Отличие дисциплинарной ответственности от гражданско правовой

Самая важная информация по теме: "Отличие дисциплинарной ответственности от гражданско правовой" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Содержание

  • Понятие и основания административной ответственности. Её отличие от других видов юридической ответственности.

    Административная ответственность— это вид юридической ответственности, применяемой за совершение административного проступка и состоящей в возложении на виновное лицо ограничений материального и морального характера.

    Так, основаниями административной ответственности следует считать совокупность факторов, наличие которых может повлечь за собой данный вид юридической ответственности. Среди таковых принято выделять следующие:

    · нормативное основание, т. е. наличие норм права, устанавливающих административную ответственность и регулирующих ее;

    · фактическое основание, каковым является деяние (действие или бездействие) конкретного лица, нарушающее правовые предписания, охраняемые административными санкциями (т. е. наличие административного правонарушения);

    · процессуальное основание, каковым является правоприменительный акт компетентного субъекта о назначении административного наказания на конкретное лицо за конкретное административное правонарушение.

    Административная ответственность является конкретным видом юридической ответственности. Присущие ей особенности позволяют провести грань между нею и другими видами такой ответственности.

    Особенности административной ответственности, которые позволяют установить ее отличие от других видов ответственности:

    · административная ответственность регулируется нормами института административной ответственности, которые содержатся в законах и подзаконных актах (уголовная ответственность устанавливается только законами; дисциплинарная ответственность — законодательством о труде, подзаконными актами, которые устанавливают особенности положения отдельных категорий служащих и рабочих; материальная ответственность — законодательством о труде, гражданским законодательством);

    · основанием административной ответственности является административное правонарушение (основанием уголовной ответственности является преступление, дисциплинарной — дисциплинарный проступок, материальной — причинение материального вреда);

    · субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица (субъекты уголовной ответственности — только физические лица);

    · за административные правонарушения применяются административные наказания (за преступления — меры уголовной ответственности, за дисциплинарные проступки — дисциплинарные взыскания);

    · административные наказания применяются широким кругом уполномоченных органов (должностных лиц) исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами (меры уголовной ответственности определяются только судом; дисциплинарные взыскания — органами и должностными лицами, наделенными дисциплинарной властью; материальные — судами общей юрисдикции и арбитражными судами);

    · применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы — лицо, к которому оно применено, считается подвергнутым административному наказанию в течение определенного срока (применение мер уголовной ответственности к лицу, осужденному за совершение преступления, влечет судимость; один из видов дисциплинарного взыскания — увольнение с работы);

    · меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях (уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; дисциплинарные — в соответствии с нормами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства; дела о материальной ответственности -в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства).

    Подводя итоги, отметим отличия административной ответственности от других видов юридической ответственности.

    Так, для уголовной ответственности основанием является совершение преступления; наступает она исключительно в судебном порядке; ее основные стороны регламентированы УК РФ и УПК РФ; уголовной ответственности подлежат только физические лица.

    Дисциплинарная ответственность, хотя и наступает во внесудебном порядке, что сближает ее с административной ответственностью, характерна для отношений, в рамках которых виновный подчинен органу или должностному лицу, являющемуся субъектом дисциплинарной власти. Основанием ее служит дисциплинарный (служебный) проступок, представляющий собой нарушение или ненадлежащее исполнение должностных (служебных) обязанностей, за что на виновное лицо налагается дисциплинарное взыскание.

    Для гражданско-правовой ответственности (имущественной) характерно возмещение убытков или вреда, а потому ее основное содержание составляют последствия имущественного характера, включая восстановительные меры. Административная же ответственность не предполагает возмещения имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением.

    Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

    Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

    Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

    Источник: http://cyberpedia.su/20x7f4d.html

    В чем отличие дисциплинарной ответственности от ответственности, предусмотренной КоАП?

    Дисциплинарную ответственность как вид юридической ответственности следует отличать от ответственности, предусмотренной КоАП. Они различаются по характеру правонарушений, за которые наступает та или иная ответственность, по субъектам, имеющим право налагать взыскания, по кругу лиц, которые могут быть привлечены к ответственности, а также по видам применяемых к ним мер взыскания.

    В отличие от дисциплинарной ответственности, которая, наступает за нарушение трудовой дисциплины (дисциплинарный проступок), административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения, т. е. противоправного, виновного действия (бездействия) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность. Например, за нарушение правил противопожарной безопасности, правил дорожного движения, правил регистрации по месту проживания и др.

    Дисциплинарные взыскания налагаются только тем работодателем, с которым работник состоит в трудовых правоотношениях. Административные же взыскания вправе применять специально уполномоченные органы или лица, с которыми правонарушитель не связан трудовыми отношениями (например, государственные инспекции труда, органы милиции и др.).

    Дисциплинарная и административная ответственность различаются и по видам применяемых взысканий.

    Виды административных взысканий предусмотрены КоАП и не могут применяться за совершение дисциплинарного проступка (например, предупреждение, штраф, дисквалификация и др.). В то же время за совершение административного проступка нельзя применять взыскания, установленные ТК за совершение дисциплинарного проступка. При этом не имеет значения, где совершен административный проступок: на территории организации, с которой работник состоит в трудовых правоотношениях, или в другом месте.

    Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова, Л. А. Чиканова

    Из книги: 500 актуальных вопросов по трудовому кодексу

    Источник: http://hr-portal.ru/article/v-chem-otlichie-disciplinarnoy-otvetstvennosti-ot-otvetstvennosti-predusmotrennoy-koap

    4.3 Дисциплинарная ответственность работников. Понятие дисциплинарного проступка. Отличие дисциплинарной ответственности от административной. Ее виды

    Предусматривая меры поощрения, применяемые к работникам, добросовестно выполняющим свои обязанности, трудовое законодательство устанавливает и меры дисциплинарного воздействия на нарушителей трудовой дисциплины.

    Читайте так же:  Полная доверенность на представление интересов юридического лица в 2020 году

    Дисциплинарная ответcтвенность работников является одним из видов юридической ответственности, которая предусмотрена законодательством за неправомерное поведение. Помимо дисциплинарной существует уголовная, административная, имущественная и материальная ответственности. Каждый из них регулируется своим законодательством, в каждом имеются свои меры наказания и порядок их применения.

    Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника ответить за совершенный им дисциплинарный проступок и понести меры взыскания, предусмотренные трудовым законодательством.

    Дисциплинарным проступком признается противоправное, виновное невыполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Вина работника в совершении дисциплинарного проступка и его противоправность – обязательные условия его привлечения к дисциплинарной ответственности. При этом оба условия должны присутствовать одновременно, т.е. необходима их совокупность.

    Дисциплинарный проступок, как и любое другое правонарушение, обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

    Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретным предприятием и нарушающий трудовую дисциплину.

    Субъективной его стороной является вина работника, или отношение нарушителя трудовой дисциплины к своему неправомерному действию. Вина может быть выражена в форме как прямого или косвенного умысла, так и в форме неосторожности.

    Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок предприятия.

    Объективной стороной дисциплинарного проступка являются вредные последствия и причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.

    Трудовое законодательство указывает на два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.

    Первый вид- общая дисциплинарная ответственность в рамках правил внутреннего трудового распорядка. Она распространяется на всех работников, кроме тех, для которых предусмотрена специальная дисциплинарная ответственность. Налагать дисциплинарное взыскание согласно правилам внутреннего распорядка имеет право администрация предприятия.

    Следует обратить внимание на то, что невыполнение работником его обязанностей является нарушением трудовой дисциплины лишь в том случае, если он действует виновно, т.е. умышленно или по неосторожности. А невыполнение работником трудовых обязанностей по причинам, от него не зависящим, не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, поскольку в таковом нет его вины: например, при отсутствии надлежащих условий труда или должной квалификации и т.д.

    Примерный перечень виновных нарушений трудовых обязанностей, рассматриваемых в аспекте нарушений трудовой дисциплины, приведен в п.24 постановления Пленума Верховного суда РФ от 22.12.92. “О некоторых вопросах применения судами РФ законодательства при разрешении трудовых споров”.

    Вторым видом дисциплинарной ответственности является специальная. Помимо общей дисциплинарной ответственности отдельные категории работников несут дисциплинарную ответственность на основе специальных законодательных актов, а именно те из них, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине.

    Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей:

    1) кругом лиц, подпадающих под действие соответствующих норм;

    2) мерами дисциплинарного взыскания;

    3) кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью;

    4) установленным порядком обжалования взысканий.

    К примеру, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.92. утверждено Положение “О дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ”. В этом нормативном акте подчеркивается, что он определяет особые условия соблюдения дисциплины работниками железнодорожного транспорта, поскольку нарушение ее создает угрозу жизни и здоровью людей, безопасности движения поездов, сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, а также приводит к невыполнению договорных обязательств.

    В соответствии с п.3 под действия этого Положения подпадают все работники предприятий, учреждений, объединений железнодорожного транспорта, относящихся к государственной собственности РФ, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе сотрудники центрального аппарата Министерства путей сообщения, за исключением работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, системы рабочего снабжения, общественного питания на железнодорожном транспорте и т.д.

    Источник: http://studfile.net/preview/3648924/page:18/

    Отличие дисциплинарной ответственности от иных видов юридической ответственности

    Дисциплинарная ответственность – это установленное законом применение мер дисциплинарных взысканий к работнику (служащему) за совершение дисциплинарного проступка, состоящему в трудовых (служебных) правоотношениях с предприятием, учреждением, организацией, государственным органом. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности отличается от других видов юридической ответственности рядом характерных черт (особенностей).

    Если основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, то в основе административной ответственности лежит административное правонарушение (административный проступок). Основанием уголовной ответственности является преступление, существенно отличающееся степенью общественной опасности от других видов правонарушений, а материальной – дисциплинарный проступок, повлекший причинение материального ущерба.

    Субъектами дисциплинарной, как и материальной, ответственности являются работники, состоящие в трудовых (служебных) правоотношениях и соответственно находящиеся в определенной (трудовой, служебной, организационной) зависимости от органов, наделенных правами наложения дисциплинарных взысканий. Уголовная ответственность распространяется на физические лица, административной ответственности подлежат как физические, так и юридические лица, не находящиеся в какой–либо подчиненности, зависимости от госоргана, его должностного лица, применяющего меры административной ответственности. За дисциплинарные проступки предусмотрены меры дисциплинарного взыскания, за административные правонарушения – административные взыскания, за преступления – уголовные наказания. Материальная ответственность выражается в имущественных санкциях.

    Дисциплинарные взыскания применяются в порядке подчиненности, в рамках трудовых (служебных) отношений органами (руководителями), наделенными дисциплинарной властью в отношении рабочих и служащих. Уголовные наказания налагаются только судом. Административные взыскания налагаются широким кругом полномочных государственных органов (должностных лиц) на не подчиненных им правонарушителей. Привлечение к материальной ответственности осуществляется в административном (по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника определенной суммы) или в судебном порядке.

    Объектом дисциплинарного правонарушения является трудовая (служебная) дисциплина (внутренний трудовой распорядок конкретного предприятия, учреждения, государственного органа, организации). Урегулированная нормами административного права сфера реализации исполнительной власти, общий порядок государственного управления являются объектами административного правонарушения. Объектами преступных посягательств являются мир и безопасность человечества, человек, его права и свободы, собственность, права юридических лиц, природная среда, общественные и государственные интересы, правопорядок и конституционный строй Республики Беларусь.

    Если привлечение к уголовной ответственности влечет судимость, то привлечение к дисциплинарной ответственности может повлечь увольнение с работы (со службы). Наложение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы.

    Меры дисциплинарной ответственности применяются в соответствии с нормами трудового права, устанавливающими порядок дисциплинарного производства. Уголовные дела рассматриваются в соответствии с Уголовно–процессуальным кодексом Республики Беларусь. К административной ответственности привлекаются лица в соответствии с законодательством, регулирующим производство по делам об административных правонарушениях. Порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю, регламентируется нормами Трудового кодекса или Гражданского и Гражданского процессуального кодексов.

    Читайте так же:  Арест имущества без должника

    Основной нормативно–правовой базой административной ответственности является Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Уголовная ответственность устанавливается только законом (Уголовным кодексом). В отличие от этого дисциплинарная ответственность устанавливается законодательством о труде (Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами о дисциплине, положениями о прохождении службы); материальная ответственность – нормами законодательства о труде и гражданского законодательства.

    Источник: http://naparah.com/obshhestvo-i-pravo/12053039.html

    Административная и гражданско-правовая ответственность

    Понятие и общая характеристика административной ответственности

    Административная ответственность — это вид юридической ответственности, которая выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему правонарушение.

    Административная ответственность наступает за деяния, менее опасные для общества, чем преступления. Давая характеристику административным правонарушениям в КоАП РФ, законодатель не называет их, в отличие от преступлений, общественно опасными деяниями. Однако многие ученые-правоведы считают, что административные правонарушения тоже общественно опасны, хотя степень их опасности намного ниже, чем преступлений.

    Административная ответственность — вид юридической ответственности, и ей присущи признаки, которые свойственны юридической ответственности вообще.

    Признаки административной ответственности, характерные для всех видов юридической ответственности:

    1. Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного

    2. положения, отношения к религии и др. обстоятельств.

    3. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

    4. административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением суда, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

    5. Действует презумпция невиновности. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу этого лица.

    6. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную

    7. ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

    Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

    То есть, если лицо совершило какое-либо действие, которое в момент совершения не считалось правонарушением или за которое было назначено мягкое наказание, а затем был принят закон, по которому это действие стало считаться правонарушением или закон, по которому за это действие должно быть назначено более строгое наказание, такой закон на данное лицо распространяться не будет.

    Это что касается таких черт административной ответственности, которые присущи юридической ответственности вообще. Вместе с тем административная ответственность не просто так выделена в особый вид ответственности. Ей присущи и свои специфические черты, которые отличают ее от других видов ответственности.

    Специфические черты, характерные для административной ответственности.

    1. Носит как внесудебный, так и судебный характер.

    Административные наказания назначаются уполномоченными должностными лицами органов исполнительной власти, хотя многие дела рассматриваются в судебном порядке.

    Этим административная ответственность отличается от уголовной ответственности, по которой лицо признается виновным только вступившим в законную силу приговором суда.

    2. Назначение административных наказаний осуществляется должностными лицами правонарушителям, которые им не подчинены.

    Этим административная ответственность отличается от дисциплинарной ответственности, когда меры взыскания применяются в основном в порядке подчиненности вышестоящим органом или должностным лицом.

    3. Административная ответственность наступает за деяния, менее опасные, чем преступления, поэтому административные наказания менее суровы, чем уголовные.

    4. Применение административной ответственности не влечет судимости лица, совершившего правонарушение.

    5. Субъектами ответственности могут быть как физические, так и юридические лица. В отличие от уголовной ответственности, где субъектами являются только физические лица. Юридическое лицо привлечь к уголовнойответственности нельзя.

    6. Административная ответственность устанавливается КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ. В отличие от уголовной ответственности, которая устанавливается только УК РФ. Самособой, что основные положения устанавливаются КоАП РФ, в частности, принципы административной ответственности, перечень видов наказаний и правила их применения, порядок производства по делам обадминистративных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний, виды правонарушений по вопросам, имеющим федеральное значение и др. Понятно, что законы субъектов

    РФ не должны противоречить КоАП. Такими законами может устанавливаться административная ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения, например за нарушение законов субъекта РФ.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Среди способов защиты прав особое место занимают меры гражданско-правовой ответственности, т.е. санкции имущественного характера, применяемые под угрозой принуждения к лицу, нарушившему право, и направленные на восстановление этого права.

    Для применения мер гражданско-правовой ответственности необходимо наличие следующих условий:

    — противоправное поведение лица, нарушившего право;

    — причинение вреда, который может быть выражен как в

    — материальной, так и нематериальной форме (моральный вред);

    — причинная связь между противоправным поведением и

    — виновное поведение правонарушителя.

    Вместе с тем в некоторых случаях закон допускает наступление гражданско-правовой ответственности и при отсутствии каких-либо из указанных условий, в частности при отсутствии вины. Так, владелец источника повышенной опасности несет ответственность независимо от вины. В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы и умысла потерпевшего.

    Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено гоном или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Таким образом, предприниматели несут ответственность также независимо от вины.

    Читайте так же:  Положена ли инвалидность после эндопротезирования тазобедренного сустава в 2020 году

    Виды гражданско-правовой ответственности. Существуют личные классификации гражданско-правовой ответственности. Так, в зависимости от основания возникновения различают договорную и внедоговорную (например, из причинения вреда имуществу). Ответственность, возникающая при множественности лиц на стороне правонарушителя, может быть долевой, солидарной и субсидиарной.

    Так, при долевой ответственности каждый из должников обязан исполнить обязательство в определенной доле, установленной законом или договором (например, при просрочке в нате стоимости квартиры, приобретаемой несколькими лицами, каждый из них несет ответственность в размере той суммы, которую должен заплатить за покупку доли в квартире).

    При солидарной ответственности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, и от любого из них в отдельности, притом как полностью, и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников, Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. 323 ГК РФ). Солидарная ответственность применяется только в случаях, прямо усмотренных законом или договором, например, при совместном причинении вреда (ст. 1080 ГК РФ).

    Субсидиарная ответственность является дополнительной по отношению к ответственности основного правонарушителя. Согласи ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. В качестве примеров субсидиарной ответственности можно привести ответственность полных товарищей по обязательствам юридического лица, ответственность собственника имущества казенного предприятия или учреждения.

    Источник: http://mirznanii.com/a/25656/administrativnaya-i-grazhdansko-pravovaya-otvetstvennost

    Вопрос 28. “Особенности дисциплинар­ной, административной, гражданско-правовой, уголовной, материальной ответст­венности”.

    Виды юридической ответственности зависят от характера совершенного правонарушения. Различают дисциплинарную, административную, материальную, гражданскую, уголовную ответственность:

    дисциплинарная ответственность заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководства (начальника). Это — замечание, выговор, увольнение, понижение в должности;

    административная ответственность выражается в применение органами исполнительной власти мер административного воздействия: предупреждение, штраф, административный арест;

    материальная ответственность заключается в возмещении имущественного вреда, нанесенного в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей;

    гражданско-правовая ответственность вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах предусмотренных санкциями гражданского права;

    уголовная ответственность применяется в судебном порядке к лицу, совершившему преступление и ей присущи наиболее жестокие меры государственного воздействия.

    Вопрос 29. “Условия (основания) привлечения к юридической ответственности. Принцип презумпции невиновности и презумпции виновности”.

    Вопрос 30. “Общая характеристика российского конституционного строя”.

    Конституционный строй — это форма или способ организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву. Под основами конституционного строя РФ понимаются главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить РФ характер конституционного государства. В Конституции РФ 1 глава посвящена основам конституционного строя. К числу таких основ относятся:

    демократизм, выражающийся в народном суверенитете — ст.3 — «Носителем суверенитета и единственным источник власти в РФ является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением народа являются референдум и свободные выборы»;

    разделение властей — ст.10 — «Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны»;

    идеологическое и политическое многообразие — ст.13 устанавливает, что «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной … Общественные объединения равны перед законом. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя». В ст.14 устанавливается, что РФ — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;

    гарантирование местного самоуправления — ст.12 признает и гарантирует самостоятельность местного самоуправления. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти;

    реализация принципов правового государства (ст.1), главный из которых — верховенство права, подчинение государства праву, всеобщность права, но при этом важно, чтобы нормы права в полной мере отвечали воле и интересам народа;

    признание прав и свобод человека — ст.2 — «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью»;


    реализация принципов «социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» — ст.7;

    федерализм, принципы правового государства, суверенитет РФ и республиканская форма правления. Ст.4 — суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ;

    гарантирование разнообразия форм собственности и единства экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности — ст.8.

    Являясь основами российской государственности, все они могут быть изменены только в особом порядке, установленном Конституцией РФ. Закрепляя основы конституционного строя, Конституция регулирует не все, а основные наиболее важные общественные отношения. Совокупность правовых норм, регулирующих эти отношения, образует правовой институт «Основы конституционного строя РФ», занимающий центральное место в системе конституционного права РФ. Реализация этих основ должна обеспечиваться государством. В смысле реализации провозглашенных в Конституции основ, РФ находится на начальном этапе решения этих задач.

    Основой конституционного строя России можно считать такие основы жизни государства и общества, которые воплощают общедемократические принципы и предполагают признание высшей ценностью права и свободы человека.

    Источник: http://studfile.net/preview/353034/page:21/

    22. Понятие и основные черты административной ответственности, отличие ее от гражданско-правовой.

    Административная ответственность выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

    Черты:1)устанавл-ся как законодательством,так и подзак-ми актами, имеет собств.нормативно-Правовую основу(её нормы образ-т самост-ый инст-т).2)основанием явл-ся адм. Пнаруш-е; уг-ой-преступл-е; дисципл-й Проступок; матер.-причинение мат.вреда или гражд-Пвой деликт. 3)за адм.Пнаруш. пвредусмотрены адм.взыскания(за преступл -угол. наказ; за дисц. прост. — дисципл.взыскания ит.д.) 4)адм. взыскания прим-ся широким кругом орг.и долж.Лиц;угол.наказания-только судом; дисц. взыск.-орг.и долж.лиц. надлен-ми дисц-й властью; меры мат.отв-ти-судами общей юрисдикции и хоз.судами

    Читайте так же:  Стандарты профессиональной деятельности медицинской сестры в 2020 году

    Административная ответственность, согласно КоАП основана на следующих принципах: законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности (наказания),виновной ответственности, справедливости, гуманизма.

    Отличие административной ответственности от дисциплинарной ответственности. Ключевой критерий разграничения состоит в том, что дисциплинарная ответственность связана с исполнением служебных обязанностей по месту работы, а административная – независимо от трудовых правоотношений. Таким образом появление в пьяном виде на рабочем месте – выговор, увольнение, а появление в пьяном виде в общественном месте, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность влечет административную ответственность. Отличие административной ответственности от материальной ответственности состоит в том, что материальная выражается прежде всего в имущественном, материальном возмещении ущерба, а административная ответственность может носить и морально-психологический характер воздействия на правонарушителя (административный арест).

    23. Административный проступок как основание административной ответственности.

    Адм. проступок(АП)-противоправ-е ,винов-е ( умыш. неостор) деяние за которое установ. адм. отв-ть. АП – определ-ся его общ. опасностью. Она определяется об –ми: 1.особ-ю объекта правонарушения 2.повторность 3.системность, противоправность посяг-ва 4.наличие тяжких последствий. 5.хар-р вины 6.личность правон-ля. Состав адм. прав-я – сов-ть закрепл. нормативно-правовыми актами признаков(элементов) наличие которых может повлечь адм. ответственность. В состав входит: Общ. опасность, противоправность, виновность, наказуемость. Признаками состава адм. правонарушения являются: объект(общий, видовой, родовой, непосредственный), объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

    24. Субъекты административной ответственности.

    Субъекты адм. ответственности: — правонарушитель (дееспособный индивид или орг-ция).Включает в себя совокупность признаков, которое должно иметь лицо, чтобы совершенное им деяние было признано адм. правонарушением .Эти признаки дел-ся на общ-е и спец-е. Общеобязательные: возраст((в соотв-вии со ст.4.3 КоАП адм. отв-ти подлежат лица 16лет,за искл.частью2 данной статьи:с 14лет:за умышленное причинение телесного повреждения; мелкое хищение; умышл. Уничтожение либо повреждение имущ-ва и т.д.) и вменяемость (способность лица отдавать отчет в св.дейст-х и руководить ими;невминяемое лицо не подлежит адм.отв-ти ст.4.4. Для призн-я лица невм-мым, необх. Совокупность как мед.,так и юр.критерия). Наличие душевного заболевания не предопределяет невменяемости лица, им страдающего, решается применительно к конкретному совершенному им деянию

    В административном праве предусмотрено наличие 2 видов субъектов:1) физические лица (общие, специальные (должностные лица, несовершеннолетние)), 2) юридические лица. Среди юридических лиц в отдельную подгруппу выделяют индивидуальных предпринимателей. Административная ответственность преследует 2 основные цели: 1)наказание лица, виновного в совершении административного правонарушения , 2)предотвращение совершения правонарушений. Административное взыскание не имеет своей целью унижение человеческого достоинства физического лица или причинение ему физических страданий. Административное взыскание, налагаемое на юридическое лицо и индивидуальных предпринимателей, не имеет целью причинение вреда их деловой репутации.

    Источник: http://studfile.net/preview/3218643/page:2/

    Вопрос №9. Материальная ответственность ее отличие от гражданско—правовой ответственности.

    Прежде чем рассмотреть отличия материальной ответственности сторон в трудовых правоотношениях от имущественной гражданско—правовой ответственности, необходимо выделить отличия трудовых отношения от гражданских отношений, связанных с трудом.

    Трудовое правоотношение является главным среди других видов правоотношений сферы трудового права. Трудовые правоотношения возникают в результате воздействия норм трудового права на отношения по применению наемного труда, регулируемые нормами ТК РФ. В ст. 15 ТК РФ дано понятие трудовых отношений — это «отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором».

    В этом определении можно выделить признаки, позволяющие отграничить трудовые отношения от гражданских отношений, связанных с трудом. Эти признаки заключаются в следующем:

    1. При трудовом правоотношении работник включается в конкретный трудовой коллектив, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, что несвойственно гражданско—правовым отношениям, связанным с трудом. Между тем подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в данной организации, означает, что волевая деятельность работника осуществляется в условиях кооперативного труда. Именно он определяет действие правовых норм, регламентирующих режим рабочего времени и времени отдыха, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

    2. Предметом трудового правоотношения является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции в общем процессе данного производства, а предметом гражданского правоотношения — сам продукт труда (изобретение, книга в авторском договоре, исполненное произведение искусства и др.). Кроме того, работа, выполняемая в рамках трудовых отношений, всегда носит личный характер.

    3. Трудовым отношениям, определенным в ст. 15 ТК РФ, присущ также признак возмездности. Выполнение работы по трудовому отношению во всех случаях предопределяет ответные действия работодателя — выплату за труд вознаграждения в форме заработной платы.

    4. В трудовом отношении работодатель обязан обеспечить условия труда и его охрану в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Индивидуальный труд по гражданско—правовым отношениям осуществляется самостоятельно и по своему усмотрению. Лица, занимающиеся такой деятельностью, сами определяют условия выполнения той или иной работы, на которую они согласились.

    Отличия трудовых отношения от гражданских отношений, связанных с трудом определяют и признаки, позволяющие отграничить материальную ответственность сторон в трудовых правоотношениях от имущественной гражданско—правовой ответственности.

    Отличия материальной ответственности в трудовом праве от гражданско—правовой ответственности.

    По трудовому праву материальная ответственность и работника, и работодателя является одним из видов юридической ответственности как санкция за трудовое правонарушение. Она отличается от материальной ответственности по гражданскому праву субъектами ответственности, ее условиями, а также размерами возмещения работником ущерба.

    1. Субъектом материальной ответственности по трудовому праву могут быть только работники, состоящие в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб. Если же лица выполняют работу по договорам гражданско—правового характера (например, договор подряда), то они несут ответственность по нормам гражданского законодательства.

    2. По трудовому праву взысканию с работника подлежит только причиненный им прямой действительный ущерб, а по общему правилу, в пределах среднего месячного заработка. Неполученные доходы взысканию с работника не подлежат.

    3. Для материальной ответственности в трудовом праве характерна соизмеримость предела ответственности с заработной платой работника, причинившего ущерб. По нормам гражданского права причиненный вред подлежит взысканию в полном объеме, включая реальный ущерб и упущенную выгоду.

    Читайте так же:  Алименты в браке без развода какие

    4. Пределы материальной ответственности в трудовом праве дифференцированы в зависимости от характера допущенного работником правонарушения, вида имущества, которому нанесен ущерб, трудовой функции работника и формы его вины. Нормы гражданского права даже при случайном причинении вреда предусматривают обязанность лица полностью возместить материальный ущерб.

    5. В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени его вины (ст. 245 ТК РФ). Речь идет только о долевой материальной ответственности. В гражданском праве применяется солидарная материальная ответственность (ст. 1080 ГК РФ).

    6. В трудовом праве срок для привлечения к материальной ответственности составляет один год, а в гражданском праве для возмещения вреда в отношениях, где участвует гражданин, срок исковой давности составляет три года.

    7. По нормам трудового права при возникновении ущерба вследствие нормального хозяйственного риска материальная ответственность работника исключается. В гражданском праве в таком случае ущерб подлежит возмещению.

    Но, кроме отличий имеются и сходства между материальной ответственностью по трудовому праву и гражданско—правовой ответственностью. Например, это касается ответственности руководителя организации, т. е. физического лица, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами субъектов РФ, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

    В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

    Таким образом, выделенные отличия позволяют сделать вывод, что материальная ответственность по трудовому праву обусловлена спецификой трудовых отношений. Но в настоящее время нередки случаи, когда работодатель идет на подмену трудовых договоров гражданско—правовыми. В этой связи необходимо учитывать, что сфера применения гражданско—правовых договоров сильно ограничена. Такие договоры могут заключаться для непостоянных, разовых работ, для выполнения которых в штате организации соответствующие должности не предусмотрены. Соглашаясь на подмену трудового договора гражданско—правовым, работник лишает себя определенных прав, гарантий, компенсаций, в том числе и в отношениях по поводу ответственности за причиненный ущерб.

    Особенности, отличающие материальную ответственность по трудовому праву от имущественной ответственности в гражданском праве, позволяют считать, что материальная ответственность обеспечивает более широкие гарантии обеспечения прав работников, чем имущественная гражданско—правовая ответственность.

    Вопрос №10. Дисциплинарная ответственность.

    ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — наложение дисциплинарного взыскания администрацией того предприятия или учреждения, где работает правонарушитель, или вышестоящим в порядке подчинённости органом. Она наступает вследствие нарушения дисциплины (трудовой, воинской и т.п.).

    Выделяются три вида дисциплинарной ответственности:

    а) в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;

    б) в порядке подчиненности;

    в) в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел, железнодорожного, водного, воздушного транспорта).

    Для дисциплинарной ответственности характерно то, что она имеет место в отношениях подчиненности лица, совершившего проступок, органу, применившему меру дисциплинарного воздействия. В случаях административной ответственности отношения служебной подчиненности отсутствуют.

    По трудовому законодательству различают два вида дисциплинарной ответственности:

    общая дисциплинарная ответственность — ответственность, которая распространяется на все категории работников;

    специальная дисциплинарная ответственность — ответственность, применяемая к работникам, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине.

    Закон предусматривает 3 вида дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены за нарушение трудовой дисциплины (ст. 193 Трудового кодекса РФ):

    Данный перечень является исчерпывающим для применения общей дисциплинарной ответственности. Для отдельных категорий работников законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.

    Закон предусматривает, что до применения дисциплинарного взыскания администрация обязана затребовать от работника письменное объяснение(ст. 136 Трудового кодекса РФ). Дисциплинарное взыскание должно быть применено непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения (в этот срок не засчитывается болезнь работника или пребывание в отпуске). В любом случае взыскание не может быть наложено после 6 месяцев со дня совершения проступка. Закон специально оговаривает, что за каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ о применении взыскания с указанием мотивов его применения должен быть объявлен работнику под расписку. Применение к работнику взыскания может быть им обжаловано.

    Днем обнаружения дисциплинарного проступка является день, когда должностному лицу, которому подчинен работник, стало известно о проступке, независимо от того, наделено это лицо правом наложения взысканий или не обладает таким правом. Закон устанавливает, что взыскание не может быть применено позднее 6—ти месяцев со дня совершения проступка (ст. 136 Трудового кодекса РФ).

    Дисциплинарное взыскание прекращает свое действие:

    1) если в течение года со дня применения взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается неподвергшимся дисциплинарному взысканию (т.е. прежнее взыскание теряет силу автоматически, без издания приказа администрации);

    2) дисциплинарное взыскание может быть снято досрочно, т.е. до истечения года, тем органом или должностным лицом, которое применило его как по собственной инициативе, так и по ходатайству непосредственного руководителя или трудового коллектива.

    Дисциплинарные взыскания, утратившие силу или снятые досрочно, не могут учитываться при увольнении (п. 3 ст. 33 Трудового кодекса РФ) и не должны указываться в служебных характеристиках.

    За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в Гострудинспекцию или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

    Для некоторых категорий работников установлено, что они не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного запроса мнения соответствующего органа: члены профсоюзных комитетов — без мнения того органа, членами которого они являются, руководители профкомов — без вышестоящего органа профсоюза.

    Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://cyberpedia.su/10x1f6f.html

    Отличие дисциплинарной ответственности от гражданско правовой
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here