Ответственность наймодателя по договору социального найма в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Ответственность наймодателя по договору социального найма в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Ответственность наймодателя по договору социального найма в 2020 году

Статья 66. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма

1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Глава 8. Социальный наем жилого помещения (ст.ст. 60 — 91)

Глава 8. Социальный наем жилого помещения

См. схему «Социальный наем жилого помещения»

>
Договор социального найма жилого помещения
Содержание
Жилищный кодекс (ЖК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Договор социального найма 2020 года

Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. Связаться с автором

Вернуться назад на Договор найма 2020

Договор социального найма жилого помещения — что это такое? Это разновидность сделки аренды недвижимости, отличительная особенность которой состоит в объекте и субъектном составе. В 2020 году — это аренда, найм жилья у государства.

Договор социального найма это взаимный, возмездный, заключаемый всегда только в определенной форме договор, обладающий значительными отличиями от договора обычной аренды (коммерческого найма).

Договор заключается двумя сторонами — Наймодателем и Нанимателем. Возмездность означает, что наниматель обязан своевременно вносить плату за само помещение и за коммунальные услуги. Обязательность применения письменной формы (в виде типового договора) влечет недействительность всех сделок, заключенных в иной форме.

Основные отличительные черты данного договора:

Таким образом, у нанимателя жилья по социальному найму прав больше, чем при коммерческом найме, но меньше, чем у собственника. Это некий промежуточный вариант, предусмотренный государством в качестве меры социальной поддержки для определенных категорий граждан.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется при соблюдении следующих условий:

• получение гражданином соответствующего статуса (малоимущий, нуждающийся в жилом помещении);
• постановка такого гражданина на учет на основании его заявления;
• соблюдение установленного порядка очередности. Вне очереди, согласно ст. 57 ЖК РФ, предоставляются объекты следующим категориям заявителей: больным тяжелыми хроническими заболеваниями в тяжелых формах, обладателям непригодных для проживания квартир/домов, не подлежащих ремонту или реконструкции;
• наличие подходящих помещений в жилищном фонде социального использования муниципалитета, субъекта РФ или РФ.

Изменение договора, согласно ст. 82 ЖК РФ, допустимо в следующих случаях:

1. При объединении граждан, проживающих в помещении по разным договорам соцнайма в одну семью возможно заключение одного договора с одним квартиросъемщиком (нанимателем по терминологии действующего кодекса) в отношении всего помещения.
2. Наниматель с согласия всех остальных членов семьи может быть заменен на другого нанимателя из их числа, например, в случае смерти гражданина, но только при наличии у претендента в наниматели дееспособности.

Расторжение договора социального найма допускается в любое время, но только при наличии согласия обеих сторон (и согласия членов семьи, в том числе). Расторжение по инициативе наймодателя (государства) возможно только в судебном порядке и при наличии серьезных оснований (неоплате, нецелевом использовании, разрушении/повреждении жилья и пр.).

Прекращение договора возможно при утрате объекта и в случае смерти квартиросъемщика, проживающего одиноко.

Жилищное право России

Права, обязанности и ответственность сторон по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

Права, обязанности и ответственность сторон договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования закреплены в ст. 91.7 ЖК РФ.

Стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права, обязанности и несут ответственность, установленную нормами ЖК РФ о социальном найме.

Но в договоре найма жилого помещения жилищного фонда социального использования содержание и текущий ремонт жилого помещения являются обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором. Передача нанимателем жилого помещения или его части в поднаем либо по договору безвозмездного пользования и обмен такого жилого помещения не допускаются (ч. 3 ст. 91.7 ЖК РФ).

Наниматель имеет право:

  • пользования общим имуществом в этом доме (ч. 2ст. 61 ЖК РФ);
  • вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ);
  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов (п. 3 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ);
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ);
  • вселять в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи (ст. 70 ЖК РФ), а также иные права, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 2 ст. 67 ЖК РФ).
  • использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом (ч. 3 п. 1 ЖК РФ);
  • обеспечивать сохранность жилого помещения (ч. 3 п. 2 ЖК РФ);
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения (ч. 3 п. 3 ЖК РФ);
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 п. 5 ЖК РФ);
  • информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3 п. 6 ЖК РФ), а также иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).
Читайте так же:  Установление степени утраты трудоспособности и группы инвалидности в 2020 году

Ответственность нанимателя определена ст. 68 ЖК РФ и заключается в применении санкций к нанимателю жилого помещения за нарушение обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором. Такая ответственность устанавливается законодательством, в частности, в ст. 7.21 КоАП РФ за нарушение правил пользования жилыми помещениями.

Наймодатель наделен правами в соответствии со ст. 65 ЖК РФ, основным среди них является право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 65 ЖК РФ).

Наймодатель несет обязанности:

  • по передаче нанимателю свободного от прав иных лиц жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ);
  • участию в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение (п. 2 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ);
  • осуществлению капитального ремонта жилого помещения (п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ);
  • обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (п. 4 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ).

Ответственность наймодателя определена в ст. 66 ЖК РФ. Наймодатель жилого помещения, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Образец договора социального найма жилого помещения в 2019-2020 годах – что важно знать?

Современные жилищные правоотношения в РФ многое унаследовали от Советского Союза. До сих пор значительную часть жилого фонда составляют «хрущевки» и «сталиники», построенные во второй половине 20 века. Договор соцнайма тоже родом из СССР, когда частной собственности на недвижимое имущество не существовало, а все жильцы были только арендаторами (квартиросъемщиками) у государства.

Актуальный в настоящее время договор социального найма жилого помещения (образец 2019-2020 годов) значительным образом отличается от своего советского предшественника. В статье разберемся, что представляет собой этот договор, каковы его особенности, правила предоставления жилья по соцнайму.

Общие положения

Понятие «социальный наем» закреплено в Жилищном кодексе РФ, этим правоотношениям посвящена глава 8. Кодекс содержит большую часть норм, регламентирующих это явление, он же дает характеристику договору социального найма (ст.60 ЖК).

Есть и другие нормативно-правовые акты, касающиеся данной темы. К примеру, закон №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», который установил возможность выкупа гражданами предоставленного по соцнайму помещения у собственника-государства.

В юридической практике часто применяется Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22, где обобщены спорные вопросы в сфере оплаты услуг ЖКХ и помещений, переданных по соцнайму.

В ст. 63 ЖК РФ определяет, что образец договора социального найма жилого помещения (в 2019-2020 годах, как и ранее) утверждает Правительство РФ. Действующая типовая форма введена Постановлением Правительства РФ №315 от 21.05.2005г.

Ее легко можно найти в справочных правовых системах «Гарант», «Консультант». Типовой договор находится в свободном доступе и может быть использован любым заинтересованным лицом. Форму также можно скачать в конце статьи.

Суть договора

Итак, договор социального найма жилого помещения — что это такое? Это разновидность сделки аренды недвижимости, отличительная особенность которой состоит в объекте и субъектном составе. Простыми словами, это аренда, найм жилья у государства.

Разберемся, что такое договор соцнайма с юридической точки зрения: это взаимный, возмездный, заключаемый всегда только в определенной форме договор, обладающий значительными отличиями от договора обычной аренды (коммерческого найма).

Договор заключается двумя сторонами — Наймодателем и Нанимателем. Возмездность означает, что наниматель обязан своевременно вносить плату за само помещение и за коммунальные услуги. Обязательность применения письменной формы (в виде типового договора) влечет недействительность всех сделок, заключенных в иной форме.

Характеристика

Основные отличительные черты данного договора:

Таким образом, у нанимателя жилья по соцнайму прав больше, чем при коммерческом найме, но меньше, чем у собственника. Это некий промежуточный вариант, предусмотренный государством в качестве меры социальной поддержки для определенных категорий граждан.

Правила предоставления

Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется при соблюдении следующих условий:

  • получение гражданином соответствующего статуса (малоимущий, нуждающийся в жилом помещении);
  • постановка такого гражданина на учет на основании его заявления;
  • соблюдение установленного порядка очередности. Вне очереди, согласно ст. 57 ЖК РФ, предоставляются объекты следующим категориям заявителей: больным тяжелыми хроническими заболеваниями в тяжелых формах, обладателям непригодных для проживания квартир/домов, не подлежащих ремонту или реконструкции;
  • наличие подходящих помещений в жилищном фонде социального использования муниципалитета, субъекта РФ или РФ.

Изменение условий и расторжение

Изменение договора, согласно ст. 82 ЖК РФ, допустимо в следующих случаях:

  1. При объединении граждан, проживающих в помещении по разным договорам соцнайма в одну семью возможно заключение одного договора с одним квартиросъемщиком (нанимателем по терминологии действующего кодекса) в отношении всего помещения.
  2. Наниматель с согласия всех остальных членов семьи может быть заменен на другого нанимателя из их числа, например, в случае смерти гражданина, но только при наличии у претендента в наниматели дееспособности.

Расторжение договора социального найма допускается в любое время, но только при наличии согласия обеих сторон (и согласия членов семьи, в том числе). Расторжение по инициативе наймодателя (государства) возможно только в судебном порядке и при наличии серьезных оснований (неоплате, нецелевом использовании, разрушении/повреждении жилья и пр.).

Прекращение договора возможно при утрате объекта и в случае смерти квартиросъемщика, проживающего одиноко.

Скачать типовой договор социального найма жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением № 315, можно здесь.

Наймодатель по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Права и обязанности наймодателя

Статья 91.2. Наймодатель по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Читайте так же:  Правильная выплата алиментов

Статья 65. Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.

  • 1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
  • 2. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
  • 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
  • 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
  • 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
  • 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
  • 3. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Статья 66. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма

  • 1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
  • 2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Жилищное право России

Права, обязанности и ответственность наймодателя, нанимателя и членов семьи нанимателя по договору социального найма

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

  • при предоставлении передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
  • принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
  • осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
  • обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Кроме того, наймодатель может нести иные обязанности, предусмотренные законом и (или) договором социального найма жилого помещения.

Более подробно обязанности наймодателя указаны в Правилах пользования жилыми помещениями, а также непосредственно в договоре социального найма жилого помещения.

Важно отметить, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наймодатель несет перед уполномоченными (на применение мер ответственности) государственными органами и перед нанимателем административно-правовую и гражданско-правовую ответственность.

Административная ответственность наймодателя предусмотрена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ):

  • ст. 7.22 КоАП РФ: за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые на должностных лиц налагается административный штраф от 4 тыс. до 5 тыс. руб.; на юридических лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
  • ст. 7.23. КоАП РФ: за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами на должностных лиц налагается административный штраф от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Гражданско-правовая ответственность прежде всего предполагает возмещение убытков у нанимателя, если они возникли по вине наймодателя (в форме реальных убытков и упущенной выгоды).

Наниматель по своему выбору вправе потребовать: уменьшения платы за услуги, возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме или убытков. Если в жилищном законодательстве или в договоре социального найма за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей наймодателем установлена уплата неустойки (штрафа, пени), то убытки возмещаются, как правило, в части, не покрытой неустойкой.

Уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей не освобождает наймодателя от исполнения обязательства в натуральной форме, если иное не предусмотрено законом или договором социального найма.

Наниматель вправе предъявить такие требования наймодателю или исполнителю услуг в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Права и обязанности нанимателя по договору социального найма предусмотрены в ст. 67 ЖК РФ, а также прописываются в договоре социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

  • вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
  • сдавать жилое помещение в поднаем;
  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
  • осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, наниматель, помимо указанных прав, может иметь иные права, предусмотренные законом и (или) договором социального найма.

  • использовать жилое помещение по назначению (для проживания граждан) и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
  • обеспечивать сохранность жилого помещения;
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма;
  • не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без соответствующих разрешений.

Также существенной обязанностью пользователя жилым помещением (нанимателя, членов его семьи и т.п.) является соблюдение прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Читайте так же:  Налогообложение при увольнении работника по собственному желанию

Наряду с указанными обязанностями наниматель может нести иные обязанности, предусмотренные законом и (или) договором социального найма.

Следует обратить внимание на то, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого- либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Наниматель по договору социального найма, не исполняющий свои обязанности по договору социального найма, может быть привлечен к уголовной, административно-правовой и гражданско-правовой ответственности.

К уголовной ответственности наниматель может быть привлечен в соответствии со ст. 167 УК РФ за умышленное уничтожение или повреждение имущества (в том числе жилых помещений, принадлежащих субъектам Российской Федерации, органам местного самоуправления), а также в соответствии со ст. 168 УК РФ — за неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Административная ответственность нанимателя предусмотрена КоАП РФ:

  • ст. 7.17 КоАП РФ: за уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба налагается административный штраф в размере от 300 до 500 руб.;
  • ст. 7.19 КоАП РФ: за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов налагается административный штраф на граждан в размере от 3 тыс. до 4 тыс. руб.;
  • ст. 7.20 КоАП РФ: за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения налагается административный штраф на граждан в размере от 1000 до 1500 руб.;
  • ст. 7.21 КоАП РФ: порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 руб.; самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 руб.

Гражданско-правовая ответственность нанимателя перед наймодателем состоит:

  • в возмещении убытков (реального ущерба и упущенной выгоды), если убытки у наймодателя возникли по вине нанимателя. Например, такие убытки могут возникнуть вследствие причинения вреда имуществу наймодателя (ст. 1064 ГК РФ). Причем не только по умышленной вине нанимателя, но и по его неосторожности. Возможно взыскание с нанимателя неустойки, если она была предусмотрена в договоре социального найма в разделе, статьях об ответственности нанимателя;
  • расторжении договора социального найма жилого помещения в судебном порядке (в частности, в случае невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев — ч. 4 ст. 83 ЖК РФ), выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения при систематическом нарушении прав и законных интересов соседей или бесхозяйственном обращении с жилым помещением и др. (ст. 91 ЖК РФ).

В договоре социального найма должны быть указаны члены семьи нанимателя, которые проживают (намерены проживать) совместно с ним и пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие лица, находящегося на иждивении.

В постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — постановление Пленума ВС РФ № 14) под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суд должен выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Видео (кликните для воспроизведения).

Лица, которые вселены нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности, независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Читайте так же:  Можно ли алиментами платить ипотеку

В пункте 24 постановления Пленума ВС РФ № 14 разъясняется, что члены семьи нанимателя вправе:

  • бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ);
  • сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ);
  • участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). К таким обязательствам относятся, например, обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42
«Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений»

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии со статьями 92 и 100 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду;

типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда;

типовой договор найма служебного жилого помещения;

типовой договор найма жилого помещения в общежитии.

См. типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28 июня 2013 г. N 548

См. типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315

26 января 2006 г.

Правила
отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42)

Полномочия отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду переданы уполномоченным Правительством РФ федеральным органам исполнительной власти

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (далее — жилые помещения) к специализированному жилищному фонду.

2. Виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, пункт 3 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

4. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

5. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.

Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

Решением Верховного Суда РФ от 17 апреля 2015 г. N АКПИ15-222, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 16 июля 2015 г. N АПЛ15-270, пункт 6 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

6. К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

7. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

8. К домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием.

В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.

9. Формирование фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Указанный фонд подлежит передаче в оперативное управление уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Фонд для временного поселения лиц, признанных беженцами, может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

Жилое помещение фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

10. Формирование фонда для временного поселения вынужденных переселенцев осуществляется за счет средств федерального бюджета. Указанный фонд подлежит передаче в оперативное управление уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Фонд для временного поселения вынужденных переселенцев может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

Жилое помещение фонда для временного поселения вынужденных переселенцев предоставляется из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

Читайте так же:  Разбирательство дела после его отложения начинается сначала в 2020 году

11. В качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания.

Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, пункт 12 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

12. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее — орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, пункт 13 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

13. Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.

14. Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, абзац четвертый пункта 14 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

15. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, настоящий Типовой договор признан не противоречащим действующему законодательству

от 26 января 2006 г. N 42

(с изменениями от 18 июля 2016 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689 в пункт 5 внесены изменения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689 в подпункт 10 внесены изменения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689 в подпункт 11 внесены изменения

от 26 января 2006 г. N 42

от 26 января 2006 г. N 42

от 26 января 2006 г. N 42

от 26 января 2006 г. N 42

Установлены порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Жилищный кодекс относит жилые помещения в общежитиях, в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения маневренного фонда, фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также служебные жилые помещения. Использование помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после его отнесения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с установленным порядком.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Для отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду в орган управления необходимо представить: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты подачи документов.

Предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Утверждены типовые договоры: найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; найма жилого помещения маневренного фонда; найма служебного жилого помещения; найма жилого помещения в общежитии.

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений»

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 6 ст. 697, в «Российской газете» от 17 февраля 2006 г. N 34

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689

Видео (кликните для воспроизведения).

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Ответственность наймодателя по договору социального найма в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here