Порядок принудительного прекращения прав на землю устанавливается в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Порядок принудительного прекращения прав на землю устанавливается в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Установлен порядок принудительного прекращения прав на земельные участки

Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в нормы Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), посвящённые основаниям и порядку принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования (ПБП) и права пожизненного наследуемого владения (ПНВ) земельным участком.

Предлагается установить, что основаниями принудительного прекращения этих прав являются:

— ненадлежащее использование земельного участка, а именно: его использование с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; порча земель; невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственого производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3-х лет;

— изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

— иные предусмотренные федеральными законами случаи.

Устанавливается, что по указанным основаниям может быть также прекращена аренда земельного участка по инициативе арендодателя.

Принудительное прекращение права ПБП или ПНВ на земельный участок в случае его ненадлежащего использования, по общему правилу, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии такого участка при условии неустранения ненадлежащего его использования после назначения административного наказания.

Устанавливается особый порядок принудительного прекращения права ПБП на земельный участок, предоставленный государственному или муниципальному учреждению, казённому предприятию (за исключением государственных академий наук и созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений) и используемый ими ненадлежащим образом. Прекращение права ПБП осуществляется по решению об изъятии земельного участка, принятому исполнительным органом госвласти или органом МСУ, обладающим правом предоставления соответствующих участков (такое решение может быть принято только при условии неустранения ненадлежащего использования участка). Это решение может быть обжаловано в суде. Порядок принятия такого решения должен быть установлен Правительством РФ, а до этого момента решение об изъятии участка принимается судом. Данный особый порядок принудительного прекращения права ПБП распространяется также на земельные участки, предоставленные до дня введения в действие ЗК РФ унитарным предприятиям (за исключением созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных им ГУПов) на праве ПБП и используемые ими ненадлежащим образом.

Предусматривается порядок изъятия земельного участка, предоставленного на праве ПБП или ПНВ, ввиду его ненадлежащего использования. При выявлении федеральным органом исполнительной власти (ФОИВ), уполномоченным на осуществление земельного надзора, случаев ненадлежащего использования земельного участка землепользователю или землевладельцу выдаётся предписание об устранении выявленных нарушений в определённый срок; в случае их неустранения этот ФОИВ направляет соответствующие материалы исполнительному органу госвласти или органу местного самоуправления, которые предъявляют требование об изъятии участка в суд, либо сами принимают решение о его изъятии (в отношении государственных или муниципальных учреждений, казённых предприятий). Эти органы обращаются в соответствующее подразделение Росреестра с заявлением о госрегистрации прекращения права ПБП или ПНВ (если эти права ранее были зарегистрированы).

Закон вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Прекращение прав на земельные участки

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Вернуться назад на Земельное право

Все основания прекращения прав подразделяются на:

1) События (юридические факты) – смерть лица или прекращение существования ЗУ в силу естественных причин. А если говорить об искусственных ЗУ, то речь идет о специальном ФЗ и специальной процедурой, связанной с возникновением этих участков.
2) Действия — в силу действий правообладателей, как правомерных, так и неправомерных.

К правомерным относят:

• совершение сделок, направленных на отчуждение ЗУ или прекращение прав на них: расторжение договора аренды ЗУ или прекращение договора срочного (безвозмездного) пользования,
• прекращение прав, не основанное на волеизъявлении лица (принудительное изъятие ЗУ для государственных или муниципальных нужд, реквизиции ЗУ – оно возможно лишь по основаниям, предусм.ст.49 ЗК.

Изъятие — принудительное прекращение прав и приобретение на данном участке прав РФ, субъектами РФ или МО. Общие правила изъятия ЗУ, в том числе, путем выкупа предусмотрены ГК и основываются на ст.35 КРФ, допускающей возможности принудительного изъятия имущества, которое должно быть обусловлено равноценным возмещением и основываться в случае отказа лица провести отчуждение в пользу соответствующего публичного образования на основании решения суда.

Общее правило для отчуждения – за год до совершения сделки лицо уведомляется. Принимаемое решение доводиться до сведения правообладателя и цена ЗУ фиксируется на момент принятия решения и соответствующего уведомления лица. Все последующие изменения ЗУ, влекущие увеличение его стоимости, не влекут изменения цены ЗУ и риски относятся на правообладателя. По истечении года в случае отказа об отчуждении ЗУ или прекращения права, заинтересованный орган, представляющий публичное образование обращается в суд с требованием о принудительном прекращении договора. Исключение из этого порядка установлено лишь т.н. «олимпийским законом» (там всё это можно сделать в более упрощённом порядке).

Необходимость принудительного прекращения прав и приобретение ЗУ публично-правовым образованием связано с теми особенностями ЗУ как их уникальность в данной точке, в данном местоположении ЗУ, и возникает необходимость для размещения каких-либо объектов. Основания по ст.49 предполагают выполнение международных обязательств РФ (строительство посольства, консульства и т.д.), размещение объектов инфраструктуры (дороги, трубопроводы) и объектов социального и иного значения.

При изъятии ЗУ указанные основания возможны только лишь тогда, когда отсутствуют другие варианты размещения. Обязанность уполномоченного органа – доказать факт того, что нет других вариантов размещения объектов, для размещения которого изымается ЗУ.

Читайте так же:  Какой размер алиментов двух детей

Принудительным прекращением прав является случай, когда такое прекращение прав производится в силу неправомерных действий правообладателя или правонарушения (неиспользование ЗУ, их нерациональное использование и использование, влекущее причинение вреда природному объекту в виде загрязнений, деградации земель). Природа правонарушения: Ерофеев рассматривает указанное прекращение как вид земельно-правовой ответственности, но природа такой санкции как принудительные меры состоит в конфискации, т.к. это вид наказания, предусмотренный УК. Лопатин: в случаях, предусмотренных ЗК, такая мера выступает лишь пресекающей противоправное поведение.

Возможно такое прекращение прав по ЗК. При прекращении права собственности в случае нарушения ЗК земель сх, право прекращается в порядке ФЗ о сх землях. В остальных случаях – по правилам ГК и принятием судебного решения об обязании продать ЗУ на торгах.

Во всех случаях принудительного прекращения прав, орган, осуществляющий земельный контроль, в случае установления нарушения направляет протокол и уведомление, в котором установлен факт правонарушения, предусматривает необходимость проведения соответствующих мероприятий по устранению нарушений и установлением соответствующего срока для принятия и проведения соответствующих мероприятий и одновременно направляется протокол и производится процедура привлечения к ответственности. В случае, если в течение времени для устранения не были выполнены мероприятия, указанный орган принимает решение о принудительном прекращении права и направляет соответствующее обращение в суд, на основании решения которого и происходит принудительное прекращение права. Здесь действуют правила ст.35 и такие права прекращаются лишь на основе судебного решения.

Принудительное прекращение права собственности на земельный участок

Кабанец Татьяна Олеговна,
ЧОУ ВПО «Омская юридическая академия» г. Омск

Собственность как экономическая категория признается господствующей в политической, экономической и в юридической науке.

На форме земельной собственности отражаются уникальные свойства земли, отличающие ее от форм собственности на другое имущество, являющееся продуктом человеческого труда. Собственность – это определенный вид общественных отношений, выражающийся в том, что одни лица свободно господствуют над тем или иным объектом, и вмешательство в это господство иных лиц не допускается. Право собственника на землю в субъективном смысле – это закрепленная за собственником юридическая возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком своей властью и в своих интересах путем совершения в отношении этих земельных участков действий, не противоречащих закону и иным нормативно-правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу хозяйственной деятельности собственника.

Земельный кодекс РФ (далее – ЗК РФ) устанавливает три случая прекращения права собственности на земельный участок. Так, право собственности на земельный участок РФ прекращается:

1) при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам (заключение любого договора отчуждения — купли-продажи, дарения, мены и др.);

2) при отказе собственника от права собственности на земельный участок;

3) земельный участок может быть отчужден, если это необходимо для государственных или муниципальных нужд;

4) при принудительном изъятии у собственника его земельного участка в случае и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

Особого внимания на наш взгляд, заслуживает последний из названных случаев прекращения права собственности на земельный участок. Так Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) указывает, что принудительное изъятие земельного участка не допускается, за исключением следующих случаев:

1. Обращение взыскания на имущество по обязательствам. В случае неисполнения должником своих обязательств на имущество, находящееся в его собственности, в том числе и на земельный участок, может быть наложено взыскание, которое производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором. Основанием для изъятия земельного участка является выданный на основании вступившего в законную силу решения суда исполнительный документ. Порядок наложения взыскания устанавливается Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 1 и от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» 2.

Помимо судебного порядка законом или соглашением может быть предусмотрен внесудебный порядок взыскания имущества в случае неисполнения должником своих обязательств. Так, ст. 349 ГК РФ предусматривает возможность обращения взыскания на предмет залога (заложенное имущество) в порядке, установленном договором о залоге. Однако на предмет залога, переданный залогодержателю, взыскание может быть обращено в порядке, установленном договором о залоге, если законом не установлен иной порядок. При этом следует принимать во внимание, что в ст. 7 Закона «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень исполнительных документов, которые подлежат исполнению. К ним относятся:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принятых ими судебных актов;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;

4) удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;

5) требования, оформленные в установленном порядке, органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств;

6) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об отсутствии административных правонарушений;

7) постановления судебного пристава-исполнителя;

8) постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Также Конституционный Суд РФ по данному вопросу выразил свою позицию в Определении от 6 июля 2001 г. № 131-О 3, а также в Постановлениях от 20 мая 1997 г. № 8-П 4 и от 11 марта 1998 г. № 8-П 5, где указал, что в соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Конституционные гарантии, закрепленные в данной статье, распространяются как на отношения в публично-правовой сфере, так и на гражданско-правовые отношения, а принудительное изъятие имущества может быть применено к собственникам лишь после того, как суд вынесет соответствующее решение. Вместе с тем это не означает невозможность изъятия имущества на основании решения компетентного органа (лица), если собственник против этого не возражает.

Читайте так же:  Отпуск за свой счет в командировке

3. Реквизицией земельного участка признается временное изъятие у собственника земельного участка в случаях возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства с возмещением собственнику причиненных убытков и выдачей ему документа о реквизиции. В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость земельного участка или по желанию предоставляется равноценный земельный участок.

Земельный кодекс определил два вида реквизиции.

1. Земельный участок может быть временно изъят для устранения вредных последствий и затем возвращен собственнику.

2. Земельный участок при невозможности устранения опасных последствий может быть принудительно выкуплен у собственника или заменен по его желанию равноценным.

В первом случае, при временном изъятии участка для устранения вредных последствий, вызванных определенными обстоятельствами, он может быть использован в соответствии с решениями Правительства РФ в целях охраны земли. К таким обстоятельствам относятся, в частности, действие селей, затопление, заболачивание, заражение бактериально-паразитическими и карантинными вредителями. После обезвреживания участок возвращается собственнику. Что касается реквизированных строений и другого имущества на земельном участке, то Гражданский кодекс РФ предусматривает право бывшего собственника после прекращения действия обстоятельств, вызвавших реквизицию, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества, хотя он и получил за него компенсацию. Собственнику участка должны быть возмещены убытки, причиненные изъятием и использованием участка.

Собственник вправе требовать через суд возврата участка и оспаривать компенсацию причиненных ему убытков.

Во втором случае, при невозможности использования земельного участка и возвращения его собственнику, например при радиоактивном или химическом загрязнении, участок принудительно выкупается в собственность государства и переводится в земли запаса для консервации. Порядок дальнейшего использования такого участка определяется Правительством РФ.

Оценку компенсации и определение равноценности предоставленного взамен реквизированного земельного участка собственник может оспорить в судебном порядке.

Помимо реквизиции допускается конфискация земельного участка, что означает его безвозмездное изъятие по решению суда в виде санкции за общественно опасные деяния (преступления), причем лишь тяжкие и особо тяжкие, совершенные из корыстных побуждений. Изъять земельный участок путем конфискации возможно только у его собственника и только в качестве санкции за совершенное им преступление. Никакие иные правонарушения не могут служить основанием конфискации. При земельных правонарушениях возможно лишение права собственности на участок с выплатой его стоимости. Конфискация же является единственным видом безвозмездного изъятия земельного участка. Она применима только по отношению к физическим лицам, так как только они могут нести уголовную ответственность.

В качестве примера отчуждения имущества в случаях, прямо предусмотренных законом, можно привести случай раздела имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли. Имущество может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. С получением компенсации собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

По сравнению с ГК РФ, который указывает в качестве основания прекращения права собственности гибель и уничтожение имущества, земельное законодательство не знает таких оснований, рассматривая землю не только как объект недвижимости, но и как природный объект, в связи с чем земельный участок не может быть полностью утрачен даже в результате ненадлежащего использования. Кроме того, перечень оснований прекращения права собственности на земельный участок, содержащийся в ЗК РФ, является исчерпывающим.

Прекращение прав на земельный участок является одним из наиболее значимых земельно-правовых институтов для защиты прав собственников и иных титульных владельцев земельных участков. Поэтому законодательством установлен четкий перечень оснований прекращения прав на землю, не допускающий двусмысленного толкования. Глава 7 ЗК РФ определяет основания, условия и порядок прекращения прав на землю. В ст. 44 ЗК РФ указаны основания прекращения права собственности на земельные участки, а именно:

1. при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;

2. при отказе собственника от права собственности на земельный участок;

3. в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством (ст. ст. 235, 237 — 239, 242, 243; п. 2 ст. 272; ст. ст. 278 — 282, 284 — 286 ГК РФ). Указанный в ст. 44 ЗК РФ перечень соответствует основаниям прекращения права собственности в целом, закрепленным в ст. 235 ГК РФ, за исключением лишь такого основания, как гибель или утрата имущества, которое не может быть применено к земельному участку вследствие невозможности его полной утраты даже в результате ненадлежащего использования, в силу наличия особых свойств земли, являющейся одновременно и объектом недвижимости, и природным объектом. В отличие от ст. 235 ГК РФ ст. 44 ЗК РФ содержит закрытый перечень оснований прекращения права собственности на земельный участок, являющийся исчерпывающим, что, в свою очередь, является гарантией неприкосновенности права собственности на такой объект недвижимости как земельный участок.

1 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.

2 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ .1997. № 30. Ст. 3590.

3 Определение Конституционного Суда РФ от 06.07 2001 № 131-О // Собрание законодательства РФ. 2001. № 32. Ст. 3408.

4 Постановление Конституционного Суда РФ от 20.05.1997 № 8-П // Собрание законодательства РФ.1997. № 21. Ст. 2542.

Читайте так же:  Срок принятия заявления о банкротстве арбитражным судом в 2020 году

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 11.03.1998 №8-П // «Собрание законодательства РФ. 1998. № 12. Ст. 1458.

6 Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

Прекращение прав на землю

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Вернуться назад на Прекращение права

Прекращение прав на земельный участок сельскохозяйственного назначения осуществляется в основном в соответствии с общими правилами, установленными земельным законодательством.

Основаниями для прекращения прав на землю служат:

— сделки по отчуждению земельных участков (купля-продажа, дарение, мена, наследование);

— изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

Видео (кликните для воспроизведения).

— конфискация земельного участка на основании судебного решения;

— принудительное прекращение прав на земельные участки в случае ненадлежащего их использования;

— добровольный отказ от прав на земельный участок.

Все перечисленные основания и порядок прекращения прав на землю предусмотрены соответствующими статьями Земельного и Гражданского кодексов РФ. Закон об обороте земель лишь несколько конкретизирует основания и порядок принудительного изъятия сельскохозяйственных земель.

В частности, Законом об обороте устанавливается исчерпывающий перечень случаев, которые следует квалифицировать как ненадлежащее использование земель (п. 1 ст. 6).

— использование земель не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;

— использование земельных участков способами, приводящими к деградации, засорению, загрязнению, захламлению земель; отравлению, порче, уничтожению почвенного плодородия.

Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен особый порядок прекращения права собственности на землю лиц, суммарная площадь которых превышает установленную предельную норму. Установлено, что превышающая норму часть земельного участка должна быть отчуждена самим собственником в течение года со дня вступления в силу Закона (п. 1 ст. 5). В случае нарушения собственником указанных требований Закона сверхнормативная часть земельного участка подлежит отчуждению принудительно по судебному решению. При отсутствии покупателя земельный участок выкупается органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Прекращение права собственности на земельные участки возможно в добровольном или принудительном порядке.

Важным фактором в жизни каждого члена гражданского общества, который является гарантом надежности и уверенности, многие юристы и финансовые специалисты заслуженно считают недвижимое имущество.

Особым приоритетом в любые времена пользовалась земля. Это универсальный вид недвижимого имущества, который можно использовать в любых личных целях: для строительства жилья и постоянного проживания, для постройки подсобных, производственных зданий, с целью организации фермерского, садового или огородного хозяйства бытового или профессионального уровня.

Также выгодной для законных владельцев территории станет продажа участка или же заключение договора для сдачи имущества в аренду.

Однако нарушение правил использования земли может повлечь за собой изъятие земельного участка принудительно, что может обернуться для владельца неприятными правовыми последствиями. Поэтому каждый гражданин, который имеет земельные участки в своем личном владении или распоряжении, должен знать способы и причины изъятия участков земли.

Согласно с конституционными актами в сфере земельных правовых отношений установлено, что земля как природный ресурс может находиться в пользовании государственных, муниципальных органов или же частных лиц. Объектом права собственности в данном случае выступает конкретная территория, которая включает поверхностный слой земли, плодородную почву, а также все водные ресурсы и полезные ископаемые.

Право собственности на какой-либо земельный участок заключается в возможности владеть им, пользоваться в личных целях, а также распоряжаться по собственному смотрению личным недвижимым имуществом. Обратной стороной данного понятия является прекращение права собственности на землю, которое заключается в изъятии участка из владения гражданского лица.

Данная правовая операция возможна в случае добровольного отчуждения владельцем собственной земли в пользу других лиц, при выражении добровольного отказа собственника от права владения земельным участком, после принудительного изъятия недвижимого имущества (земли) в судебном или гражданском порядке.

Земли, которые находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов, на законных основаниях предоставляются в пользование и собственность физических и юридических лиц.

Юридические лица иностранного происхождения, граждане других стран, а также лица без какого-либо гражданства не имеют удостоверенного действующим законом права на владение собственными земельными территориями, которые находятся в пограничных пределах, а также покупать недвижимое имущество в форме земельных участков для дальнейшей фермерской или садовой деятельности.

Существует несколько различных форм прав владения участками земли, которые отличаются между собой правовой стороной вопроса. Соответственно, граждане могут получать право постоянного или безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, а также право на частный или публичный сервитуты.

Однако при нарушении правил обращения с земельными участками, предусмотренных законодательством, могут возникнуть серьезные причины для принудительного изымания территорий или добровольного отказа от пользования.

Существуют следующие причины прекращения права собственности на земельный участок:

• добровольное отчуждение земельного участка собственниками в пользу иных лиц;

• добровольный отказ собственника от законного права собственности на землю;

• изъятие земельного участка какими-либо государственными или муниципальными органами у собственников принудительно.

Отчуждение земельного имущества – это особая форма распоряжения недвижимостью, которая заключается в возможности реализации собственником земли своих полномочий, чтобы распоряжаться принадлежащим ему на законных основаниях имуществом. Отчуждение заключается в передаче владельцем своего имущества в законную собственность другого гражданина.

Существуют различные формы отчуждения земельных участков, которые отличаются между собой, а именно:

• возмездное отчуждение земли, которое может реализоваться в форме купли или продажи;

• безвозмездное отчуждение участка, например, дарение.

Помимо добровольных случаев отчуждения земельных участков, законов предусматриваются принудительные случаи отчуждения, которые осуществляются без изъявления воли собственника для проведения конфискации, осуществления реквизиции или же для использования участка при государственных или муниципальных нуждах.

В процессах по отчуждению земельных участков существуют важные особенности, которые предусматриваются гражданским законодательством. Например, земли, которые были изъяты из общего оборота, не могут на законных основаниях предоставляться для пользования частным лицам или быть основными объектами любых сделок.

Читайте так же:  Работа слесарем по совместительству

Помимо этого, отчуждение земель, пригодных для осуществления сельскохозяйственных и фермерских работ, организации садоводства или огородничества, а также строительства личного жилья или подсобных построек происходит в соответствии со специализированными актами гражданского законодательства.

Чтобы в законном порядке осуществить добровольный отказ от земельного участка, собственнику земли стоит подать соответствующее заявление, в котором будет изложено желание. Обращаться с таким документом нужно в государственный орган, который проводит государственную регистрацию прав на любое недвижимое имущество и контролирует проведение любых сделок с недвижимостью.

В случае полного соблюдение процедуры право собственности на конкретный участок полностью будет прекращено с момента государственной регистрации факта прекращения права собственности на участок.

Для принятия исполнительным или судебным органом решения о прекращении собственности на любой земельный участок владельцу земли стоит подать следующий пакет документов в государственный или муниципальный орган:

• заявление с выражением отказа от прав собственности на конкретный участок;

• копию документов, подтверждающих личность заявителя или факт государственной регистрации юридического лица в специальном реестре;

• кадастровый паспорт участка земли, если в государственном земельном кадастре присутствуют данные о конкретном участке;

• если присутствуют в наличии у собственника документы, которые подтверждают права собственности на участок;

• если документов о собственности на участок нет, то нужно предоставить документы, которые свидетельствуют о предоставлении земельного участка муниципальным или государственным органом.

Государственные или муниципальные органы имеют законное право и возможность принудительно изъять земли из личного владения физических лиц. Такой процесс возможен в том случае, если хозяин участка не заключил добровольного соглашения об изъятии земли или же он не согласен с подобным судебным решением. В таком случае законом предусматривается принудительное изъятие имущества.

Изъятие участков возможно только при вынесении судебного решения. Судебный иск предъявляется в судебные органы в течение всего срока действия решения об изъятии земли, однако данный документ не может быть подан в суд ранее трех месяцев с момента получения собственником земли подобного проекта будущего соглашения на осуществление изъятия.

Пакет документов у собственника запрашивается, если необходимые бумаги отсутствуют в распоряжении исполнительного органа или имеющихся данных оказывается недостаточно для вынесения решения о принудительном изъятии.

Таким образом, прекращение права собственности на земельные участки возможно в добровольном или принудительном порядке при наличии соответствующей документации или судебных решений.

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

+7 499 553-09-05 Москва

+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

+7 (800) 550-38-47 Россия

Права на землю

Москва
+7 499 553-09-05
Санкт-Петербург
+7 812 448-61-02
Россия
+7 (800) 550-38-47

Прекращение и ограничение прав на земельный участок

Содержание статьи:

Основания прекращения права собственности на земельный участок

Наряду с предоставлением законных прав гражданам в виде частной собственности и в рамках землепользования, законом предусмотрены ситуации, в которых происходит их прекращение или ограничение. Основания для данной процедуры прописаны в ст. 44 Земельного кодекса РФ.

Прекращение права собственности на земельный участок может возникнуть в следующих ситуациях:

  • в результате отчуждения надела самим собственником распоряжение третьего лица;
  • в случае отказа собственника от своих прав в добровольном порядке;
  • по причине изъятия земли у владельца в принудительном порядке, на основании положений федерального законодательства.

В первом случае владелец массива передает права на землю в законном порядке и у третьего лица они появляются только после регистрации сделки в Росреестре. Основания прекращения права собственности на земельный участок – это, такие процедуры, как купля-продажа, мена, дарение.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Отказ от земли предусмотрен ст. 53 ЗК РФ. По указанным нормам, владелец участка имеет право добровольно выполнить отказ от своего надела лишь в законном порядке, а именно, путем предоставления официального заявления в Росреестр, который и регистрировал право собственности. Посмотреть и скачать можно здесь: [Форма заявления об отказе от права собственности на земельный участок]. Гражданин прекращает распоряжаться землей с момента регистрации данной заявки. Права на территорию переходят муниципалитету.

В случае изъятия в принудительном порядке, права распоряжения землей прекращаются при наличии судебного решения или на основании закона. К таким ситуациям относятся: обращение взыскания на имущество должника, изъятие (выкуп) земель для нужд государства или муниципалитета, изъятие участка, который эксплуатируется с нарушением законодательных норм, конфискация, национализация, реквизиция. Основанием может стать также использование земельного участка вразрез с его целевым назначением.

Права собственника прекращаются с момента отчуждения земельного массива и возникают у участника правоотношений в сфере землепользования в зависимости от ситуации: государство, муниципалитет, пострадавшее лицо (банк, истец).

Порядок прекращения прав на земельный участок

Для каждой ситуации предусмотрен определенный порядок прекращения прав на пользование землей. К примеру, при добровольном отказе от земли гражданин самостоятельно подает заявление в Росреестр. При переоформлении прав, полномочия переходят к третьему лицу на основании какой-либо договоренности. В связи с принудительным изъятием территории порядок устанавливается следующий:

  1. В процессе наблюдения за эксплуатацией земельного надела, административные органы выявляют факт нарушения правил и норм законодательства.
  2. По факту случившегося владелец получает уведомление о необходимости устранения проблемы.
  3. Если ненадлежащая эксплуатация продолжается, то на собственника накладывается штраф и гражданину направляется предупреждение об устранении допущенных нарушений и дальнейшей их ликвидации в оговоренные сроки.
  4. Если нарушение не устранено, то администрация вправе подать заявление в суд о прекращении прав гражданина на территорию.
  5. По решению суда, собственник теряет свои права на землю, с условием возмещения нанесенного ущерба.
  6. В случае несогласия, гражданин вправе обжаловать судебное решение в вышестоящих инстанциях.

Данная процедура может занять от нескольких недель до нескольких месяцев, в зависимости от конкретной ситуации. После изъятия земельный участок может быть продан с торгов.

Список документов

Конкретная ситуация определяет и перечень документов, требующихся для прекращения прав собственности. Если гражданин отказывается от площади в добровольном порядке, то весь пакет он собирает самостоятельно, а если это происходит в принудительном порядке, то бумаги готовит административный орган.

Читайте так же:  Условия возникновения индивидуальных трудовых споров

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Для прекращения прав на земельный участок могут потребоваться следующие документы:

  • паспорт собственника и его личные данные;
  • техническая документация на землю: кадастровый паспорт, справка из БТИ (если на территории имеются постройки), подтверждение из налоговой инспекции и коммунальных служб об отсутствии задолженностей;
  • правоудостоверяющие документы на землю;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • соглашение о проведении сделки (купли-продажи, мены), если речь идет о добровольной передаче земли;
  • постановление административного органа об изъятии площади;
  • судебное решение.

Последствия прекращения прав на землю

Прекращению прав собственника земельного массива, влечет за собой утрату возможности:

  1. эксплуатировать землю по своему желанию и извлекать из нее выгоду;
  2. использовать землю как залог или объект правовых сделок;
  3. передавать ее в аренду, по наследству или устанавливать сервитут;
  4. возводить на земельной территории разного рода постройки.

Если права гражданина прекращены незаконно или при данной процедуре были нарушены отдельные нормы законодательства, пользователь имеет право обратиться с исковым заявлением в суд и требовать восстановления своих прав.

Основаниями для восстановления прав могут стать:

  • нарушения интересов собственника;
  • несоблюдение норм закона и порядка выполнения процедуры изъятия;
  • извещение гражданина о случившемся не должным образом;
  • некорректное оформление необходимой документации или отсутствие отдельных бумаг;
  • совершение юридических действий недееспособным лицом (если речь идет о передаче прав третьим лицам).

Каждое из оснований должно быть доказано официальными документами, свидетельскими показаниями, медицинскими заключениями и справками. Иск необходимо подать до истечения срока исковой давности.

Ограничение прав на землю

Согласно ст. 56 ЗК РФ, ограничение прав на землю устанавливается в бессрочном порядке или на конкретный период. Во втором случае это выполняется при наличии соответствующих нормативных актов. Иногда такое ограничение производится при наличии решения суда или необходимости организации охраны данной площади.

При переходе прав на территорию к третьему лицу правовой режим земельного участка сохраняется. Каждый из запретов регистрируется в обязательном порядке. Лица, чьи права на эксплуатацию массива были ограничены, вправе оспорить такое положение вещей в суде соответствующей юрисдикции.

Само понятие ограничения подразумевает наложение запретительных мер, на определенные права собственника территории.

Законом устанавливаются следующие виды ограничений:

  1. Эксплуатация земли в особых условиях. К таковым относятся охранные и санитарно-защитные территории.
  2. Использование земель представляющих собой особенную культурную ценность, археологические объекты, пути миграции животных, природные и заповедные зоны.
  3. Пользование землями государственной или муниципальной собственности на условиях начала и окончания возведения строительных объектов, а также при освоении земли в рамках назначенных сроков согласно официальному проекту.
  4. Другие ограничения, которые не противоречат нормам закона.

Пример по прекращению и ограничению права на земельный участок

Андрей Петров несколько лет назад получил в администрации поселения земельный массив. По общей характеристике надела в отношении площади был определен правовой режим использования территории только под организацию сада или огорода.

Петров вместо этого построил на территории дачный домик и стал использовать землю с этой целью. В процессе административного надзора данный факт был выяснен и мужчина получил уведомление об имеющемся нарушении, а также с указанием сроков, за которые площадь следует вернуть в первоначальный вид.

Мужчина никаких действий не предпринял, и тогда администрация обратилась в суд с заявлением об изъятии надела. Судья удовлетворил требования истца и Петрову было выслано уведомление о данном факте. В свою очередь, мужчина попытался оспорить вынесенное решение, однако, не смог убедить суд и земельный участок был изъят из его собственности.

Заключение

В итоге следует сделать несколько выводов:

  1. Прекращение законных прав на территорию может произойти в ряде случаев, добровольно или принудительно.
  2. Для совершения такого действия требуются законные основания.
  3. Процедура прекращения прав осуществляется в порядке, определенном Земельным кодексом и с соблюдением прав и интересов граждан.
  4. Права владельцев надела могут быть частично или полностью ограниченны. Ограничение прав собственности также должно иметь законные основания.
  5. Утрата прав на земельный участок может иметь серьезные последствия для гражданина.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по прекращению и ограничению права на земельный участок

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Людмила и я оформила земельный участок по праву постоянного бессрочного пользования, находящийся на балансе города для того, чтобы в дальнейшем построить на нем дом. Обратилась в специальную фирму, где мне разработали проект будущей постройки, и я утвердила его в администрации.

Через некоторое время обстоятельства сложились таким образом, что у меня изменилась финансовая ситуация и пока я не могу оплатить стоимость стройматериалов и работ. Срок, который отведен для строительства дома и указан в проекте заканчивается весной следующего года. Подскажите, может ли администрация забрать у меня землю?

Ответ: Здравствуйте, Людмила. В связи с тем, что вы не укладываетесь в заявленные сроки, административный орган имеет полное право установить ограничение права собственности на землю согласно ст. 56 Земельного кодекса РФ, однако, это совсем не значит, что участок у вас изымут. Вы сможете спокойно построить свой дом, как только у вас появятся средства, однако, не сможете эксплуатировать площадь, по полному усмотрению и в зависимости от того, какое ограничение будет наложено администрацией.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Видео (кликните для воспроизведения).

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Порядок принудительного прекращения прав на землю устанавливается в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here