Порядок проведения медико социальной экспертизы инвалидов в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Порядок проведения медико социальной экспертизы инвалидов в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!

С 1 июля 2020 года инвалиды не будут предоставлять документы

1 июля 2020 года наступит чудесное событие: люди со статусом «Инвалид» освободятся от необходимости таскать кипу бумаг и ксерокопий для получения положенных им государственных услуг и льгот. Как это произойдет – в этом материале от Invaworld.ru.

Каждому, кто волею судьбы вынужден обращаться в различные инстанции для получения помощи, знакомо это чувство паники, когда среди вороха собранных справок вдруг не хватает какой-то одной бумажки. Людям с инвалидностью часто приходится возвращаться к чиновникам снова и снова, поставляя нужные документы. Скоро такая необходимость отпадет. Вам нужно будет только показать документ, удостоверяющий личность. Все остальное служба получит из Федерального реестра инвалидов.

Это правило будет касаться всех социальных служб, которые предоставляют инвалидам услуги и льготы. Сейчас сведения в этот реестр заносит Пенсионный фонд, но к процессу уже подключились бюро МСЭ, Фонд социального страхования, Роструд и Миобразования. Есть одна небольшая оговорка: если заявитель хочет дополнительно предоставить какой-то документ, служащий обязан его принять.

Как у любой электронной системы, у ФРИ тоже есть свои недостатки. Первый — человеческий фактор. Правительство предлагает бороться с ним штрафами. То есть если чиновники допустят ошибку при внесении ваших данных, их оштрафуют на сумму от 10 тысяч рублей. Пока их не штрафуют, но практика показывает, что в большинстве случаев сроки внесения в этот реестр очень растянуты. И пока инвалид дождется, чтобы его данные появились в ФРИ, проходят дни, а то и недели, а это значит, что получателя услуг не смогут оформить, например, в ФСС для получения средств реабилитации.

Второй риск – система электронная, а значит, ее можно взломать и при определенных навыках уничтожить. Хочется верить, что личные данные миллионов граждан будут сверхнадежно защищены от злоумышленников.

Так что, ждем 1 июля 2020 года! И будем надеяться на лучшее, вдруг правда отпадет хотя бы одна проблема – таскать с собой кипу бумаг.

С 1 января 2020 года будут применяться обновленные классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан

Классификации определяют основные виды стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности, а также основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий. Критерии определяют основания установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

Аналогичный Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н утратит силу.

Минтруд разработал новую методику установления детской инвалидности

Фото: Losevsky Pavel / Фотобанк Лори

Минтруд РФ подготовил проект приказа о внесении изменений в классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы детей. Планируемый срок вступления в силу данного нормативного правового акта – август 2019 года.

«Для проведения медико-социальной экспертизы в отношении детей нужна специализированная классификация ограничений жизнедеятельности, – отмечает замминистра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев. – В действующих документах всё еще сохраняются пробелы. Поэтому мы хотим сделать самостоятельный детский раздел классификаций, который учитывал бы все особенности быстро изменяющегося организма в процессе взросления. Важно, чтобы документ был научно обоснованным».

Как сообщает пресс-служба Минтруда, в 2017 году в Воронежской и Смоленской областях был запущен пилотный проект по практической апробации новых классификаций для установления детской инвалидности. Специалисты учреждений МСЭ совместно с экспертами проводили сравнительный анализ результатов освидетельствования сразу по двум классификациям: действующей и новой.

«В проекте новых детских классификациях сохранены все подходы по установлению инвалидности детям, которые были выработаны в ходе практического применения уже действующих классификаций и критериев, в том числе и по сахарному диабету, фенилкетонурии, муковисцидозу, аутизму, врожденным порокам развития, – говорится в пояснительной записке к документу, – при этом проект новых детских классификаций содержит детализированную информацию о периодах детского возраста и особенностях течения заболеваний именно у детей и направленна использование его при осуществлении медико-социальной экспертизы детей».

В Минтруде отмечают, что принятие новых классификаций для установления детской инвалидности позволит эффективнее организовать работу специалистов учреждений медико-социальной экспертизы при установлении инвалидности детям, а также сделать саму процедуру освидетельствования более прозрачной и понятной. Планируемый срок вступления в силу нового приказа Минтруда – август 2019 года.

Ранее мы сообщали, что министерство труда и социальной защиты РФ начало подготовку изменений в Правила признания лица инвалидом, предусматривающие установление детям с инсулинозависимым диабетом категории «ребенок-инвалид» до достижения ими возраста 18 лет. Планируемый срок вступления в силу этого нормативного правового акта – июнь 2019 года.

Мы также писали о том, что министерство здравоохранения РФ разработало проект документа, регламентирующего порядок медицинской реабилитации детей. Он определяет требования к медицинским организациям, проводящим реабилитацию детей на различных ее этапах, их штатное расписание, оснащение, а также методы реабилитации в зависимости от стадии заболевания и состояния ребенка. Медицинскую реабилитацию детей планируется осуществлять как стационарно, так и в условиях дневного стационара и амбулаторно.

Процедура Продления Инвалидности Ребенку В 2020

Порядок прохождения переосвидетельствования инвалидности в 2020 году

В настоящее время выделяют 4 степени, по которым может устанавливаться определенная группа. Такие степени применяются к каждому заболеванию раздельно. Степень выраженности заболевания напрямую зависит от его непосредственного протекания в организме человека и определяется она в процентах:

Если заболевания в данном перечне не окажется, эксперты будут аналогичным образом определять степень его выраженности. Данная процедура проводится для каждого заболевания отдельно. Если будет выявлено влияние других болезней на утяжеление протекания первого заболевания, то его процентное соотношение может быть увеличено на 10 %.

Читайте так же:  Списание на забаланс дебиторской задолженности

Получение инвалидности в 2020 году: новый закон

  • Новому реестру недугов, при которых гражданину присваивают инвалидность.
  • Заметному упрощению процесса получения группы.
  • Возможности для пациентов обращаться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно в тех случаях, когда у них на руках нет направления МСЭ.

Напомним, в 2020 году правительство приняло ряд других законов, упрощающих жизнь людей с ограниченными возможностями. Чиновники определили список ситуаций, в которых инвалидность устанавливается бессрочно при обращении в бюро МСЭ. Также граждане РФ получили возможность вносить изменения в индивидуальную программу абилитации или реабилитации без пересмотра группы инвалидности, ее сроков.

Переосвидетельствования инвалидности

В нынешнем 2020 году переоформление инвалидности проходит по правилам, аналогичным для осуществления первичной МСЭ. Ее периодичность отличается для инвалидов разных групп. Порядок прохождения комиссии установлен определенными законами и правительственными постановлениями и должен выполняться всеми участниками заседания МСЭ – членами экспертной комиссии и инвалидами.

Все инвалиды, имеющие определенную группу, должны периодически подтверждать наличие своих ограниченных физических или умственных возможностей. Исключение составляют граждане с установленной бессрочной инвалидностью. Правила, по которым происходит переосвидетельствовани, описаны в разделах I – IV ПП России 95 от 20.02.2006.

В 2020 году действуют новые правила получения группы инвалидности

Что касается детей-инвалидов, для них группа инвалидности назначается не пожизненно, а либо сроком до 14 лет, либо до наступления 18-летия ребенка. После этого, если диагноз подростка позволяет получить бессрочную инвалидность, она назначается после повторной комиссии.

В 2020 году действуют новые правила получения группы инвалидности, которые были введены в апреле 2020 года. Обновленные правила упрощают жизнь людей, претендующих на получение инвалидности. Теперь гораздо больше шансов получить инвалидность пожизненно, без постоянного подтверждения своего состояния.

Порядок продления инвалидности ребенку

Ребенку, рожденному с физическими, генетическими или психическими отклонениями, присваивают определенную группу инвалидности в зависимости от тяжести состояния здоровья. Статус «нетрудоспособный» дается на год, два, 16 лет или до достижения малышом совершеннолетия. Родителям или официальным представителям несовершеннолетнего потребуется периодически осуществлять продление вышеуказанного статуса для продолжения получения соответствующих государственных субсидий и льгот. Как произвести продление инвалидности ребенку в кратчайший срок, рассмотрим далее в статье.

Специалисты, состоящие в комиссии, анализируют подготовленные медицинские заключения профильных врачей, результаты анализов, рекомендации и т. д. Последующим действием будет личный осмотр несовершеннолетнего малыша, при необходимости члены комиссии могут задать вопросы родителям. Если состояние здоровья ребенка будет требовать продления инвалидности, то выдается специальная розовая справка. В правоустанавливающей бумаге отображается следующая информация:

Продление инвалидности ребенку

Семьям, где воспитываются дети-инвалиды, положена различная материальная помощь от государства — пособия, льготы. Общепризнанным фактом является, что до своего совершеннолетия ребенок не получает группу инвалидности. До достижения 18 лет несовершеннолетний гражданин получает максимальную соцпенсию от государства, размер которой соответствует сумме, которую получают граждане с первой группой инвалидности. Инвалидность присваивается на различный срок — на 1 год, 2 или 18 лет. Каждый раз будет требоваться переосвидетельствование для продления статуса «нетрудоспособный». Далее рассмотрим, как осуществляется данная процедура и особенности ее проведения.

Продление инвалидности ребенка происходит в специализированном отделении МСЭ. Здесь проводится медицинская социальная экспертиза комиссией, состоящей из 3-х специалистов. Направление на прохождение процедуры освидетельствования для продления выдается врачом из поликлиники. Пройти медосвидетельствование можно и на основании заявления о продлении недееспособности законных представителей ребенка. Услуги предоставляются на бесплатной основе, т. к. несовершеннолетние граждане требуют особого отношения государства к защите их интересов.

Какие документы нужны для переосвидетельствования инвалидности и как продлить

Важно! Если инвалид не проходит комиссию МСЭ, при этом не предоставляет сведения, устанавливающие уважительный характер пропуска, существует большая вероятность лишения его статуса «инвалид» с последующей потерей социальных льгот и денежных выплат от государства.

Справка об инвалидности гражданина является главным документом, подтверждающим данный факт. Основанием для повторного прохождения комиссии МСЭ является дата, обозначенная в вышеуказанной справке при последнем освидетельствовании. Явка в определённый комиссией день строго обязательна.

Федеральный закон о присвоении инвалидности детям в 2020 году

Инвалиды II группы – это дети, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи других людей, возможно, с применением специальной техники. Список таких нарушений, при которых может быть присвоена эта группа, обычно состоит из таких заболеваний, как:

  1. Отмечается постоянное расстройство нормального функционирования организма, вызванное травмой, родами или болезнью.
  2. Нет возможности самостоятельно жить, двигаться, разговаривать, учиться, работать и выполнять действия, направленные на уход за собой.
  3. Имеется потребность в социальной защите со стороны государства.

Как оформить и сделать инвалидность ребенку в 2020 году

К сожалению, иногда случается так, что малыш рождается с врожденными проблемами со здоровьем. В таких ситуациях требуется оформление инвалидности ребенку. Но даже при наличии веских оснований и однозначных прав на что-то в России порой крайне сложно оформить какие-либо правомочия юридически. Поскольку существует множество бюрократических проволочек.

Для начала требуется медзаключение о наличии серьезного заболевания. Такой диагноз должен быть поставлен врачом-специалистом. После чего педиатр в поликлинике по месту проживания направляет на МСЭ (медико-социальную экспертизу). Может это сделать и узкий специалист, выявивший заболевание.

Снятие инвалидности в 2020 году

Как известно, в России произошла пенсионная реформа, которая повысила возраст выхода на пенсию, а на такой непростой шаг правительство пошло из-за общего сокращения доходов государства. Однако далеко не все знают, что в ближайшее время планируется массовое сокращение инвалидов для уменьшения бюджетной нагрузки. Но произойдет ли массовое снятие инвалидности в 2020 году? Имеют ли подобные опасения под собой реальную почву? И что думает об этом правительство? Ниже эти вопросы будут рассмотрены.

Читайте так же:  Выплата алиментов в декретном отпуске

Как гласят законы РФ, выплатой пособий инвалидам занимается Пенсионный фонд на основании бюджетного плана, который принимается Госдумой, а сами пособия выплачиваются в рамках программы финансирования ЕДВ. Бюджет ПФР на 2020-2021 годы был принят в конце ноября 2020 году. Бюджетный план на эти годы подразумевает постепенное сокращение выплат ЕДВ по следующей схеме:

Продление инвалидности ребенку

Инвалидность является особым состоянием детей, которую по истечению определенного срока необходимо переосвидетельствовать. Если родители своевременно не прошли медико-социальную экспертную комиссию, то с малыша автоматически снимается инвалидность по истечению срока ее предыдущего оформления. При возникновении желания у родителей или опекунов малыша снять его с учета ранее установленного срока, то им необходимо написать заявление и пройти соответствующее обследование. По его результатам должно подтверждаться, что у ребенка нет проблем со здоровьем.

Для того чтобы продлить инвалидность, ребенка необходимо показать терапевта, который проведет его осмотр и определит наличие нарушений. Далее необходимо посетить медицинско-социальную экспертизу для получения информации о наличии очереди для получения освидетельствования. Здесь же записываются на прохождение МСЭ. Дата должна быть как можно ближе к окончанию срока инвалидности. В период прохождения осмотра у терапевта ему предоставляют информацию о том, что в скором времени заканчивается срок справки об инвалидности. Доктором осуществляется выдача учетной формы 88/у. первая страница заполняется специалистом. Также он направляет ребенка сдать анализы и посетить узкоспециализированных специалистов.

Новый закон о инвалидности в 2020 году

Теперь основанием признается Постановление Правительства Российской Федерации, принятое в марте 2016 года, согласно которому соответствие заболеванию, внесенному в дополненный перечень, может быть основанием для предоставления бессрочного статуса у взрослых или до достижения 18 лет в детском возрасте.

Мин Труда Список Заболеваний Для Инвалидности На 2020 Год

Получение инвалидности в 2020 году

Напомним, в 2020 году правительство приняло ряд других законов, упрощающих жизнь людей с ограниченными возможностями. Чиновники определили список ситуаций, в которых инвалидность устанавливается бессрочно при обращении в бюро МСЭ. Также граждане РФ получили возможность вносить изменения в индивидуальную программу абилитации или реабилитации без пересмотра группы инвалидности, ее сроков.

29 ноября правительство России внесло изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». С 2020 года пациенты смогут оформлять инвалидность без подачи документов в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Их освободят от обязанности по сбору и отправке документов. Этими процессами будет заниматься администрация больниц. Инициатором изменений выступило Минтруда. Его глава (Максим Топилин) дал следующий комментарий:

Список заболеваний, при которых можно оформить инвалидность: правила и порядок оформления

Лицо признается инвалидом с помощью медико-социальной экспертизы (МСЭ) при анализе общего состояния здоровья согласно критериям, определенным Министерством здравоохранения РФ и Министерством соцзащиты населения РФ. Данная экспертиза определяет потребность человека в социальной защите, а в последствии – категорию и группу инвалидности.

  • функционирования психики;
  • работы сенсорной системы организма;
  • нормального функционирования языка и речи;
  • связанное с внешним физическим уродством;
  • функций, связанных с возможностью передвижения;
  • функционирования органов пищеварения, сердца и сосудов, дыхательной, эндокринной, иммунной и кровеносной систем, работы мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем.

При каких заболеваниях дают инвалидность в 2020 году

  1. Его документы подвергнутся тщательной проверке. Каждая справка будет исследована на предмет достоверности.
  2. Госслужащие проведут анализ правильности:
    • постановки диагноза;
    • назначения лечения;
    • применения медикаментов.
  3. Пациента пригласят на собеседование. В его ходе:
    • проводится визуальный осмотр;
    • выясняется социальное положение человека, в том числе семейное.
  4. Экспертизе, вероятно, потребуется акт обследования жилищно-бытовых условий. Его делают соцработники.
  • онкологические заболевания с метастазами;
  • неоперабельные новообразования в мозге (головном и спинном), приводящие к нарушениям работы органов и систем;
  • слепота, глухота, слепоглухота, не поддающиеся излечению;
  • ампутации рук, ног, важных суставов;
  • деформации конечностей, которые невозможно исправить;
  • слабоумие;
  • дегенеративные состояния коры головного мозга;
  • прогрессирующие патологии;
  • недуги центральной нервной системы;
  • хромосомные аномалии (включая синдром Дауна);
  • детский церебральный паралич;
  • шизофрения;
  • цирроз печени и др.

Подсказка: бессрочная справка до апреля 2020 г. выдавалась в течение двух лет с даты первичного определения нарушений. В апреле этого года вышло новое Постановление Правительства РФ, согласно которому бессрочность инвалидности может быть подтверждена при первичном медосвидетельствовании. В том числе у детей, включая заочную форму МСЭ .

Перечень заболеваний, при которых устанавливается бессрочная инвалидность в 2020 году

К ней относятся больные, имеющие функциональные отклонения 40-60 %. Эта группа подразумевает полную возможность человека продолжать трудиться. Только ему должны быть предоставлены льготные условия труда и некоторые специальные обязательные для него условия. В список заболеваний, характерных для этой группы, входят:

Общий список теперь состоит из 58 заболеваний, при наличии которых люди имеют возможность оформить инвалидность. На основании этого списка комиссия МСЭ теперь не всегда обязана устанавливать срок действия установленной группы, и может присваивать ее бессрочно.

Новый закон о инвалидности

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Упрощена система получения статуса инвалида и всех связанных с ним выплат и льгот. Добавлена возможность бессрочного оформления и заочного освидетельствования инвалидности. При принятии решения о заочном освидетельствовании будет учитываться не только тяжесть заболевания, но и проживание в отдаленных поселках.

Бессрочная инвалидность: перечень заболеваний и правила получения

На законодательном уровне установлен список заболеваний, которые дают право на инвалидность. Новый перечень – обновленный набор недугов содержится в Приказе № 1024н с изменениями от 05.07.2016 года. Основания, при которых она присваивается бессрочно, будет рассмотрен позже. Итак, заболевания, которые по состоянию на 2020 год учитываются на МСЭК:

Стойкие нарушения функций организма могут стать основанием для присвоения особого статуса. В рамках этой статьи оговорим условия и правила присвоения его бессрочно. Также определим список заболеваний для получения инвалидности, рассмотрим ситуации, когда бессрочный статус может быть отменен в 2020 году.

Читайте так же:  Деньги в кредит на карту без отказа

Новый закон о бессрочной инвалидности

Правительством Российской Федерации в 2020 году приняты изменения в нормативные акты, которые регулируют социальную сферу. Постановлением №339 от 29 марта был расширен перечень заболеваний, по которым человек может оформить инвалидность. Изменения вступают в силу с 9 апреля 2020 года. Список болезней был серьезно увеличен до 53 заболеваний. Правительство утвердило поправки в саму процедуру признания медицинской комиссией человека инвалидом.

Новые изменения от правительства в 2020 году дают возможность инвалидам проходить переосвидетельствования в более простой форме. Теперь, эксперты могут первично устанавливать инвалидность без указания конкретного срока для переосвидетельствования, или выносить решение заочно. Также, появилась новая категория людей с ограниченными возможностями – ребенок-инвалид, к которым относятся все лица, не достигшие восемнадцати лет.

Перечень заболеваний по инвалидности

Видео (кликните для воспроизведения).

Получить инвалидность 1 группы могут граждане, имеющие общие нарушения функционирования организма с отклонениями от нормальных показателей свыше 90%. Это лица, которые не могут обходиться без посторонней помощи. При этом не имеет значения, как были получены данные расстройства – в силу патологии, травмы или развития заболевания.

  • Поражения внутренних органов (эндокринной, кровеносной системы).
  • Нервно-психические заболевания (расстройства сознания, памяти, интеллекта).
  • Проблемы со слухом, зрением и другими органами чувств.
  • Языковые и речевые нарушения (немота, проблемы с речью).
  • Расстройства опорно-двигательного аппарата.
  • Анатомические дефекты.

Критерии установления инвалидности в 2020 году для граждан РФ

Получить группу по инвалидности как можно быстрее возможно лишь при условии наличия всех этих критериев в их совокупности. В других случаях, когда присутствует лишь одно из нарушений функционирования человеческого организма, чтобы получить группу инвалидности, придется доказать наличие весомых обстоятельств для получения такого статуса, как инвалид.

  1. Нарушения состояния здоровья со стойкими расстройствами функционирования организма, вызванными заболеваниями, получением травм или врожденными дефектами.
  2. Ограничение жизнедеятельности в виде полной или частичной потери лицом возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться в пространстве, общаться с людьми, контролировать собственное поведение в обществе, обучаться или вести трудовую деятельность.
  3. Потребность в мерах социальной защиты, в том числе и реабилитации после перенесенных заболеваний и полученных травм.

Новый закон о инвалидности

С третьей группой человек не нуждается в помощи посторонних, он может самостоятельно ухаживать за собой и обеспечивать себя, но для него существуют определенные льготы: на проезд, на получение необходимых лекарств, ежемесячные выплаты и облегченный труд при устройстве на работу.

По новому введению при заочном освидетельствовании состояния здоровья лиц, подлежащих получению бессрочной инвалидности, будет учитываться не только их тяжелое состояние, но и проживание граждан, если они пребывают в труднодоступных районах страны. Результаты специального медицинского обследования оцениваются МСЭК, они могут выдаваться заочно Федеральным бюро, если человек болеет одним из 14 заболеваний:

Инвалидность 1, 2, 3 группы: перечень заболеваний в 2020 году

Однако далеко не все заболевания, относящиеся к вышеназванным нарушениям, дают право на оформления инвалидности. Данный статус оформляется на основе медицинской комиссии, которая определяет степень состояния здоровья человека, а также его возможность или невозможность вести полноценный образ жизни. Кроме того, статус инвалидности может носить временный характер. Например, если человек заболел онкологическим заболеванием, то после прохождения реабилитационной терапии он будет направлен на медицинское освидетельствование, по результатам которого ему либо продлят больничный без установления группы инвалидности, либо оформят статус инвалидности 2 группы сроком на 1 год. По прошествии этого времени назначается повторное освидетельствование, на основе которого инвалидность снимается или продлевается.

Под термином «инвалидность» подразумевается нарушение в состоянии здоровья человека, из-за которого он не может полноценно осуществлять физическую, умственную или психическую деятельность. В России инвалидность устанавливается медицинской комиссией, после чего заверяется юридически. Лицо, получившее инвалидность, имеет право на оформление особых льгот и пенсионных выплат. Кроме того, инвалид (лицо с ограниченными возможностями) не может частично или полностью осуществлять трудовую деятельность.

Инвалидность в казахстане перечень болезней в 2020 году

Инвалидность – есть состояние человека с невозможностью осуществления умственной, физической или психической деятельности. Процедура установления инвалидности в РФ производится соответствующими органами, и при этом несет собой медицинское и юридическое значение. Установление инвалидности дает право на получение ряда льгот и пенсионных выплат, притом, что лицо, получившее определенную степень инвалидности, не может осуществлять трудовую деятельность частично либо полностью. В современном обществе понятие «инвалид» принято считать более корректным термином «лицо с ограниченными возможностями».

Болезни, при которых дают инвалидность третьей группы, не лишают человека способности полноценно осуществлять трудовую деятельность, поэтому право на работу сохраняется. Тем не менее, устанавливаются ограничения на некоторые сферы деятельности, связанные с факторами, способными ухудшить состояние здоровья. Получение инвалидности третьей группы возможно при следующих заболеваниях:

Медико-социальная экспертиза: новые правила и критерии при установлении инвалидности

Фото: Дмитрий Неумоин / Фотобанк Лори

В 2019 году произошли изменения в правилах направления на медико-социальную экспертизу и процедуре ее проведения. Кроме того, вводятся новые критерии, которые будут использоваться при установлении и подтверждении инвалидности. Об этом рассказал главный эксперт ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» Ригель Низамов на пресс-конференции, состоявшейся в ИА «Татар-информ».

21 мая 2019 года вступило в силу постановление правительства России от 16.05.2019 №607 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом». Согласно этому документу, медико-социальная экспертиза проводится по направлению, поступившему из медицинской организации – напрямую, без участия пациента. Он только дает свое письменное согласие на проведение экспертизы, подготовкой документов и оформлением направления занимается поликлиника, в которой человек лечился и находился под наблюдением врачей.

Постановление правительства России от 16.05.2019 №607 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» также ограничен срок, в течение которого может быть проведена медико-социальная экспертиза после поступления в бюро МСЭ соответствующего направления. Теперь этот срок не должен превышать 3 дней. То есть, после поступления направления в бюро МСЭ, экспертиза должна быть проведена в течение ближайших 3 дней.

Читайте так же:  Характеристика на системного администратора для награждения в 2020 году

29 марта 2019 года вступил в силу совместный приказ Минздрава и Минтруда, которым утвержден перечень медицинских обследований, необходимых для освидетельствования в бюро МСЭ. Для каждого конкретного заболевания теперь есть определенный перечень медицинских обследований, которые должны быть проведены перед освидетельствованием, причем все эти обследования должны быть бесплатными и входить в программу ОМС. Этот перечень обязателен для всех медицинских учреждений.

С 1 января 2020 года будут применяться обновленные классификации и категории при установлении групп инвалидности. Они утверждены приказом Минтруда РФ № 585н от 27.08.2019. Этот документ уже зарегистрирован в Минюсте.

Ранее мы сообщали, что Минтруд упростил порядок подготовки документов для получения инвалидности. «Теперь гражданин будет направляться на медико-социальную экспертизу с его письменного согласия. Такое согласие будет браться у гражданина сразу в медицинской организации, – пояснил глава Минтруда России, – при этом направление на медико-социальную экспертизу с этим согласием, как и ранее, будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ». Полученного направления будет достаточно для проведения медико-социальной экспертизы. Дополнительного заявления о ее проведении от гражданина не потребуется.

Мы также писали о том, что правительство России приняло постановление №339 от 29.03.2018, в котором определены случаи, когда инвалидность может быть установлена бессрочно уже при первичном обращении, а также при заочном освидетельствовании. Кроме того, в новых правилах предусмотрена возможность внесения изменений в ИПРА без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена.

О том, как не допустить ошибок при подготовке к медико-социальной экспертизе инвалидов, мы писали в материале «Страсти вокруг МСЭ накаляются».

Замминистра Григорий Лекарев в интервью РИА Новости: Процедура установления инвалидности стала более объективной

26 августа 2019

Заместитель министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев в интервью РИА Новости рассказал о росте числа детей-инвалидов в стране, о проблемах, связанных с установлением инвалидности, а также о новых механизмах предоставления технических средств реабилитации и работе для улучшения жизни людей с умственными и психическими нарушениями. Беседовала Дарья Павлова.

— Григорий Григорьевич, сколько людей с инвалидностью сегодня живут в России?

— Самым надежным источником таких сведений является федеральная государственная информационная система – Федеральный реестр инвалидов. Именно там вы можете получить актуальные и точные сведения о количестве инвалидов в стране, при необходимости проанализировать региональные цифры по этой проблематике, вы можете задать конкретные фильтры и получить информацию в различных разрезах.

На 1 июля 2019 года, по данным этой информационной системы, насчитывается 11,96 миллиона инвалидов. Детей из них – 676 тысяч человек. Значительная доля инвалидов в России – 65,2% – лица пенсионного возраста.

— Какова ситуация с инвалидностью у детей?

— Инвалидность детского населения страны всегда учитывается и изучается отдельно. Число детей с инвалидностью в последние годы увеличивается. В 2014 году у нас было 590 тысяч детей с инвалидностью, в 2015-м – 613 тысяч, в 2016-м – 628 тысяч, в 2017 году – 651 тысяча, в 2018 году – 670 тысяч человек.

С 2014 года устойчивое первое место в структуре общего накопленного контингента детей-инвалидов в Российской Федерации принадлежит детям, имеющим психические расстройства и расстройства поведения, второе место – болезни нервной системы, в том числе детский церебральный паралич, третье – врожденные аномалии.

Психические расстройства вышли на первое место не так давно. До этого превалирующими были заболевания нервной системы. Произошло качественное структурное изменение.

— Одним из самых острых вопросов в вашей сфере считается тема установления инвалидности. Что-то меняется?

— Да, в последнее время законодательство по вопросам установления инвалидности претерпело значительные изменения. Процедура установления инвалидности стала более объективной, поскольку внедрены новые критерии установления инвалидности, значительно уменьшающие субъективный подход. Был разработан перечень заболеваний, при которых инвалидность устанавливается бессрочно сразу при первичном обращении.

Совместно с министерством здравоохранения разработан и утвержден перечень обследований, которые медицинская организация обязана сделать при направлении людей на освидетельствование в учреждение медико-социальной экспертизы. Такой перечень позволяет избежать возможных ошибок и неточностей при направлении и исключает необходимость повторных обследований, а значит, защищает людей от повторного обращения в одни и те же инстанции. Кроме того, конкретизированы случаи, при которых освидетельствование проводится заочно, то есть без присутствия самого человека. В этом случае решение принимается на основании сведений, указанных в медицинской документации. Такие ситуации возможны, когда состояние здоровья очевидно или личная явка гражданина затруднена в связи с территориально удаленностью. Хочу отметить, что в настоящее время обмен документацией между медицинской организацией и учреждением медико-социальной экспертизы осуществляется этими организациями самостоятельно, без участия граждан. Медицинские организации формируют направление на медико-социальную экспертизу в форме электронного документа и в течение трех рабочих дней передают в учреждения МСЭ, а при отсутствии возможности передать в электронном виде – на бумажном носителе.

Это лишь небольшой перечень того, что сделано для упрощения процедуры установления инвалидности.

— Вы упомянули о заочном освидетельствовании. А когда можно будет проходить освидетельствование для установления инвалидности дистанционно? Например, с использованием телемедицины?

— Сейчас мы работаем над дистанционном освидетельствованием в порядке обжалования в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы – это наша задача на перспективу. Термин «телемедицина» здесь не подходит.

Мы хотим разработать такую систему, которая бы позволяла принимать решения по обжалованию МСЭ дистанционно, с использованием информационных технологий. Естественно, если люди захотят, потому что будут те, кого устроит только очный формат. Такой подход будет особенно актуален для тех, кто не согласен с решением Главного бюро медико-социальной экспертизы, но проживает слишком далеко от Москвы, чтобы лично явиться в федеральное бюро. Точный срок внедрения дистанционного обжалования, когда есть диалог через экран, пока сложно назвать.

Читайте так же:  Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности онлайн в 2020 году

— Это будет пилотный проект?

— Скорее всего, да. Фактически будет выстроен диалог между главным бюро, в котором будет организован прием гражданина, и федеральным бюро. Освидетельствование по обжалованию должно стать доступным для любого гражданина в любой точке страны.

— Одним из важных следствий посещения МСЭ является получение технического средства реабилитации. Недавно детский омбудсмен Анна Кузнецова обратилась в министерство из-за жалоб родителей детей-инвалидов на несоответствие функций выдаваемых ТСР реальным потребностям. Будет ли министерство уточнять порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации в части требования по обязательному указанию функциональных характеристик ТСР?

— Такая работа ведется постоянно. Разработан и применяется перечень медицинских показаний и противопоказаний для каждого изделия. Мы стараемся максимально подробно прописывать все функции технического средства, которое предоставляется инвалиду. Вместе с тем слишком детализировано это сделать невозможно в силу законодательства о защите конкуренции, поэтому приходится выдерживать баланс. С одной стороны, указывать характеристики изделия, чтобы предоставить человеку максимально эффективное изделие, с полным набором необходимых функций, а с другой стороны, исключить такие подробности, в которых будет «читаться» конкретный поставщик. Выдержать этот баланс, особенно в случае закупки индивидуально изготавливаемых изделий, бывает невероятно сложно.

В итоге сейчас система госзакупок не всегда удобная и эффективная для предоставления изделий инвалидам.

А альтернативный механизм – выплата компенсации за самостоятельно приобретенные средства – многим не удобен в силу того, что сначала инвалиду нужно где-то взять деньги и купить это изделие. Это не всегда легко для человека с инвалидностью.

Нам представляется, что максимальный учет пожеланий самих людей с инвалидностью станет более достижим с введением дополнительного механизма обеспечения ТСР.

В настоящее время идет обсуждение законопроекта об электронном сертификате. Законопроект рассчитан на то, что люди с инвалидностью будут самостоятельно определять не только само изделие, но и поставщика этого изделия. Этот сертификат предполагает исключительно целевое расходование средств, приобрести другие товары с его помощью будет невозможно. Электронный формат сертификата на основе национальной платежной системы «Мир» призван сделать его использование максимально удобным как для людей с инвалидностью, так и для поставщиков технических средств реабилитации. В случае принятия закона, дополнительный механизм обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации начнет функционировать в следующем году. Хочу обратить особое внимание, что это дополнительный механизм, он не отменяет ныне существующие механизмы, а дополняет их. Механизм обеспечения техническими средствами реабилитации с использованием электронного сертификата будет применяться исключительно по выбору самого человека с инвалидностью.

— В феврале вы рассказывали о работе по законодательному закреплению понятия ментальной инвалидности. Для чего он нужен и что изменит в жизни людей с ментальной инвалидностью?

— Вопрос не в закреплении каких-либо терминов. А в том, чтобы людям с любыми особенностями создать максимально комфортные условия для жизни. В некоторых странах приняты классификации инвалидности, которые четко идентифицируют конкретные нарушения здоровья, в том числе выделяя ментальные формы. Если применить этот подход к нашей ситуации, то можно сказать, что инвалидов с различными ментальными нарушениями в нашей стране примерно 1 миллион 100 тысяч. Это очень большая категория людей. Эти люди часто не могут представлять сами себя и высказывать свои интересы. К сожалению, пока это одна из самых молчаливых категорий. Но эта молчаливость вовсе не признак полного благополучия. Это означает, что мы должны создать такие условия, при которых их голос будет слышен, их потребности учитываться, мы сами должны научиться активно выявлять и решать их проблемы.

Часто люди с такими расстройствами здоровья попадают в закрытые системы. У нас, к сожалению, не так развиты, как хотелось бы, альтернативные нестационарные формы помощи. Мы над этим работаем, развиваем практики сопровождаемого проживания людей с инвалидностью.

Важным представляются и другие направления работы. Например, внедрение в практику подачи самой различной информации в формате easy-to-read. Сейчас мы работаем над тем, чтобы прописать его в будущей программе «Доступная среда» до 2025 года. Это формат легкого, доходчивого изложения любой информации в любой форме. Он может применяться для печатной продукции, для электронной, в аудио- и видеоформате. Редакция таких текстов, конечно, применима и для сайтов органов государственной власти.

Особого внимания требует эта категория и в рамках работы над законопроектом о реабилитации инвалидов.

— Вы не могли бы уточнить, что будет содержаться в этом законе?

— На мой взгляд, сейчас реабилитация инвалидов в №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» изложена во многом декларативно. Ее необходимо прописать более системно и четко.

Что мы под этим подразумеваем? Закон должен сказать, как должна быть организована комплексная реабилитация инвалидов в стране, какие составные части она имеет и какие у нее границы, по каким стандартам и кем обеспечивается проведение реабилитационных мероприятий, какие существуют этапы реабилитационного процесса инвалидов, кто отвечает за качество реабилитационной услуги и кто это контролирует, кто и как оценивает эффективность и качество реабилитации инвалидов.

На данный момент уже подготовлен проект стандарта по организации основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, который предусматривает комплекс реабилитационных мероприятий в зависимости от потребностей инвалида. Проект стандарта обсуждался с экспертным сообществом и общественными организациями, а сейчас дорабатывается Федеральным центром по представленным ими предложениям.

Видео (кликните для воспроизведения).

Планируем принятие законопроекта к концу 2020 года, а в течение 2021 года завершить разработку нормативных правовых актов, которые заложат архитектуру реабилитационной системы инвалидов в нашей стране.

Порядок проведения медико социальной экспертизы инвалидов в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here