Перечень документов для регистрации общественной организации в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Перечень документов для регистрации общественной организации в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Регистрация общественной организации

Конституция РФ предоставляет гражданам право объединяться в организации различного вида для достижения возникших между ними целей. Одним из видов таких организаций является общественная организация. Законодательное понятие «общественная организация» закреплено в ГК РФ и ФЗ «Об общественных объединениях». Если не вдаваться в буквальное прочтение данного понятия в указанных нормативных актах, то простым языком, понятным для всех граждан, общественную организацию можно определить как некоммерческое объединение, организованное на добровольной инициативе граждан по принципу самоуправления для реализации общих желаний и целей, связанных с нематериальными потребностями. Иными словами, любой человек, обзаведясь хотя бы еще двумя единомышленниками, может организовать общественную организацию по интересам.

Законодательство РФ допускает существование общественных организаций без государственной регистрации, следовательно, в таком случае такая организация не будет являться юридическим лицом и не сможет выполнять хозяйственную деятельность самостоятельно и законно. Для создания общественной организации без образования юридического лица нужно всего лишь проведение собрания учредителей, на котором будет принято решение об образовании такой общественной организации. С момента принятия такого решения общественная организация является существующей законно. Однако если впоследствии через некоторое время учредители все же решат придать своей организации юридический статус, то документы для госрегистрации такой организации необходимо подать в территориальные органы Минюста РФ не позже истечения 3-х месяцев со дня принятого такого решения.

Территориальная сфера деятельности общественной организации

Если учредителями принято решение о госрегистрации общественной организации, то для начала, еще до подачи документов в территориальные органы Минюста РФ, учредителям стоит определиться с территориальной сферой деятельности их организации, так как этот момент должен быть отражен в наименовании организации.

По территориальной сфере общественные организации подразделяются на местные, региональные, межрегиональные, общероссийские и международные.

Местная общественная организация (МОО) образуется для реализации своей деятельности на территории одного органа местного самоуправления.

Региональная общественная организация (РОО) ведет свою деятельность исключительно на территории какого-либо одного субъекта РФ.

Межрегиональная общественная организация (МОО) ведет свою деятельность на территории сразу нескольких субъектов РФ. В субъектах ведения деятельности общественной организации должны быть созданы территориальные подразделения (филиалы, представительства или отделения). В межрегиональной общественной организации не может быть создано территориальных подразделений в количестве, охватывающем более половины субъектов РФ.

Общероссийская общественная организация (ООО) в своей деятельности охватывает более половины субъектов нашей страны, для чего в субъектах ведения деятельности обязательно должны быть созданы территориальные подразделения этой организации.

Для образования международной общественной организации необходимо образование хотя бы одного территориального подразделения организации за пределами РФ.

Порядок регистрации общественной организации

Регистрируемая общественная организация проходит несколько этапов:

Принятие учредителями на учредительном съезде единогласного решения о госрегистрации своей организации;

Представление в территориальный орган Минюста РФ необходимого пакета документации для госрегистрации общественной организации;

Принятие территориальным органом Минюста решения о госрегистрации общественной организации и направления данного решения с комплектом документов, представленных заявителем, в УФНС для отражения в госреестре информации о госрегистрации общественной организации и присвоения ей ОГРН;

Непосредственное внесение органом УФМС информации о зарегистрированной общественной организации в ЕГРЮЛ и о присвоенном номере ОГРН, и направление соответствующих подтверждающих свидетельств в территориальный орган Минюста;

Оформление территориальным органом Минюста свидетельства с присвоенным учетным номеров общественной организации, и выдача подтверждающего госрегистрацию комплекта документов заявителю (учредителю) или его представителю по доверенности.

Стоимость и сроки регистрации общественных организаций

Регистрация общественных организаций

Местные, региональные, межрегиональные общественные организации, в том числе общественные фонды

Общероссийские и международные общественные организации

Документы, необходимые для составления комплекта документов для регистрации общественной организации

Юристам для подготовки полного комплекта документов для госрегистрации общественной организации необходима будет следующая информация и документация:

Предполагаемое наименование общественной организации и территориальная сфера ее деятельности;

Предмет и цели деятельности регистрируемой общественной организации, в том числе и коды деятельности по ОКВЭД;

Документы на адрес места нахождения регистрируемой общественной организации (копия свидетельства права собственности на предоставляемое помещение от собственника помещения и гарантийное письмо от него в оригинале);

Необходимая информация об учредителях общественной организации: копия разворота паспорта с фото гражданина и копия разворота его паспорта с отметкой о месте жительства, а также номер его личного ИНН;

Информация о структуре регистрируемой общественной организации, а также о количественном и персональном составе каждого органа управления и контроля организации;

Информация об учредителе, который будет выступать заявителем при государственной регистрации общественной организации;

При регистрации межрегиональной, общероссийской или международной общественной организации понадобится также информация о создаваемых в структуре организации подразделениях, их местонахождении, структуре подразделения, количественном и персональном составе управления и контроля подразделения;

Может понадобиться и иная информация или документация.

Общероссийские общественные организации

  1. Создать сразу общероссийскую организацию;
  2. Поменять территориальную сферу деятельности (из РОО или МОО в Общероссийскую).

Регистрация общероссийской общественной организации

Стоимость создания Общероссийской организации у нас составляет 60000 рублей.

Добрый день! Для создания общероссийской общественной организации, помимо стандартного пакета документа необходимо собрать еще данные на 43 отделения, а о каких данных идет речь? И должны ли эти данные быть нотариально удостоверены? Спасибо

Ответ: Добрый день, Виктор! При учреждении общероссийской общественной организации необходимо составить 43 протокола на каждое региональное отделение. Протоколы составляются по общим требованиям, предъявляемым к организациям при их создании.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста что нужно чтобы межрегиональная общественная организация стала региональной. Какой необходим список документов?

Ответ: Добрый день, Ольга! Для ответа на Ваш вопрос потребуется ознакомиться с Уставом Организации.

Добрый день.
Может ли АНО являться членом международной организации?

Ответ: Добрый день, Кристина!
Ано может быть членом другой организации в том числе международной, но для понимания Вам необходимо ознакомиться с уставом данной международной организации.

Читайте так же:  Платежное поручение на алименты судебным приставам

В чем отличия регистрации Региональной общественной организации от Межрегиональной общественной регистрации ? Спасибо.

Ответ: Добрый день, Владимир!
Процесс регистрации не отличается, может быть Вы имеете ввиду чем отличается Региональная общественная организация от Межрегиональной общественной организации, если да, то территориальной сферой деятельности. Региональная действует на территории одно субъекта, а межрегиональная на территории двух и более.

Скажите — в чем отличие организационно-правовой формы «Общероссийская общественная организация» и «Союз»?

Ответ: Это разные организационно-правовые формы НКО, основанные на членстве. Общественная организация и Ассоциация (Союз).
Главное отличие в членстве. Общественные организации основаны на членстве физических лиц и других общественных организаций.
Ассоциация (Союз) основана на членстве физических и юридических лиц.
Если Вам нужна более подробная консультация звоните или пишите в чат.

какое количество людей необходимо для открытия регионального отделения общественной организации? Может ли один человек представлять в регионе общественную организацию? Есть 72 региональных члена нашей МОО т.е. по одному в 72 регионах. В некоторых регионах по 3-4 человека. Можно ли в таком раскладе получить общероссийский статус?

Ответ: Добрый день. Для создания общественной организации необходимо минимум 5 учредителей. От каждого региона ( минимум 43) необходимо по 5 человек для получения статуса Общероссийской общественной организации.

Здравствуйте. Наша Межрегиональная организация была создана в 2010 году из 5 регионов. Сейчас в ней уже 30 регионов. Нужно ли нам внести их в Устав? Как это сделать?

Ответ:
Добрый день !
Да необходимо вносить изменения в соответствии с Уставом Вашей МОО.

Как получить субсидию для НКО

Законодательством предусмотрены разные виды государственной поддержки некоммерческим организациям,в том числе и экономической. Эта статья посвящена получению субсидиям.

Для получения финансовой поддержки со стороны государства(ст. 31 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческой организации(далее — НКО) необходимо быть признанной социально ориентированной. То есть иметь в записи устава социально значимую деятельность.

Социально значимая деятельность

  • Оказание различной социальной помощи,поддержки и защиты различным категориям граждан;
  • Работу с населением,направленную на преодоление последствий различных катаклизмов природного и техногенного характера;
  • Экологическая работа;
  • Оказание безвозмездной правовой и консультационной помощи незащищенным слоям населения;
  • Благотворительность и развитие волонтерского движения;
  • Работа по профилактике социально-опасного поведения;
  • Различная просветительская и образовательная работа;
  • Патриотическое воспитание и поддержание национальных традиций.

Разновидностью финансовой поддержки социально ориентированных НКО является субсидия. Субсидии предоставляются из средств бюджета,как федерального и регионального,так и муниципального.

Закон предоставляет возможность и региональным властям,и органам местного самоуправления определять дополнительные направления деятельности НКО,которые могут субсидироваться из бюджета.

Для получения субсидий как формы государственной поддержки НКО должны иметь написанные и реализуемые социально значимые программы,которые они представляют на конкурсный отбор. Требования к оформлению программ изложены в Методических рекомендациях органам государственной власти и ОМС.

В соответствии с законом субсидии выделяются на конкурсной основе. До конкурса не допускаются заявители,не соответствующие требованиям Закона: представившие ненадлежащим образом оформленные документы,предоставившие более одной заявки,предоставившие заявку с нарушением сроков.

Программа,представленная на конкурс,должна соответствовать приоритетным направлениям для предоставления государственной поддержки,должна быть актуальной в настоящее время,эффективной,реальной к исполнению,то есть НКО должно обладать ресурсами для реализации,обоснованной и экономически эффективной по соотношению затрат и окончательному результату.

Оценка представленных программ(проектов) производится по пятибальной шкале. Решение принимается комиссией отдельно по каждой представленной программе.

Победитель конкурса определяется на основе открытого голосования простым большинством голосов на итоговом заседании конкурсной комиссии. Итоги проведенного конкурса должны быть опубликованы на сайте уполномоченного органа не позднее 5(пяти) дней со дня их утверждения.

На основании итогового протокола высшим органом исполнительной власти субъекта федерации или местной администрацией издается постановление о предоставлении субсидии социально ориентированному НКО и заключается договор. На основании этого договора фактически и предоставляется субсидия.

Одним из факторов,влияющих на предоставление субсидии,является включение организации в реестр социально-ориентированных НКО получателей государственной поддержки. Статья 31.2 закона содержит перечень сведений об НКО,вносимых в Реестр.

НКО,получившие государственную поддержку,обязаны предоставлять в уполномоченный орган отчет о деятельности и размещать в средствах массовой информации публичный отчет. Порядок размещения публичных отчетов НКО и сведений о продолжении своей деятельности установлен Приказом Минюста Р. Ф..

Субсидия не может использоваться на проведение митингов в поддержку политических партий и движений,различных пикетов и забастовок,на мероприятия предусматривающие извлечение прибыли,на оказание материальной помощи и платных услуг. Субсидия может расходоваться на оплату труда работников,непосредственно реализующих программу,оплату товаров,работ и услуг,связанных с реализацией программы,арендную плату,оплату налогов и сборов.

Рассмотрим возможности получения финансовой поддержки на примере г. Москвы

Постановлением Правительства города Москвы предусматриваются следующие виды взаимодействия с НКО для финансовой поддержки:

  • Получение гранта на конкурсной основе;
  • Получение гранта от Общественной палаты Российской Федерации;
  • Целевое бюджетное финансирование на внеконкурсной основе;
  • Исполнение социального заказа,в том числе участие в мероприятиях.

Уполномоченным органом в столице является Комитет общественных связей города Москвы,фактически реестр ведет Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Дом общественных организаций(Центр по связям с общественными объединениями)».

Перечень документов для включения в Реестр социально ориентированных НКО,порядок предоставления и условия смотреть здесь.

В настоящее время можно принять участие в конкурсе для НКО по реализации проекта ориентированного на работу с молодыми инвалидами и другими маломобильными группами населения, но это только для НКО из малых городов.

Уважаемые участники Регфорум.ру, буду очень признательна, если в комментариях к статье вы расскажете о своем опыте получения субсидий и о имеющихся для этого возможностях. К сожалению мой личный опыт не имеет актуальных примеров.

Как зарегистрировать общественную организацию: пошаговая инструкция

Что такое общественная организация

Общественная организация — это добровольное объединение граждан для реализации своих интересов и защиты прав. От прочих юрлиц ее отличают виды деятельности и источники формирования имущества. Им не разрешено вести предпринимательскую деятельность (заниматься ею они вправе только для решения уставных задач), поэтому все они являются некоммерческими организациями, или НКО.

Читайте так же:  Бланк о производственной травме

Законодателем определена пошаговая инструкция, как зарегистрировать общественную организацию, которую и рассмотрим.

Кто вправе создать общественную организацию

Учредителями по закону становятся:

  • граждане России;
  • иностранцы, законно находящиеся на территории РФ;
  • лица без гражданства, с легальными документами;
  • юридические лица.

Участниками вправе стать:

  • дееспособные граждане;
  • иностранцы, которые законно пребывают в стране.

Законодательная база

Деятельность общественных организаций регулируется статьями 13 и 30 Конституции РФ , Федеральными законами № 82-ФЗ от 19.05.1995 и № 7-ФЗ от 12.01.1996. В них приводятся, в частности:

  • возможные организационно-правовые формы;
  • правовая позиция;
  • непосредственно правила учреждения, реорганизации и прекращения деятельности;
  • принципы формулировки наименования;
  • допустимые виды деятельности.

Общий порядок того, как зарегистрировать общественное объединение, изложен в Федеральном законе № 129-ФЗ от 08.08.2001.

Где открывать общественную организацию

Регистрацией некоммерческих объединений занимаются министерство юстиции и его территориальные представительства. В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 7-ФЗ, открывают их в том регионе, где планируется вести деятельность.

Процесс создания

Перед вами пошаговая инструкция, как зарегистрировать некоммерческую организацию в Министерстве юстиции.

Шаг 1. Определение направления деятельности, названия, адреса

Основатели на общем собрании определяют цель работы общественной организации, род ее деятельности по статье 24 Федерального закона № 7-ФЗ, дают наименование и подбирают юридический адрес.

Шаг 2. Составление устава

В устав общественной организации включают обязательные пункты:

  • полное название;
  • цель и род деятельности;
  • юридический адрес;
  • органы управления;
  • территория деятельности;
  • членство;
  • срок полномочий руководителей;
  • порядок изменения устава;
  • источники финансирования и способ контроля средств;
  • порядок реорганизации и ликвидации.

Шаг 3. Сбор документов

Для регистрации объединения подаются такие документы:

  • заявление, подписанное уполномоченным лицом, по форме Р11001 (утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/[email protected]);
  • устав (три экземпляра);
  • сведения об учредителях;
  • квитанция оплаты госпошлины (4000 рублей);
  • сведения об адресе общественной организации;
  • протокол учредительного собрания;
  • заявление о включении объединения в реестр некоммерческих организаций (при необходимости).

Шаг 4. Передача данных в Минюст

Видео (кликните для воспроизведения).

Регистрацию производит уполномоченный орган государственной власти — Министерство юстиции. Чтобы зарегистрировать устав в Минюсте, учредители обязаны подать документы на регистрацию не позже трех месяцев со дня проведения учредительного собрания. Передают пакет документации лично или через портал госуслуг.

Шаг 5. Свидетельство об открытии

При позитивном исходе заявитель получает Свидетельство о государственной регистрации. В нем указывается:

  • название НКО;
  • регистрационный номер;
  • юридический адрес общественной организации.

Сроки регистрации

Чтобы зарегистрировать общественное объединение, необходимо до 30 рабочих дней. В течение двух недель Минюст принимает решение и направляет документы в ФНС. Налоговой для включения сведений в реестр юридических лиц потребуется пять дней. Потом налоговая возвращает документы в Минюст. Через три дня заявитель получает Свидетельство о регистрации.

Почему откажут в регистрации

Причины отказа приведены в статье 23.1 Федерального закона № 7-ФЗ:

  • документы противоречат законам РФ;
  • название оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства;
  • отсутствуют некоторые документы;
  • документы поданы не в тот орган;
  • учредителем выступает лицо, которое не вправе быть им по закону;
  • документы содержат некорректную информацию.

Откажут и в случае, если кто-то другой успел создать общественную НКО с аналогичным названием.

Что делать при отказе в регистрации

Минюст письменно сообщает о причинах отказа. Заявитель вправе устранить недочеты и подать новую заявку на регистрацию. При несогласии остается лишь обжаловать решение через суд.

Регистрация общественной организации

Одной из юридических услуг, оказанием которых почти 20 лет занимается компания ООО «Центр Права и Защиты», является регистрация общественной организации. Доверив проведение процедуры открытия объединения нашим специалистам, вы избавите себя от бюрократической волокиты и траты времени на изучение законодательной базы, регламентирующей деятельность НКО. С нами регистрация общественного объединения пройдет при минимальном участии с вашей стороны и точно в обозначенные сроки. Мы гарантируем конфиденциальность и прозрачный процесс сотрудничества.

Стоимость регистрации общественной организации в Москве

Услуга Цена
Создание общественной организации 35 000 рублей
Госпошлина 4 000 рублей
Услуги нотариуса От 3 600 рублей

Документы, необходимые для государственной регистрации общественной организации в России

  • заявления по установленной форме;
  • учредительные документы (Устав);
  • информация об учредителях;
  • квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины;
  • паспортные данные руководителя и учредителей, а также их ИНН;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • документы, подтверждающие юрадрес (гарантийное письмо, свидетельство на право собственности от собственника);
  • контактный телефон.

Также требуется предоставить следующие сведения:

  • полное и сокращенное наименование организации;
  • цель ее создания;
  • виды деятельности, которыми планирует заниматься юрлицо в соответствии с ОКВЭД.

Порядок регистрации общественной организации в РФ

После того как вы предоставили необходимые для проведения процедуры сведения, указанные выше, наши специалисты подготавливают пакет документов. Затем мы сопровождаем вас у нотариуса, где заверяется ваша подпись на заявлении и оформляется доверенность на наших сотрудников.

Следующий шаг — подача подготовленного пакета документов в Минюст РФ. При положительном решении Управления выдается свидетельство о государственной регистрации объединения, ИНН. Затем наши сотрудники получают извещения из внебюджетных фондов (ПФ, ФСС), изготавливают печать на обычной оснастке. При необходимости мы помогаем открыть расчетный счет.

Для того чтобы уточнить сроки подготовки документов для государственной регистрации общественного объединения в РФ, а также узнать больше об особенностях порядка его создания, свяжитесь с нашими специалистами по телефону +7 (495) 543-44-61 .

Как открыть НКО

Что за лица скрываются под наименованием «НКО»

Главное отличие некоммерческих организаций от всех прочих кроется в самом их названии: они не преследуют коммерческих целей, не создаются для извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяют эту прибыль между участниками. В Гражданском кодексе РФ деятельности НКО посвящен отдельный раздел. А в данной статье мы рассмотрим открытие некоммерческой организации; пошаговая инструкция 2019 поможет првоести регистрацию без ошибок.

Читайте так же:  Расторжение зарегистрированного договора аренды в одностороннем порядке в 2020 году

Основные положения создания и деятельности НКО регулируются нормами параграфа 6 Главы 4 первой части Гражданского кодекса РФ . Более конкретно все, что необходимо для открытия НКО, и каковы этапы «жизни» отдельных организационно-правовых форм некоммерческих организаций, сформулировано в специальных законах:

1 сентября 2014 года в были введены новые формулировки норм, регулирующих основные положения создания и деятельности некоммерческих организаций и поясняющие, что нужно для открытия НКО. Теперь все некоммерческие организации подразделяются на две группы: некоммерческие корпоративные и некоммерческие унитарные. Каждая из этих групп объединяет различные организационно-правовые формы. К некоммерческим корпоративным относятся:

  • потребительские кооперативы;
  • общественные организации;
  • ассоциации (союзы);
  • товарищества собственников недвижимости;
  • казачьи общества;
  • адвокатские образования.

К некоммерческим унитарным относятся фонды, учреждения и религиозные организации.

Шаг 1. Подготовка документов

Какие предстоит подготовить документы для открытия НКО 2019 года? Пожалуй, это самый главный этап, так как от качества подготовки всех бумаг зависит положительное решение государственных органов.

Решение о создании

Начать формировать пакет, в который войдут документы для открытия некоммерческой организации, нужно с решения о создании общества. Такое решение оформляется письменно. Если решение принимается несколькими учредителями, то оно готовится в виде письменного протокола.

В нем необходимо прописать наименование НКО, ее организационно-правовую форму, данные учредителей (для учредителей — физических лиц необходимо указать паспортные данные и адреса), наименования органов управления и контроля и данные лиц, которые избираются (либо назначаются в случае учреждения единственным учредителем) в органы управления и контроля.

Протокол содержит сведения о голосовании по вопросам повестки дня, решение — сведения о том, по каким вопросам какие приняты решения единственным учредителем. Протокол или решение необходимо составить в нескольких экземплярах (как минимум в двух).

Самый важный документ НКО — устав. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ относит устав к учредительным документам НКО. Часть 3 статьи 14 указанного закона прямо предусматривает перечень сведений, которые должны в обязательном порядке содержаться в уставе, а именно:

  • наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму;
  • место нахождения;
  • порядок управления деятельностью;
  • предмет и цели деятельности;
  • сведения о филиалах и представительствах;
  • права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае если она имеет членство);
  • источники формирования имущества;
  • порядок внесения изменений в учредительные документы;
  • порядок использования имущества в случае ликвидации.

В отношении фондов, ассоциаций (союзов), бюджетных или казенных учреждений законом предусматриваются особые оговорки о содержании учредительных документов — при подготовке устава нужно обратить внимание на статью 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.

К подготовке Устава НКО следует отнестись весьма серьезно, так как от полноты содержащихся в нем сведений будет зависеть не только факт прохождения всех стадий регистрации, но и дальнейшая деятельность некоммерческой организации. Так, важным моментом является возможность ведения НКО предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Статья 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ допускает занятие деятельностью, приносящей доход, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создана НКО, и соответствует ее целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. То есть предпринимательская деятельность должна соответствовать двум условиям:

  1. Служить достижению целей созданной НКО — например, быть источником формирования ее имущества, обеспечивать работой членов некоммерческой организации — инвалидов, лишенных возможности трудиться на общих основаниях.
  2. Соответствовать уставным целям и не выходить за рамки ее специальной правоспособности.

Таким образом, мало просто указать в уставе виды деятельности, приносящей доход, необходимо соотнести эту деятельность с целями, задачами, а также вписать ее в рамки правоспособности.

Кроме того, в целях минимизации злоупотреблений со стороны НКО при осуществлении ими предпринимательской деятельности законодательством установлены некоторые ограничения. Их также необходимо учитывать при подготовке устава. Причем данные ограничения мы увидим в разных нормативных правовых актах: например, некоммерческие организации не могут быть сторонами по договору коммерческой концессии — это прямо запрещено пунктом 3 статьи 1027 ГК РФ . Также она не может выступать в роли управляющей организации, исполняющей полномочия единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, это противоречило бы п. 1 ст. 69 Закона «Об акционерных обществах» и пп. 2 п. 2.1 ст. 32 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Следует обратить внимание также на тот факт, что в законодательстве отсутствуют критерии, по которым можно определить, соответствует ли и насколько соответствует целям НКО прописанная в ее уставе предпринимательская деятельность. А отсутствие данных критериев может привести к соответствующим сомнениям у регистрирующего органа, что влечет за собой риск отказа в регистрации.

Пробел в законодательстве в критериях оценки соответствия видов доходной деятельности целям НКО может быть восполнен с помощью юристов-теоретиков, которые предлагают считать предпринимательскую деятельность НКО соответствующей заявленным целям, если она отвечает следующим признакам:

  1. Можно проследить общую технологическую цепочку между основной и дополнительной деятельностью.
  2. Наличие функциональных взаимосвязей (реклама основной деятельности, например).
  3. Дополнительные виды деятельности, приносящие доход, удовлетворяют потребности лиц, которые осуществляют основную деятельность.

Кроме того, не всегда возможно заранее определить и точно сформулировать возможные виды деятельности, приносящие доход. Этот раздел устава, вероятно, один из самых сложных для формулирования.

Анализ справочно-правовых систем показал, что форм документов, составленных с учетом всех изменений законодательства в сфере НКО, не так и много. Возможно, стоит при разработке устава обратиться к профессиональным юристам, которые смогут оказать помощь в формулировке данных положений. Большое количество возможных организационно-правовых форм НКО, разнообразие видов деятельности, необходимость учитывать факторы соответствия доходных видов деятельности с целями — все это делает устав каждой конкретной НКО эксклюзивным.

Читайте так же:  Срок оформления временной регистрации по месту пребывания в 2020 году

К учредительным документам НКО статья 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ не всегда относит только устав. Какие документы нужны для открытия НКО, кроме Устава? В ряде случаев (для ассоциаций и союзов) также необходимо оформление учредительного договора. Ряд некоммерческих организаций могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида и типа.

Кроме того, для регистрации многих НО требуется получить предварительное согласие федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, а в ряде случаев и антимонопольного органа.

Учредительные документы для открытия некоммерческой организации необходимо подготовить в трех экземплярах.

Сведения об учредителях НКО

Сведения об учредителях подаются аналогично сведениям об учредителях любого другого юридического лица, за исключением международной или иностранной (в том числе религиозной) или микрофинансовой организации. Формы сведений для этой категории НКО утверждены Приказом Минюста России от 28.06.2012 № 122 и Приложением 2 к Указанию Банка России от 28 марта 2016 года № 3984-У.

Данные сведения необходимо оформить в двух экземплярах.

Документ об оплате государственной пошлины

Статьей 333.33 Налогового кодекса РФ установлены следующие размеры государственной пошлины за регистрацию:

  • НКО — 4000 рублей;
  • политическая партия и каждое региональное ее отделение — 3500 рублей;
  • общероссийская общественная организация инвалидов и ее структурные подразделения — 1400 рублей.

Документ, подтверждающий оплату, необходимо предоставить в регистрирующий орган в подлиннике, а также иметь его копию.

Сведения об адресе

Вновь создаваемое некоммерческое юридическое лицо должно предоставить сведения в Минюст РФ о своем месте нахождения. По общему правилу адрес подтверждается документально: о собственности — свидетельством о праве собственности (после внесения изменений в законодательство право собственности подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), об ином праве, на основании которого некоммерческая организация будет владеть помещением, — соответствующим договором. Возможно подтверждать адрес гарантийным письмом собственника помещения о том, что после государственной регистрации НКО с ней будет заключен договор о правах на помещение по заявляемому адресу.

Дополнительные документы потребуются в случаях, если учредителем будет выступать иностранное юридическое лицо или НКО выполняет функции иностранного агента.

Как и любое юридическое лицо, НКО подлежит государственной регистрации и внесению в единый государственный реестр юридических лиц. Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/[email protected] (ред. от 25.05.2016) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». Для этого заполняется форма № Р11001. Подпись заявителя на данной форме заявления удостоверяется нотариально.

Требования к документам

По общим правилам подаваемые в Министерство юстиции РФ документы, содержащие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты.

Прохождение процедуры регистрации достаточно подробно регламентировано в законодательстве. Таким образом, сложности могут возникнуть на этапе подготовки документов, а именно при оформлении наиболее полно учредительных документов и необходимости отражения в документах всех сведений, которых требует от учредителей законодательство.

Юридические услуги в данной нише — достаточно широко представлены на рынке, поэтому всегда можно, оценив свои силы, обратиться к помощи профессиональных юристов.

Шаг 2. Передача документов на регистрацию

Уполномоченным органом по регистрации НКО выступает Министерство юстиции РФ. Согласно Административному регламенту предоставления Министерством юстиции РФ государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденному Приказом Министерства юстиции РФ от 30.12.2011 № 455, решение о регистрации НКО могут приниматься либо Центральным аппаратом Минюста России, либо его территориальными органами в зависимости от вида НКО.

Так, Центральный аппарат Минюста России принимает решение о государственной регистрации в отношении общероссийских и международных общественных объединений; политических партий; отделений международных и иностранных некоммерческих неправительственных организаций; Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные отделения на территории двух и более субъектов Российской Федерации; религиозных организаций (в том числе учреждений), образуемых указанными централизованными религиозными организациями.

Территориальные органы Минюста России принимают решение о государственной регистрации в отношении межрегиональных, региональных и местных общественных объединений; региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий; местных религиозных организаций; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные отделения на территории одного субъекта Российской Федерации; религиозных организаций (в том числе учреждений), образованных указанными централизованными религиозными организациями; иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ.

Сроки при регистрации

Важно не пропустить трехмесячный срок для подачи документов на регистрацию с момента принятия решения о создании НКО. Таким образом, пошаговая инструкция открытия НКО в качестве второго шага называет подачу документов в Минюст с соблюдением указанного срока.

С момента подачи документов в Министерство юстиции РФ в зависимости от вида НКО следует ориентироваться на следующие максимальные сроки принятия решения:

  • 33 дня — в отношении общественных объединений;
  • 30 дней — политических партий;
  • один месяц и три дня или шесть месяцев и три дня (при проведении государственной религиоведческой экспертизы) — религиозных организаций;
  • 17 рабочих дней — иных НО.

Сроки принятия решения могут приостанавливаться.

После принятия решения о регистрации Минюст России направляет в регистрирующий орган (инспекцию по налогам и сборам) документы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Регистрирующему органу Регламентом отведен срок не более чем пять рабочих дней на внесение записи в ЕГРЮЛ о регистрации. В срок не позднее следующего дня после внесения записи в ЕГРЮЛ регистрирующий орган сообщает о данном факте Минюст России.

Как открыть НКО — пошаговая инструкция 2019 года

Что такое некоммерческая организация

Некоммерческой организацией (далее — НКО) считается любое зарегистрированное по установленным законодательством правилам юридическое лицо (далее — ЮЛ), основная цель которого состоит не в получении финансовой выгоды (ст. 50 Гражданского кодекса РФ, далее — ГК). Цели у НКО должны быть другие, например:

  • благотворительность;
  • обслуживание населения;
  • культурное просвещение и т. д.
Читайте так же:  Пожаловаться в жилищную инспекцию на управляющую компанию в 2020 году

Определение цели НКО — одно из важных предварительных действий перед тем, как создать некоммерческую организацию. Кроме того, следует определиться, в какой конкретно организационно-правовой форме НКО будет функционировать.

Существует несколько форм НКО, среди которых:

  • потребительские кооперативы (далее — ПК);
  • общественные организации (далее — ОО), в число которых входят политические партии (далее — ПП), профессиональные союзы и т. д.;
  • общественные движения;
  • ассоциации (союзы);
  • товарищества собственников недвижимости;
  • фонды;
  • учреждения;
  • автономные некоммерческие организации;
  • религиозные организации;
  • публично-правовые компании;
  • государственные корпорации и др.

Основные различия между вышеперечисленными формами обусловлены такими признаками, как:

  • наличие/отсутствие у участников НКО права считаться ее членами и входить в высший орган (ст. 65.1 ГК);
  • цели их создания;
  • лица, которые могут быть учредителями НКО (например, основателем государственной корпорации может быть только государство).

Выбор названия НКО также имеет существенное значение, поскольку, в отличие от коммерческих предприятий, название одной НКО не должно совпадать с другой НКО, иначе учредителей ждет отказ в регистрации.

Подробнее о том, какие виды и формы НКО существуют, рассказывается в статье «Виды и формы некоммерческих организаций».

Подробнее о таких формах НКО, как ПК, читайте в статье «Потребительский кооператив — плюсы и минусы».

Как создать некоммерческую организацию

Ответ на вопрос, как создать НКО, содержится в гл. 3 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон о НКО).

ВАЖНО! Правила, предусмотренные в законе о НКО, не распространяются на религиозные организации, в отношении которых действует отдельный акт — закон «О свободе совести…» от 26.09.1997 № 125-ФЗ.

Порядок создания НКО условно можно поделить на 2 этапа:

  • подготовительный;
  • непосредственно регистрация НКО.

Перед тем как открыть некоммерческую организацию, ее учредители:

  • выбирают цель, форму и название НКО;
  • определяют способ создания НКО (посредством учреждения или реорганизации иной НКО, ст. 13 закона о НКО);
  • определяют место, где будет располагаться НКО;
  • принимают решение об открытии НКО;
  • готовят документы для подачи в регистрирующий орган.

ВАЖНО! Следует учитывать, что для некоторых форм НКО предусмотрено обязательное требование к минимальному составу ее участников. Так, для открытия адвокатского бюро потребуется минимум 2 человека, обладающих статусом адвоката, а для торгово-промышленной палаты, созданной в форме союза, необходимо минимум 30 учредителей.

Регистрация НКО в Минюсте

Регистрация НКО в Минюсте подчиняется правилам, предусмотренным ст. 13.1 закона о НКО, а также положениям приказа Минюста России «Об утверждении Административного регламента…» от 30.12.2011 № 455.

На основании данных от Минюста Федеральная налоговая служба РФ (далее — ФНС) вносит НКО в Единый государственный реестр ЮЛ (далее — ЕГРЮЛ), и именно с даты включения в реестр НКО считается созданной.

Согласно указанным правилам учредители НКО могут подать документы в Минюст на регистрацию до истечения 3 месяцев с даты оформления решения о создании. Вместе с решением об открытии НКО (которым также принимаются учредительные документы НКО и выбирается состав руководящих органов) в Минюст представляются:

  • заявление на регистрацию по форме, принятой приказом ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/[email protected];
  • учредительные документы НКО;
  • информация об учредителях;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (далее — госпошлина);
  • данные о месте нахождения руководителя НКО для возможности связи;
  • другие документы, обусловленные спецификой НКО или ее учредителей (например, выписка из реестра зарубежных ЮЛ, если учредитель — иностранец).

За регистрацию НКО придется уплатить госпошлину в следующих размерах:

  • 3500 руб. при открытии ПП или ее регионального отделения;
  • 1400 руб. при открытии общероссийских ОО инвалидов и их отделений;
  • 4000 руб. за регистрацию всех остальных НКО.

По общему правилу регистрация НКО должна быть завершена до истечения 17 рабочих дней. Более длительные сроки устанавливаются в отношении:

  • ОО — они регистрируются в течение 33 дней;
  • ПП — 30 дней;
  • религиозных организаций — им дается 1 месяц и 3 дня или полгода и 3 дня (если проводится религиоведческая экспертиза).

ОКВЭД для НКО

Несмотря на то, что цель НКО не должна относиться к финансовой и НКО может даже не планировать заниматься коммерцией, при создании НКО ее учредителям потребуется указать в заявлении и уставе НКО коды ОКВЭД.

Перечень кодов ОКВЭД для НКО 2018-2019 года содержится в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОК 029-2014), принятом приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.

Кроме того, для отдельных видов НКО применяются специальные коды. Так, деятельности религиозных организаций присвоен код 94.91, признаком группировки данного кода выступает единое исповедание и распространение веры. Действия ПП относятся к коду 94.92, остальные ОО имеют код ОКВЭД 94.99.

В том случае, если НКО все-таки будет заниматься коммерцией, необходимо учитывать, что получение прибыли должно осуществляться в рамках основной цели и служить ее достижению.

Виды финансовой деятельности НКО необходимо указать вместе с соответствующим кодом ОКВЭД в уставе НКО при регистрации.

Подробнее о том, чем может заниматься НКО для аккумулирования финансов, рассказывается в статье «Финансы в некоммерческих организациях (нюансы)».

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, перед тем как открыть НКО, потребуется осуществить ряд подготовительных действий: определить цель и форму НКО, принять решение о создании НКО и не позднее чем через 90 дней сформировать пакет документов на регистрацию НКО в Минюсте. НКО будет считаться созданной с даты включения ее в ЕГРЮЛ.

Перечень документов для регистрации общественной организации в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here