Ответственность за самовольное подключение к электросетям в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Ответственность за самовольное подключение к электросетям в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

Информация об изменениях:

Статья 7.19 изменена с 9 июня 2019 г. — Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 114-ФЗ

Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

См. комментарии к статье 7.19 КоАП РФ

1. Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

За факт самовольного подключения к энергосетям хотят установить уголовную ответственность

Уведомление 1 о разработке такого законопроекта разместило для общественного обсуждения Минэнерго России. Уголовно-наказуемым деянием предлагается признать само совершение неправомерных действий по неоднократному самовольному подключению к электрическим и тепловым сетям. Иными словами, министерство намерено добиться установления формального состава преступления.

В настоящее время уголовное наказание за самовольное подключение к энергосетям уже предусмотрено, но состав преступления является материальным, то есть требующим наступления негативных последствий. Так, несанкционированное подключение к энергетическим сетям грозит уголовной ответственностью, только если в результате объект энергетики был разрушен, поврежден или приведен иным способом в негодное для эксплуатации состояние. Самое суровое наказание за это – лишение свободы на срок до трех лет (ст. 215.2 УК РФ).

С какой даты информация о расчетах за потребляемые коммунальные услуги будет размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства? Узнайте в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Кроме того, уголовная ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям может наступить по ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» – но этот состав тоже материальный. Необходимым условием для привлечения к ответственности является причинение ущерба собственнику на сумму свыше 250 тыс. руб.

За кражу же, подчеркивают в Минэнерго России, таких нарушителей привлечь нельзя, поскольку энергию отнести к предметам кражи (ст. 158 УК РФ) невозможно.

Таким образом, за неоднократное самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям сегодня существует только административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 10-15 тыс. руб., для должностных лиц – 30-80 тыс. руб. (или дисквалификация на срок от года до двух лет), для юридических лиц – 100-200 тыс. руб.

Какой будет предлагаемая уголовная ответственность для нарушителей, пока не уточняется. Направить свои замечания по инициативе можно до 26 апреля.

Самовольное подключение к электросетям грозит привлечением к административной ответственности

ПАО «ТНС энерго Воронеж» предупреждает о том, что, согласно российскому законодательству, граждане не должны вмешиваться в функционирование электросети. То есть любое самостоятельное подключение к энергетической инфраструктуре считается незаконным.

– Компания продолжает исполнять свои обязательства по поставке электроэнергии бытовым потребителям региона, – комментирует Первый заместитель генерального директора ПАО «ТНС энерго Воронеж» Сергей Гресь. – Но, несмотря на все наши старания по неуклонному повышению качества предоставляемых услуг, все еще находятся несознательные потребители, которые продолжают самовольно подключаться к электрическим сетям, создавая угрозу короткого замыкания.

Необходимо отметить, что, согласно нормам российского законодательства, при пользовании электроэнергией граждане не должны вмешиваться в функционирование электросети, поскольку это может привести к возникновению техногенных аварий и пожаров, тем самым поставить под угрозу здоровье и жизнь жителей. В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно безучетное использование электрической энергии, влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 тыс. рублей.

Помимо этого, действующее законодательство предусматривает и тот факт, что индивидуальный прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. С этой целью ресурсоснабжающая организация или исполнитель коммунальных услуг вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб. При установлении факта вмешательства в работу прибора учета – производится перерасчет платы за коммунальную услугу и направляется потребителю требование о внесении доначисленной платы, а также передаются документы в полицию для привлечения нарушителя к административной ответственности.

Справка о компании:

ПАО «ТНС энерго Воронеж» – гарантирующий поставщик электроэнергии на территории города Воронежа и Воронежской области. Компания обслуживает более 24 тысяч потребителей-юридических лиц и более 1 миллиона бытовых абонентов. Контролируемая доля рынка в регионе составляет порядка 80%.

ПАО ГК «ТНС энерго» является субъектом оптового рынка электроэнергии, а также управляет 10 гарантирующими поставщиками, обслуживающими около 21 млн потребителей в 11 регионах Российской Федерации: ПАО «ТНС энерго Воронеж» (Воронежская область), АО «ТНС энерго Карелия» (Республика Карелия), ПАО «ТНС энерго Кубань» (Краснодарский край и Республика Адыгея), ПАО «ТНС энерго Марий Эл» (Республика Марий Эл), ПАО «ТНС энерго НН» (Нижегородская область), АО «ТНС энерго Тула» (Тульская область), ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (Ростовская область), ПАО «ТНС энерго Ярославль» (Ярославская область), ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (Новгородская область) и ООО «ТНС энерго Пенза» (Пензенская область). Совокупный объем полезного отпуска электроэнергии Группы компаний «ТНС энерго» по итогам 2018 года составил 65,3 млрд кВт/ч.

Кабмин предложил повысить штрафы за самовольное подключение к электросетям

Кабмин направил в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления административной ответственности за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и использование энергетических ресурсов)», передает «РГ» .

По данным правительства, правоприменительная практика выявила недостаточность предусмотренных сейчас административным кодексом мер воздействия. Например, в сфере электроэнергетики, по данным сетевых операторов, более 18% лиц, совершавших незаконное подключение к электросетям, делают это еще раз. Поэтому правительство предлагает установить более жесткие меры ответственности за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и самовольное использование энергоресурсов.

Читайте так же:  Основное различие внутреннего и внешнего аудита заключается в 2020 году

«Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 30 до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет, на юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей», — говорится в проекте закона.

За «повторное в течение года» совершение данного вида правонарушений в кабмине предложили наказывать штрафами граждан в размере от 15 до 30 тысяч рублей, должностных лиц — от 80 до 200 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от двух до трех лет. На юридических лиц могут быть наложены штрафы от 200 до 300 тысяч рублей.

Читайте также последние новости ЖКХ России

В этом году Федеральная антимонопольная служба (ФАС), провела серию проверок в регионах и добилась снижения тарифов на вывоз мусора.

С заменой устаревшего лифтового оборудования в Крыму придется подождать. Дело в том, что с аналогичной проблемой одновременно столкнулись во многих российских городах, и выпускающие лифты заводы не способны обеспечить все заявки на новую технику.

При расчете тарифа на обращение с твердыми коммунальными отходами надо учитывать специфику региона, считает спецпредставитель президента по вопросам экологии и транспорта Сергей Иванов.

В посёлке Палатке Магаданской области в лютые морозы вскрылись нарушения в готовности жилого фонда и некоторых соцобъектов к отопительному сезону, передаёт корреспондент «ИА REGNUM».

Для линий электропередач штормовой ветер и ледяной дождь — страшнейшие враги, а именно их обещают синоптики в оставшиеся дни декабря на европейской части России. Количество аварий в электросетях снижается, свидетельствуют данные Минэнерго. За 10 месяцев года зафиксировано 11 966 аварий, что на 8% меньше.

Высокие платежи за вывоз мусора можно частично компенсировать за счет субсидий и даже вернуть деньги, если тарифы признают завышенными.

Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. ГИС ЖКХ передана из ведения Минкомсвязи министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В Якутске, где установились крепкие морозы, участились жалобы на недостаточный температурный режим с Якутской ТЭЦ.

Зарегистрировать новые санитарные правила, касающиеся обращения с отходами, поручил заместитель председателя правительства Алексей Гордеев на межведомственном совещании по вопросам актуализации санитарных правил к местам накопления ТКО, определения периодичности вывоза отходов и их раздельного сбора.

С 2020 года в Башкирии будет увеличен минимальный размер взноса на капремонт для многоквартирных домов. Об этом 17 декабря сообщает пресс-служба республиканского правительства.

Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

Чтобы деньги пошли на действительно необходимое, закон жестко определяет, как именно можно тратить полученное. Согласитесь, не честно разбивать у подъезда на государственные деньги английский газон с фонтанами, когда в соседнем доме течет крыша. По закону деньги, выделенные на капремонт, можно направить на.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению. Такая норма установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354).

Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Проведенная в стране приватизация жилищного фонда обусловила появление новых организаций, ТСЖ и управляющих компаий (УК), которые наряду с ЖСК приняли на себя функцию управления многоквартирными домами (МКД). В сферу деятельности этих управляющих организаций вошел капитальный ремонт домов со своей спецификой в управлении технологическим процессом. Для не искушенных в строительстве управляющих организаций, выступающих в качестве заказчиков капитального.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных.

Виды ответственности за незаконное подключение к электросети

Рост тарифов на электроэнергию или иные причины приводят к тому, что некоторые граждане самовольно подключаются к электросети, либо используют различные способы обмана поставщика электроэнергии. Однако незаконное подключение может обернуться весьма неприятными последствиями. О том, что грозит лицам за несанкционированное использование электроэнергии мы расскажем в статье.

В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?

Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:

  • применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
  • изменение конструктивных особенностей прибора учета;
  • подключение к линии, минуя счетчик;
  • несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
  • нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.

Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.

То есть, если вы самостоятельно, без заключения договора, делаете проводку в дом от линии электропередачи. Сюда же относится самовольное подключение к сети после отключения за неуплату или другое нарушение.

Согласно ст. 7.19 КоАП РФ за подобные деяния предусмотрены следующие размеры штрафов:

  • для граждан – в размере 10 000-15 000 рублей;
  • для должностных лиц – в размере 30 000-80 000 рублей;
  • для юридических лиц – в размере 100 000-200 000 рублей.

Кроме того, по решению суда лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Как может быть выявлено незаконное подключение?

Когда вы заключаете с поставщиком договор на поставку электроэнергии, в документе прописывается порядок проверки состояния приборов учета. Обычно энергетическая компания делает две плановых проверки в год. Но лица, нарушающие договор и самовольно подключающиеся к электросети либо пользующиеся энергией без учета, об этих проверках знают и успевают заблаговременно к ним готовиться. Поэтому сотрудниками энергосбыта на законных основаниях проводятся внеплановые проверки, которые и выявляют нарушения договора.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

В случае обнаружения самовольного подключения к электрическим сетям либо использования неисправного прибора учета составляется акт. Единого образца этого документа нет, он составляется в произвольной форме. Другой вариант – составление с сотрудником полиции протокола о правонарушении.

Читайте так же:  Узнать кадастровую стоимость земельного участка по кадастровому в 2020 году

Эти документы направляются в суд, который и выносит решение о виде наказания.

Какие последствия ожидают нарушителя в худшем случае?

В некоторых случаях нарушитель, помимо административной ответственности, может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием». Какое наказание и в каких случаях грозит нарушителю, согласно этой статье?

  1. Если суд установит, что самовольное подключение к электросетям нанесло значительный ущерб энергосбыту (не менее 5 000 рублей), то нарушителю грозит наказание в виде штрафа до 200 000 рублей либо лишение свободы на срок до 1,5 лет.
  2. При причинении особо крупного ущерба (1 млн рублей и выше) – принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2х лет или без него, или штраф в размере заработной платы или иного дохода за полгода с ограничением свободы на срок до двух лет.

Меру пресечения определяет суд. В некоторых случаях судом может быть признана нецелесообразность ограничения свободы или штрафа.

Можно ли избежать наказания?

Теоретически, избежать наказания за самовольное подключение к электросетям можно, если удастся доказать незаконное отключение электроэнергии. При этом ограничение подачи электроэнергии должно нарушать постановление Правительства РФ №422.

В этом случае, чтобы документально подтвердить, что самовольное подключение к электросети было вынужденным, вы должны подать жалобу в следующие инстанции:

Но даже в этом случае есть большая вероятность того, что суд признает вас виновным по ст. 7.19 КоАП с последующим наказанием.

Штрафы за незаконное подключение к электросетям выросли

В России ужесточили наказание за повторное самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям — штрафы за это нарушение возросли до 300 тысяч рублей. Соответствующий закон вступает в силу 9 июня.

Ранее граждан за самовольное подключение штрафовали на сумму от 10 до 15 тысяч рублей, должностных лиц — от 30 до 80 тысяч рублей, юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей. Впредь за такие нарушения, совершённые повторно, граждане заплатят от 15 до 30 тысяч рублей, должностные лица — 80-200 тысяч рублей, юрлица — 200-300 тысяч рублей.

По данным Министерства энергетики, в стране ежегодно похищается один миллиард киловатт-часов электроэнергии. При этом сетевые операторы указывают, что более 18 процентов из тех, кто совершил незаконное подключение и был в этом уличён, в течение последующих трёх лет совершали аналогичные деяния повторно.

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

В России резко ужесточили наказание за воровство электричества

С 9 июня в России вступили в силу поправки в Кодекс административных правонарушений (КоАП), предусматривающие ужесточение ответственности за незаконное подключение к электрическим сетям. Введены штрафы за повторные самовольные подключения для физических и юридических лиц.

В настоящее время действуют следующее административное наказание: штрафы за первое самовольное подключение к электрической или тепловой сети для физических лиц составляют от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб. Юрлица в этом случае должны заплатить от 100 тысяч рублей до 200 тысяч рублей.

Теперь же введены также санкций за повторную кражу энергии:

в случае рецидива физические лица обязаны будут выплатить штраф от 15 до 30 тысяч рублей. При этом должностные лица могут и вовсе быть отстранены от деятельности на срок от двух до трех лет — к ним также могут быть применены штрафные взыскания на сумму от 80 тыс. руб. до 200 тысяч рублей. Юридические лица в этом случае облагаются штрафом от 200 до 300 тысяч рублей.

Действие поправок вступило в силу 9 июня. Как отмечается в документе, опубликованном в »Парламентской газете»,

«усилена административная ответственность за повторно совершенное самовольное подключение к электрическим или тепловым сетям, а равно за повторное самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния».

Введение новых мер ранее было инициировано правительством РФ для обеспечения защиты прав организаций топливно-энергетического комплекса на принадлежащие им энергоресурсы.

Как отметил в беседе с RT первый заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков, «данное нововведение и законодательные изменения находятся в логике существующей системы наказаний за административные правонарушения».

«Если при ряде правонарушений выявляется, что количество их увеличилось и существующая мера не оказывает воздействия, предлагается усилить наказание, потому что существующая сумма штрафа не оказывает воздействия и фактически не работает», — добавляет он.

«У нас уже существует такой принцип, как более жёсткое наказание за повторное правонарушение. Это имеет свой смысл. Если человек нарушил закон и несет ответственность в административном порядке, то первый случай такого нарушения предполагает более мягкое наказание»,

— отмечает депутат. При этом, по словам Лысакова, повторным считается правонарушение, которое совершено в течение года после предыдущего наказания.

По статистике «Россетей» за 2017 год, в среднем порядка восьми процентов людей, которые однажды самовольно подключились к электросети и таким образом безучетно использовавших электроэнергию, то есть фактически воровали, в течение года после обнаружения «врезки» и ее снятия снова это делали.

В Минэнерго РФ тогда уровень рецидивов оценивали вдвое выше, отмечая, что повышенные штрафы как раз направлены на то, чтобы бороться с такой негативной тенденцией.

Важно учитывать, что энерговоровство — это не только безвозмездное и незаконное использование ресурсов, но и реальное вредительство: незаконные подключения приводят к скачкам напряжения и преждевременному износу сетей, нередко становятся причиной аварий и отражаются таким образом на потребителях, которые потребленные ресурсы своевременно оплачивают.

Видео (кликните для воспроизведения).

В многоквартирных домах, например, такого рода подключения фиксируют общедомовые счетчики, а в результате чью-то «бесплатную» электроэнергию оплачивают остальные жители. Кроме того, самовольные подключения часто становятся причиной электротравматизма, который в половине случаев заканчивается смертельным исходом.

Кстати чаще всего подобные данные противозаконные действия совершаются в частных секторах и садовнических товариществах. В результате чужое электричество вынуждены оплачивать добропорядочные граждане.

Бороться с незаконными врезками предлагали по-разному. Так, например, депутаты Госдумы от «Единой России» Михаил Старшинов и Гаджимет Сафаралиев ранее направили в правительство и Верховный суд законопроект с предложением ввести наказание до шести лет лишения свободы за кражу электроэнергии. Минэнерго, однако, отказалось от этой идеи.

Читайте так же:  Служба в армии в общий трудовой стаж

АО «РЭС» предупреждает: самовольное подключение к электросети может привести к пожару

По данным ГУ МЧС России по НСО, за 6 месяцев 2017 года произошло 1089 пожаров в зданиях жилого назначения (дома, квартиры, дачи, бани и надворные постройки). При этом почти половина из них (505 случаев) были вызваны нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования.

Ряд электротехнических причин возникновения пожара может быть обусловлен действиями недобросовестных потребителей, которые пытаются снизить сумму платежа за электрическую энергию путем мошенничества и воровства. Преследуя свои корыстные интересы, нарушители используют целый арсенал средств: от установки магнитов и « жучков » до монтажа скрытой проводки и осуществления самовольного подключения к электрическим сетям.

Действующим законодательством определены два основных понятия, связанные с хищением электроэнергии: безучетное и бездоговорное потребление. Вмешательство в работу приборов учета является безучетным потреблением, а самовольное подключение к электрическим сетям – бездоговорным. Самое главное, что и первый, и второй варианты незаконны.

При этом электроэнергия может использоваться как для питания бытовых электроприборов, так и для поддержания системы отопления целого дома. В результате подобного вмешательства в работу электросетевого хозяйства происходит резкое возрастание нагрузки, которое может вызвать перепады напряжения в сети и спровоцировать пожар.

Так, самовольное подключение к воздушным линиям электропередачи путем наброса на провода может вызвать короткое замыкание, а «кустарный» способ подключения электроприборов в обход счетчика зачастую выполняется с неплотным контактом проводов, что ведет к их перегреву и последующему возгоранию дома.

Особенно стоит выделить, что незаконное подключение к электрическим сетям смертельно опасно, ведь действующие электроустановки находятся под напряжением. В итоге, действия энерговоров могут привести к электротравмам, ожогам, несчастным случаям с увечьями и даже смертельным исходам.

Другой стороной проблемы энерговоровства является снижение качества поступающей к потребителям электрической энергии. Добросовестные потребители начинают жаловаться энергетикам на последствия действий «предприимчивых» соседей – на скачки напряжения, на меркнущие лампы в домах и испорченную бытовую технику. Также не стоит забывать, что самовольное подключение к сетям влияет не только на энергоснабжение обычных потребителей, но и социально значимых объектов – больниц, детских садов, заводов с производством полного цикла. Таким образом, именно на тех, кто ворует электроэнергию, лежит максимальная доля ответственности за перебои в электроснабжении.

Во избежание всех вышеперечисленных последствий АО «РЭС» призывает потребителей не допускать противоправных деяний, не вмешиваться в работу приборов учета и не осуществлять незаконные подключения, а, главное, соблюдать элементарные требования электро — и пожарной безопасности.

Вопрос хищения электроэнергии и его последствий стоит достаточно остро, поэтому ему уделяют много внимания не только сетевые компании, но и органы государственной власти. В апреле 2017 года депутаты Госдумы внесли предложение ужесточить наказание за кражу электроэнергии из объекта электросетевого хозяйства электроэнергии до 6 лет лишения свободы. На данный момент законопроект направлен на рассмотрение в Правительство и Верховный суд РФ .

В борьбе с противоправными действиями лиц, осуществляющих хищение электроэнергии, немаловажной является помощь сознательных граждан. АО «РЭС» призывает сообщать об известных Вам фактах незаконного подключения к электрическим сетям, несанкционированного воздействия на приборы учета и других нарушениях по телефону (383) 289-41-00 или на сайт www.eseti.ru в разделе «Сообщить о хищении».

Борьба с нарушителями позволит защитить добросовестных потребителей от возможного ущерба, вызванного действиями нарушителей. Обезопасьте себя и своих близких от несчастья!

На правах рекламы

Еще больше материалов по теме: «Новости компаний»

Штраф за самовольное подключение к электросетям и газопроводам увеличен в два раза

Депутаты Госдумы во втором чтении приняли законопроект об усилении административной ответственности за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и использование энергетических ресурсов. Изменения, вносимые в КоАП РФ, удваивают соответствующие штрафы.

Проблема стоит очень остро. Если, например, с каждой нитки энергопровода не оплачивать по киловатту, а с нитки нефтепровода – по ведру в масштабах России, то ущерб выливается в десятки миллиардов рублей.

Страдают от этого не только для предприятия — собственники энергоресурсов, не только для национальная экономическая безопасность, но и граждане. На них это отражается опосредованными изъятиями из кармана, в том числе за счёт повышения тарифов.

Какие наказания предусмотрены сегодня за хищения энергоресурсов

Так, по данным Министерства энергетики, в нашей стране ежегодно похищается один миллиард киловатт-часов электроэнергии. ПАО «Россети», крупнейший отечественный оператор энергосетей, называет величину объёма неучтенного и бездоговорного потребления электроэнергии в 2,5 раза больше. А по оценкам депутата Госдумы Михаила Старшинова, на самом деле цифра гораздо выше.

«Если с газом подсчитать как-то можно, хотя очень тяжело, то с электричеством несколько сложнее. За факт повторного самовольного подключения к газо- и нефтепроводам мы поправками в ст. 215.3 УК РФ ввели уголовную ответственность», — напоминает депутат Госдумы.

Правда, тут возникает административная преюдиция (то есть юридический нюанс законодательства неформального характера), с которой не все согласны. И возможно, депутатам придётся исключать конфликт административной и уголовной норм.

По существующему законодательству (поправки в ст. 7.19 КоАП) организациям ТЭК гарантирована защита прав на принадлежащие им энергоресурсы. Так, за первичное самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно безучётное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов наказывают штрафами:

● от 10 тысяч до 15 тысяч рублей (граждан),

● от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от одного года до двух лет (должностных лиц),

● от 100 тысяч до 200 тысяч рублей (юрлиц).

За повторение такого правонарушения в течение года граждане выложат от 15 тысяч до 30 тысяч рублей, должностные лица — от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или получат дисквалификацию от двух лет до трёх лет, юрлица заплатят от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

В Минэнерго выступают за ужесточение наказания расхитителей энергоресурсов тем, что в электроэнергетике за последние три года выявлено более 18 процентов тех, кто самовольно подключается к электросетям. Сумма задолженности от подобного рода хищений составляет порядка 10-15 миллиардов рублей за год.

Эта деятельность, как мотивировал в Госдуме представитель Минэнерго инициативу нового законопроекта, угрожает интересам обеспечения безопасности энергетической инфраструктуры.

«Идея усиления административного наказания злостных нарушителей — это идея Правительства, — говорит Михаил Старшинов. — Считаю, что это не самый эффективный путь. Но кабмин настаивает. Пусть попробуют. Вряд ли из этого что-то выйдет…»

Сходное мнение у его коллеги, депутата Госдумы Олега Нилова. Он полагает, что штраф штрафом, а воровство будет продолжаться и платить за него продолжат законопослушные граждане. На них в итоге ложатся все издержки за незаконно расходуемые энергоресурсы. Его позиция: рецидив нужно наказывать уголовной ответственностью.

Законопроект поддержали практически все депутаты. Снизит ли он масштаб массовых повторных подключений? Время покажет. Правительство готово в случае необходимости к ужесточению норм.

Читайте так же:  Профстандарт специалиста по управлению персоналом минтруда россии в 2020 году

Новый документ, по замыслу разработчиков, позволит улучшить качество обслуживания населения. Следствиями незаконного потребления электроэнергии в обход приборов учета являются частые отключения света, выход из строя бытовой техники из-за скачков напряжения, пожары вследствие коротких замыканий, поражения током. Хватает и курьёзов.

В каких регионах больше воруют электричество и газ

Так, к примеру, в Алтайском крае был смешной случай подключения светофора к жилому дому. Не случайно избиратели на встречах с депутатами требуют принять закон, «чтобы ровно шло напряжение 220 вольт, а не плюс-минус 40, из-за чего и электроприборы горят, и пожары возникают». Отключение незаконно присоединённых объектов нормализует сетевую нагрузку до расчётных значений.

В быту чаще всего подключаются к ЛЭП путем наброса, юрлица «корректируют» работу счетчиков. Недобросовестный спрос рождает предложение. Органы прокуратуры не успевают закрывать интернет-сайты с предложением устройств для похитителей света.

Документальный фильм «Украсть голубое топливо», снятый при депутатском участии, рассказывает о массовых хищениях энергоресурсов, в которых участвует, к сожалению, немалое количество российских граждан. Многие из них свои действия квалифицируют не как воровство, а как смекалку.

К газопроводам нелегально подключают дома, дачи, кафе, автомойки, теплицы. Воруют свет, воруют тепло. Представителя Минэнерго при слушании законопроекта в Госдуме назвали субъекты, где больше всего энерговоровства. В ведомстве традиционно «слабым звеном» считают Северо-Кавказский и Южный федеральные округа, вслед за ними идет Дальний Восток.

В сфере газоснабжения, по данным ООО «Газпром — межрегионгаз», в среднем по стране повторно в течение года совершают незаконное подключение и бездоговорное потребление газа 27 процентов лиц. В Кабардино-Балкарии, Республике Марий Эл, Северной Осетии — Алании, Республике Адыгея, Астраханской и Саратовской областях — от 40 до 50 процентов и выше.

Важно учесть, что хищения наряду с потерями и собственно неплатежами — составная часть задолженности. На январь 2019 года общая просроченная задолженность за газ по стране равнялась 137,7 миллиарда рублей.

Незаконная врезка в газопровод на территории обслуживания АО «Газпром газораспределение Махачкала» (её выявили в 2018 году) всего за полгода «обеспечила» несанкционированный отбор около 12,6 миллиона кубометров газа. Ущерб — порядка 80 миллионов рублей.

Годом ранее МВД России зафиксировало в Дагестане 2304 случая самовольного подключения к газопроводам. Как утверждают, здесь даже есть специальная профессия — врезчик в трубу.

Напомним, что в ноябре прошлого года президент России Владимир Путин дал поручения Правительству и Генпрокуратуре принять «незамедлительные меры» для выявления, пресечения и предупреждений хищений газа, нефти и нефтепродуктов в Дагестане, в том числе пресечения несанкционированного подключения к распредсетям, незаконного оборота нефтепродуктов.

Согласно предписаниям Правительство РФ должно обеспечить инвентаризацию газораспределительных и электрических сетей в республике, в том числе выявить бесхозные энергообъекты и принять меры по оформлению прав собственности на них.

Почему под горячую руку попал именно Дагестан? Здесь под прикрытием потерь в изношенных электросетях, достигающих максимального значения по стране 37 процентов, применяются массовые мошеннические схемы, включая самовольные подключения.

В августе прошлого года ПАО «Россети» бросило в Дагестан десант из 2,5 тысячи специалистов-энергетиков для наведения порядка. Они заменили 600 километров электропроводов, восемь тысяч опор ЛЭП, отремонтировали около 400 трансформаторных подстанций. Установлено более 21 тысячи приборов учета энергии и 1,5 тысячи устройств сбора и передачи данных.

Мероприятие назвали масштабными учениями, затронувшими шесть из 39 районных сетей. У миллиона с лишним дагестанцев появилось стабильное напряжение в электросетях. Работа по подтягиванию сетевой инфраструктуры до общероссийского стандарта продолжится. В декабре месячник по борьбе с хищениями электроэнергии прошёл в Ингушетии.

При формировании тарифов для потребителей потери от врезок не учитываются и, соответственно, приводят к убыткам для электросетевых компаний.

Воровать в любом случае плохо. Кроме материальных потерь собственников, опасности для жизни и здоровья людей, недобросовестных конкурентных преимуществ на рынке для предприятий, экологических рисков, есть и очень чувствительный для российского общества вопрос справедливости. Кто-то в поте лица добывает энергоносители, а другие используют их задаром.

Ведь именно в регионах — лидерах по числу такого рода нарушений, как правило, существуют огромные суммы задолженности по платежам за потребленную энергию.

Проблема еще более заострилась после решения райсуда в Грозном о списании долгов за газ по Чечне депутаты десятка регионов (Чувашии, Башкортостана, Красноярска, Астраханской, Самарской, Ростовской, Курской, Свердловской и Смоленской областей) направили в правоохранительные органы аналогичные обращения. А это уже затрагивает вопросы социальной стабильности в целом страны.

От хищений избавит переход отраслей на цифру

Что это за меры? Энерговоровству, например, способствуют низкий уровень технического состояния сетей и систем учета, длительные сроки и высокая стоимость технологического подключения к сетям.

Свой вклад в общую копилку нарушений вносит и специфика взаимоотношений между энергосбытовыми и сетевыми организациями. У первых нет стимулов для выявления неучтенного потребления электроэнергии, потому что ущерб ложится на вторые.

В этом плане отраслевики возлагают надежды на «цифру». В ПАО «Россети» разработана стратегия по созданию в РФ к 2030 году полностью цифрового электросетевого комплекса.

Так, с 1 января 2020 года планируется устанавливать приборы учета на границах потребителей. Это позволит видеть в режиме онлайн все параметры поставки электроэнергии, а значит, повысит эффективность борьбы с энергопотерями, улучшит контроль за состоянием сетей и минимизирует, если не исключит полностью хищения.

«Закон разумный. Предложены серьезные наказания», — полагает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Юрий Синельщиков, отвечающий за прохождение законопроекта.

Ведь расхитители, по его мнению, ставят людей в опасность этими безобразно накинутыми проводами. Ущерб от энергохищений в масштабах страны большой, но какой точно — никто не знает, потому что значительная часть таких преступлений остается латентной.

А компенсируют ущерб законопослушные граждане. Именно вследствие этого в значительной мере и возрастают тарифы на свет, на газ и всё остальное. Мы вводим административные санкции за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа.

В отношении водоотведения и водоснабжения действует ст. 7.20 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность, но меньше чем по остальным видам энергоресурсов.

Как считает депутат, законодательство по борьбе с хищениями у нас достаточное, но дело в отсутствии неотвратимости наказания. По его убеждению, структуры энергонадзора должны контролировать и выявлять нарушителей, гораздо активнее следует работать и правоохранительным органам. Тогда будет порядок.

Об ответственности за самовольное подключение к электросети

Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии. Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание. Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.

Что такое самовольное подключение?

В Постановлении Правительства РФ №442 указывается, что под данным понятием следует рассматривать следующие виды самовольных подключений:

  • Бездоговорные, к таковым относится любое подключение к электросети без регулирования отношений между потребителем и компанией, предоставляющей услуги. То есть, отсутствует договор между ними. Наличие прибора учета в этом случае не принимается во внимание. Рис. 1. Самовольное подключение к ВЛ
  • Безучетные. В этом случае речь идет о прямых подключениях к энергосистеме, минующих приборы учета потребления. В данных случаях договор о предоставлении услуг электроснабжения имеется, но часть электрооборудования (или все) подключено к сети напрямую, без счетчика. Что, по сути, также является хищением. Пример схемы безучетного самовольного подключения
Читайте так же:  Трудовой кодекс увольнение за пьянство

Роскомнадзор (государственный орган, контролирующий энергосбыт в России) дает более широкое толкование понятия «самопроизвольных подключений», по определению этой федеральной службы к таковым относятся:

  • Любое подключение без наличия разрешительного документа (договора на предоставление услуг), даже при наличии приборов учета.
  • Вмешательства в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д. Пример вмешательства в конструкцию механического электросчетчика (выкусывание зубьев на редукторе)
  • Использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков.
  • Эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя. При обнаружении неисправности или неработоспособности электросчетчика, о данном факте следует незамедлительно проинформировать поставщика услуг.

Как могут быть обнаружены нарушения?

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений

Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику. Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях. Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.

Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:

  • Уголовной.
  • Гражданско-правовой.
  • Административно-правовой.

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям

Меру ответственности по отношению к нарушителю устанавливает суд. Его решение во многом определяется тем, какой вид самовольного подключения имел место. В зависимости от этого к нарушителю может быть применено административное или уголовное наказание.

Штраф за воровство электроэнергии

Если имел место факт самостоятельного подсоединения после отключения потребителя за неуплату, то в большинстве случаев суд руководствуется статьей 7.19 Административного Кодекса РФ и назначает штраф, соответствующий правонарушению. Дословное содержание статьи приведено ниже.

Текст статьи 7.19 КоАП РФ

Выплатой штрафа дело не ограничится, нарушителя обяжут заплатить за использованное электричество. Если имело место безучетное его использование, то считается, что потребление производилось круглосуточно с максимально допустимой мощностью (ее расчет производится на основе сечения проводов ввода), в течение всего периода со дня последней проверки. То есть, сумма может образоваться довольно внушительная.

Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.

Платеж по образовавшемуся долгу должен быть осуществлен не позднее установленного срока, в противном случае к нарушителю может быть применен административный арест.

Уголовная ответственность

Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.

При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.

Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

  • В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
  • Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

  1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
  2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Видео (кликните для воспроизведения).

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Ответственность за самовольное подключение к электросетям в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here