляется право подписи).
2. Заявление на открытие лицевого счета.
3. Государственный контракт (контракт, договор, соглашение), подлежащий казначейскому сопровождению (или выписка из контракта, содержащего гос.тайну). Если контракт подлежит размещению в ЕИС, направляется информация с использованием информационных систем. Если нет — копия, заверенная заказчиком либо нотариально.
4. Документы для работы в СУФД-online.
5. Доверенность на получение расчетных, кассовых и других документов на бумажном носителе (в случае получения лицом, не включенным в карточку образцов подписей).
Заполненные формы документов можно отправить в ТОФК на предварительную проверку.

Счет в ТОФК можно зарезервировать. Если контракт не подлежит размещению в ЕИС, лицевой счет вправе зарезервировать государственный (муниципальный) заказчик. Можно согласовать контракт с заказчиком до открытия лицевого счета в ТОФК, а после его открытия, подписать дополнительное соглашение об изменении реквизитов.

ТОФК вправе приостановить открытие лицевого счета либо отказать в его открытии после проверки информации о клиенте. Используются ресурсы:
1. «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента», адрес: http://www.nalog.ru.

    • Проверка Заявления и Карточки, данным ЕГРЮЛ на соответствие полного и сокращенного (при наличии) наименования, ИНН, КПП, адреса, должности руководителя, его Фамилии, Имени, Отчества.
    • Наличие в отношении клиента информации об отношениях связанности (аффилированности) с государственным заказчиком, юридическими лицами и ИП, являющимися исполнителями по договорам, заключаемым в рамках исполнения контракта.

2. Информация о банкротстве клиента в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», адрес: http://www.arbitr.ru.

Деньги на лицевом счете казначейства бюджетные. Они не принадлежат поставщику (исполнителю) госконтракта, он ими только распоряжается. Расходовать средства бюджета можно строго на цели, определенные в договоре.

Нарушение Санкции
Действие (бездействие), которые приводят или могут привести к необоснованному завышению цены на продукцию по ГОЗ. Штраф на от 300 тысяч до 1 миллиона рублей (ст. 14.55.2 КоАП РФ).
Включение в себестоимость производства (реализации) продукции по ГОЗ затрат, не связанных с ее производством (реализацией). Штраф в двукратном размере затрат, необоснованно включенных в себестоимость производства (реализации) продукции по ГОЗ (ст. 14.55.2 КоАП РФ).
Грубое нарушение требования о ведении раздельного учета (искажение сумм расходов не менее чем на 10 %) Штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей (ст. 15.37.2 КоАП РФ).
Злоупотребление полномочиями при выполнении ГОЗ, повлекшее тяжкие последствия. Лишение свободы на срок от пяти до десяти лет (ст. 201.1 УК РФ).
Видео (кликните для воспроизведения).

Целевое использование средств подтверждается первичными документами и раздельным учетом, выполненным в соответствии с требованиями законодательства.

Открытие счета в территориальном органе федерального казначейства в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here