Простое суждение паспорт официальный документ удостоверяющий личность в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Простое суждение паспорт официальный документ удостоверяющий личность в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Документы, удостоверяющие личность

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 215н
«Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции»

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721) и пунктом 5.2.207(4). Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296), приказываю:

Утвердить прилагаемый перечень документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2014 г.

Регистрационный N 33207

Перечень документов,
удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции
(утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 215н)

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

2. Заграничный паспорт.

3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

5. Дипломатический паспорт.

6. Служебный паспорт.

7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет.

8. Паспорт иностранного гражданина.

9. Вид на жительство в Российской Федерации.

10. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

13. Водительское удостоверение.

Продажа табачной продукции несовершеннолетним запрещена. Если у продавца возникают сомнения в возрасте покупателя, он может потребовать у него удостоверение личности.

Установлен перечень документов, удостоверяющих личность, с помощью которых можно определить возраст покупателя. Это прежде всего паспорт гражданина России, загранпаспорт, военный билет, водительское удостоверение. Также в перечень включены паспорт моряка, дипломатический и служебный паспорта, временное удостоверение личности гражданина России.

Кроме того, в перечне определены документы для удостоверения личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 215н «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2014 г.

Регистрационный N 33207

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 5 августа 2014 г. N 174

Перечень документов, удостоверяющих личность человека

Подтверждать свою личность человеку приходится в различных ситуациях. Без этой процедуры не получится совершить банковскую операцию, получить различные государственные услуги, а иногда она обязательна и при проверке документов сотрудниками правоохранительных органов. Для идентификации человека применяются специальные документы, удостоверяющие его личность. Но не каждая бумага с печатью и фото – это удостоверение личности.

Документ, удостоверяющий личность — что это

В российском законодательстве момент с определением понятия «удостоверение личности» оставлен без внимания. Видимо, по мнению законотворцев, оно является настолько общеупотребительным, что не требует каких-либо пояснений.

По факту документ, удостоверяющий личность – это документ, выданный уполномоченным госорганом и позволяющий однозначно идентифицировать личность человека . При этом он должен признаваться таковым по закону.

Документы, удостоверяющие личность гражданина на территории РФ

Подтверждать, что гражданин именно тот, за кого он себя выдает на территории РФ, могут определенные законодательством документы. Они разделяются на 2 категории: основные и иные.

Важно учитывать, что просроченное удостоверение свою силу автоматически теряет. Нужно своевременно переоформлять его, чтобы не столкнуться с различными проблемами при обращении за медицинской помощью, госуслугами и т. д.

Основные документы

В основной список входят документы, которые удостоверяют личность без каких-либо других существенных ограничений. Обычно граждане пользуются именно ими. Исключения составляют некоторые категории военнослужащих и других лиц.

Относят к основным удостоверениям следующие:

  • Паспорт. Обязателен для граждан,достигших 14-летнего возраста. В течение жизни меняется при достижении в возрасте 20 и 45 лет, а также в законодательстве есть и другие основания для его обязательной замены. Применяется чаще всего.
  • Свидетельство о рождении. Применяется только для детей в возрасте до 14 лет. По достижении этого возраста ребенку выдается паспорт. Но свидетельство хранят, т. к. при замене/восстановлении паспорта оно обязательно.
  • Паспорт гражданина СССР. Действовал до замены на паспорт РФ. Сейчас не используется.

Контроль за сроком действия, целостностью, сохранностью, состоянием удостоверений и правильности данных в них возложен на самого гражданина. Например, проживание без паспорта или его повреждение может стать основанием для привлечения человека к административной ответственности.

Иные документы

Существует также отдельная категория удостоверений, которые могут подтверждать личность человека, но предназначены не для всех. Они могут полностью заменять паспорт или быть выданы и действовать одновременно с ним.

К иным удостоверениям личности относятся:

  • удостоверение личности военнослужащего (моряка);
  • служебное удостоверение сотрудника прокураторы;
  • военный билет.

В некоторых ситуация для подтверждения возраста могут использоваться водительские права, служебные пропуска и т. д.

Отдельного внимания заслуживает временное удостоверение личности. Оно оформляется обычно на период до фактического получения паспорта после обращения в ГУВМ. Практически оба удостоверения приравнены в правах. Но по ВУЛ нельзя оформить прописку или получить загранпаспорт.

Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность на территории РФ

Если человек постоянно проживает в РФ, то его загранпаспорт

будет действовать для идентификации только за пределами страны. По нему недопустимо совершать банковские операции или получать государственные услуги.

Читайте так же:  Прекращение исполнительного производства по взысканию алиментов в 2020 году

Несколько иная ситуация с гражданами, переехавшими жить за пределы России и лицами, в чьих загранпаспортах присутствует отметка дипломатического представительства или консульства о принятии на консульский учет. Для этих граждан загранпаспорт будет заменять общероссийский. Они смогут по нему полноценно получать услуги в банках и других организациях в РФ.

Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ за границей

Поездки в другие страны уже стали привычным явлением для россиян. Многие отправляются в путешествие во время отпуска, немало людей ездит в другие государства в гости или по рабочим вопросам. При пересечении границы другого государства необходимо предъявить удостоверение, содержащее данные о человеке и подтверждающее, что он – это не другое лицо.

Потребуется также идентификация и в иных ситуациях, например, при открытии банковского счета в другой стране.

Основным документом для зарубежных поездок является традиционно загранпаспорт. В него вносятся данные о дате рождения, Ф.И.О. российского гражданина и другая информация, предусмотренная международными соглашениями.

Загранпаспорта выдаются в настоящее время двух видов – с электронными носителями и без них. С юридической точки зрения, они равнозначны. Но срок действия биометрического загранпаспорта существенно больше и составляет 10 лет вместо 5 лет – у обычного.

Вместо загранпаспорта, могут также использоваться:

  • удостоверение моряка;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт.

В некоторых странах, например, в Республике Беларусь или Казахстане можно пользоваться российским паспортом. Но если ездить в них приходится часто, то все же специалисты советуют потратить время и оформить загранпаспорт.

Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ

Ежегодно в Россию приезжают тысячи трудовых мигрантов, туристов и родственников жителей РФ из других стран. Они могут находиться на территории страны только при условии соблюдения миграционного законодательства. При прохождении государственной границы, обращении в госорганы в других случаях данным лицам также необходимо пройти процедуру идентификации.

Иностранные граждане в качестве личного удостоверения могут предъявить один из следующих документов:

  • свидетельство на возвращение на родину (только при возвращении в страну гражданства);
  • заграничный, дипломатический паспорт;
  • паспорт моряка.

Законы РФ в ряде случаев допускают законное пребывание иностранца на российской территории по внутреннему паспорту. Например, таким правом обладают граждане Кыргызстана, Казахстана, Республики Беларусь и т. д. При наличии международных соглашений могут применяться и другие удостоверения.

Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства

Проживать в РФ могут не только российские и иностранные граждане, но и лица без гражданства. Они не имеют подданства

или гражданства никакого государства, но все равно обязаны соблюдать законодательство страны пребывания.

В РФ лицам без гражданства необходимо получить один из следующих документов:

  • РВП;
  • ВНЖ;
  • другие удостоверения, в соответствии с российскими или международными законами подтверждающие, что человек именно тот, кем он представляется.

Документы, удостоверяющие личность ребенка до 14 лет

Дети – особая категория лиц. Российские законы предусматривают для них получение паспорта только в 14 лет.

До этого момента фактически единственным документом, удостоверяющим личность ребенка, является свидетельство о рождении. На практике для этих целей также активно применяется паспорт родителя, в который вписаны все основные данные ребенка.

Для поездок в другие страны ребенку может быть оформлен собственный загранпаспорт. В отличие от внутреннего он может быть выдан с момента рождения.

Какие документы не являются удостоверяющими личность гражданина РФ

Очень часто возникают путаницы с документами для удостоверения личности. Многие считают, что наличие фото и печати на бумаге – достаточное условие, чтобы использовать ее для идентификации человека. Но это не так.

Следующие документы подтверждают статус гражданина, но не удостоверяют его личность:

  • удостоверения сотрудников ФСБ, МВД, МЧС;
  • удостоверения госслужащих, адвокатов;
  • полисы ОМС, ДМС и т. п.;
  • удостоверения инвалидов, пенсионеров, ветеранов и т. д.;
  • студенческие билеты и зачетки.

Спорная ситуация возникает с водительскими правами. Они могут подтвердить, что человек именно тот, за кого себя выдает, и этой позиции придерживаются целый ряд госорганов. В частности, на нее указывают письма ФНС, МВД РФ, Постановления ВС РФ и т. д. С другой стороны, банки могут только поменять валюту по водительским правам, и эта позиция подкреплена Положениями ЦБ РФ.

Обычно документом, удостоверяющим личность жителя РФ внутри страны, будет общегражданский паспорт, а за ее пределами – загранпаспорт. Но надо учитывать, что для идентификации человека могут использоваться и другие удостоверения.

Полезное видео

В этом видео рассказывается о Законе «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ»:

Россиян оставят без бумажных паспортов. Электронная альтернатива почти готова

Россия перейдет на электронные паспорта раньше запланированных сроков. Выпуск и выдача бумажных документов, удостоверяющих личность прекратятся в 2022 г., а получить электронный паспорт граждане страны смогут в 2020 г.

Новые паспорта для россиян

В России в 2022 г. будет прекращен выпуск бумажных паспортов с целью перехода на их электронные аналоги. Об этом сообщил вице-премьер Максим Акимов на совещании Правительства.

Премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании сообщил, что окончательный переход России на электронные паспорта должен состояться в 2023 г. Изначально завершение перехода было запланировано на 2025 г., но, несмотря на столь оптимистичные прогнозы, перед организаторами стоит еще много нерешенных задач.

Видео (кликните для воспроизведения).

В частности, на 18 июля 2019 г., по словам Медведева, не была полностью проработана безопасность нового вида документа. Помимо этого, еще предстоит решить вопрос удобства перехода на электронные паспорта для пожилых россиян.

Наполнение электронного паспорта и срок действия

Согласно заявлению Акимова от 17 июля 2019 г., новый российский паспорт сможет заменить собой не только водительские права и СНИЛС. Несмотря на то, что на момент публикации материала полный перечень данных, которые будут зашиты в его чипе, еще не был утвержден Правительством, в список, по словам Акимова, уже входят адрес проживания владельца, ИНН и «разного рода страховые свидетельства».

В случае, если сохраненные чипе данные потеряли актуальность (к примеру, изменилось место жительства), внести коррективы смогут специально уполномоченные ведомства. Срок действия электронного паспорта составит 10 лет.

Читайте так же:  Сколько стоит госпошлина на загранпаспорт нового образца в 2020 году

К слову, бумажные карточки СНИЛС были отменены в апреле 2019 г. – вместо них россияне при первом трудоустройстве будут получать номер в электронном виде, который они смогут узнать в мобильном приложении или на сайте Пенсионного фонда. Все выданные ранее свидетельства остаются действительными, обменивать их не нужно.

Изменения в сроках выпуска

Россияне смогут получить электронный паспорт намного раньше запланированного срока отказа от выдачи документа старого формата. Выдача, по данным «Коммерсанта», начнется в июле 2020 г., хотя первоначально Правительство планировало запустить выдачу электронных паспортов в 2021 г. Пилотным городом станет Москва, а займутся ею те отделения ОВД, что приступили к выдаче загранпаспортов нового образца.

История электронных паспортов началась с I квартала 2013 г. подготовкой Федеральной миграционной службой (ФМС) России первого соответствующего законопроекта. В документе были прописаны первые сроки начала перевода страны на новые паспорта – 1 января 2015 г. В сентябре 2013 г. были установлены срок прекращения выдачи в России бумажных паспортов – 2025 г., а также срок их действия – 2030 г. Тогда же была назначена новая, вторая по счету дата начала выдачи электронных паспортов – 2016 г.

В августе 2014 г. появились первые изображения, демонстрирующие формат будущих электронных паспортов. На них была запечатлена пластиковая карта размерами 54х86 мм с указанными на ее лицевой стороне ФИО владельца, даты и места его рождения, пола, номера и даты оформления удостоверения, а также срока действия паспорта. Судя по опубликованной 18 июля 2019 г. фотографии Максима Акимова, держащего в руке современную версию электронного паспорта, его концепция за пять лет не изменилась. Актуальный вид электронного паспорта – это небольших размеров пластиковая карта со встроенным в нее чипом NFC. На сам пластик нанесен уникальный QR-код, плюс присутствует дополнительная голографическая защита.

В начале 2016 г. Минэкономразвития России сообщило о третьем переносе начала выдачи электронных паспортов, на этот раз на 1 января 2017 г., а в апреле 2016 г. сроки вновь передвинули, теперь на «после 15 марта 2018 г.), то есть после выборов Президента России. 9 октября 2018 г. Правительство России в пятый раз перенесло перевод россиян на электронные удостоверения личности, на 2021 г., и новый перенос на июль 2020 г. стал шестым по счету.

К тому моменту, когда будет прекращена выдача бумажных паспортов, количество отделений ОВД по всей стране, в которые россияне смогут обратиться за электронным документом, достигнет 3000 при нынешних 1100. Не исключена возможность подключения к выдаче и многофункциональных центров (МФЦ), однако на 18 июля 2019 г. этот вопрос находился на стадии обсуждения.

Вместо паспорта – мобильное приложение

В дополнение к паспорту в виде пластиковой карты будет выпущен его аналог в виде мобильного приложения для смартфона, о чем сообщил Максим Акимов в ноябре 2018 г.

Как отметил Дмитрий Медведев, оба вида удостоверения личности будут содержать информацию о других документах владельца, по которым можно идентифицировать его. Сюда входят, в частности, СНИЛС и водительское удостоверение при их наличии у гражданина.

Проработкой защиты хранящейся в электронном паспорте информации, отметил Максим Акимов, займутся российские компании. В процессе, по данным «Коммерсанта», примут участие НИИ «Восход», Гознак и ПАО «Микрон», а за создание мобильного приложения будет отвечать госразработчик, который будет утвержден в августе 2019 г. ПО выпустят для американских платформ Google Android и Apple iOS, а также для российской «Авроры», известной также как Sailfish OS. Требования к его криптозащите уже согласованы с Федеральной службой безопасности (ФСБ).

Вместо электронной карты

До начала разработки концепции электронных паспортов в России существовал схожий проект электронного удостоверения личности – универсальной электронной карты (УЭК), идею которой поддерживал Дмитрий Медведев во время своего президентства. Старт разработке карты, которой занималось ООО «УЭК», был дан в 2009 г., а тестовое внедрение УЭК в качестве замены бумажных паспортов началось в октябре 2011 г. в Москве и ряде российских регионов, включая Волгоградскую и Новгородскую области.

Массовое распространение УЭК началось в I квартале 2013 г., и к концу IV квартала 2013 г. было подано свыше 190 тыс. заявлений на получение карты и выпущено более 147 тыс. самих карт. Это оказалось значительно ниже изначальных планов, которые предполагали существенно более крупные объемы эмиссии карт на 2013 г. – около 3 млн.

В декабре 2016 г. Госдума приняла законопроект об отмене УЭК как обязательного инструмента предоставления государственных и муниципальных услуг в связи с разработкой электронного удостоверения личности гражданина России. Тем не менее, уже выпущенные карты остались действительными до истечения срока действия.

Людям без гражданства станет проще получить российский паспорт

Удостоверение для лиц без гражданства с 1 января 2020 года позволит получить российский паспорт в упрощенном порядке, рассказали «Известиям» в МВД. В ведомстве готовят соответствующий законопроект. Но уже с временным удостоверением личности, которое также разрабатывается, они смогут легально находиться в стране и работать.

МВД разработало законопроект о новых документах, удостоверяющих личность людей без гражданства, подтвердили «Известиям» в ведомстве. Их обладатели с 1 января 2020 года смогут получить российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с этим законопроектом.

— Отдельные категории лиц без гражданства, имеющие временный документ, с 1 января 2020 года будут приниматься в гражданство РФ без учета требований о проживании по виду на жительство в течение пяти лет непрерывно, наличия законного источника средств к существованию, владения русским языком и без представления разрешения на временное проживание, — сообщили «Известиям» в пресс-центре МВД.

Сейчас на вышеперечисленных упрощенных условиях гражданство РФ могут получить обладатели паспортов СССР, прибывшие в Россию до ноября 2002 года, и их дети, если у них нет иностранного гражданства, следует из главы VIII.1 закона «О гражданстве РФ». Однако срок действия этих норм — до 1 января 2020 года.

Временный документ, удостоверяющий личность людей без гражданства, планируют выдавать тем, у кого нет паспорта или есть паспорт гражданина СССР образца 1974 года.

Читайте так же:  Сотрудник увольняется последним днем месяца расчет компенсации в 2020 году

— Такие лица выявляются ежегодно. На сегодняшний день в поле зрения правоохранительных органов остается порядка 4,5 тыс. лиц без гражданства, не имеющих его по различным причинам, — уточнили в МВД.

Удостоверения будут выдавать «на основании заключения об установлении личности лица без гражданства», добавили в ведомстве. Для этого человеку без гражданства нужно будет предъявить максимум имеющихся у него документов (например, паспорт СССР, свидетельство о рождении, диплом и другие), к процедуре привлекают свидетелей, возможно использование данных дактилоскопии, следует из закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Новое удостоверение личности позволит легально находиться на территории России, подчеркнули в МВД. Люди без гражданства не будут привлечены к административной ответственности за нарушение правил въезда в страну, режима пребывания, незаконное осуществление трудовой деятельности или нарушение иммиграционных правил, пояснили в министерстве.

Правозащитники оценивают общее число людей без гражданства в России в 400–500 тыс. человек, рассказывала «Известиям» ранее член правительственной комиссии по миграционной политике Светлана Ганнушкина. В основном это те, кто в 1992 году (на момент вступления в силу закона «О гражданстве») не был прописан на территории России, но находился здесь.

Речь также о людях, которые после распада СССР получили гражданство России, но затем его лишились после того, как в 2007 году началась проверка законности выдачи паспортов, рассказал президент фонда «Миграция XXI век» Вячеслав Поставнин.

— У людей забрали паспорта, и у них не было возможности легализоваться. Теперь, думаю, ею многие воспользуются, — полагает эксперт.

Как ранее писали «Известия», сейчас люди без гражданства зачастую не могут получить даже разрешение на временное проживание, из-за этого у них возникают проблемы с трудоустройством.

Основные документы, удостоверяющие личность: возможные планы по систематизации и единому регулированию

4zeva / Depositphotos.com

В Госдуму внесен проект федерального закона «Об основных документах, удостоверяющих личность». Документ разработан депутатом нижней палаты парламента Сергеем Ивановым в целях определения правового статуса основных документов, удостоверяющих личность, и систематизации установленных различными нормативно-правовыми актами документов, удостоверяющих личность россиян в стране и за ее пределами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Законопроект 1 закрепляет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению таких документов.

Остановимся на ключевых моментах инициативы.

Четкая терминология

Несмотря на то, что во многих правовых актах упоминается понятие «документ, удостоверяющий личность», его определение действующее законодательство не предусматривает. Часто под этим термином подразумевается не любой документ, содержащий идентифицирующие конкретное лицо сведения, а именно паспорт как основной документ каждого гражданина. Например, в таком значении этот термин рассматривается в отдельных нормах КоАП (ст. 19.15-19.18 КоАП РФ).

В ст. 1 проектируемого закона планируется закрепить понятие «документ, удостоверяющий личность». Под таковым будет пониматься материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца. Одновременно разъясняется, какие документы будут считаться основными (они выделены в законопроекте из общего перечня документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России или за ее пределами и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства на территории нашей страны). Также терминологический аппарат предусматривает расшифровку понятия «уполномоченные государственные органы» (к ним отнесены органы внутренних дел, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность).

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам:

  • законности;
  • обязательности;
  • соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • равенства всех перед законом;
  • недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
  • доступности.

Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • дипломатический паспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • свидетельство на возвращение;
  • свидетельство о рождении;
  • временное удостоверение личности гражданина;
  • удостоверение личности военнослужащего РФ.

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Требования к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О. и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Читайте так же:  Система и последовательность процедур банкротства юридического лица в 2020 году

Некоторые новеллы законопроекта

Главной новеллой можно признать введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, – удостоверения личности гражданина РФ. Речь идет о документе (исключительно на пластиковом носителе), удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство РФ. По замыслу парламентария, удостоверение личности россияне будут получать с 14-летнего возраста сроком на 10 лет. Причем граждане РФ, выезжающие на постоянное место жительство за пределы страны, должны будут сдать удостоверения личности в органы внутренних дел. Иные особенности использования удостоверения личности на пластиковом носителе должно будет установить Правительство РФ (например, пока в законопроекте не уточняется, нужно ли будет получать такое удостоверение на пластиковом носителе гражданам старше указанного возраста).

Кроме того, ряд поправок предусмотрен для паспорта гражданина РФ, так же выдаваемого по достижении 14 лет, но только в виде бумажного документа. Они касаются снятия ограничения на срок действия такого документа – указывается лишь на необходимость по достижении гражданином 20-летнего (за исключением призывников) и 45-летнего возраста представить в уполномоченный орган свой паспорт для обновления в нем фотографических данных путем вклеивания новой фотографии в соответствующем возрасте. Причем паспорт, в котором не актуализированы фотографические данные, будет признаваться недействительным.

Согласно законопроекту в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, может появиться новая отметка – об обязанности платить алименты.

Особенности выдачи и ограничения на использование основных документов, удостоверяющих личность

Кроме рассмотренных нюансов, законопроектом конкретизирован порядок оформления, выдачи, замены, хранения, изъятия и сдачи основных документов, удостоверяющих личность. В частности, содержится список оснований выдачи документов, удостоверяющих личность – так, для выдачи документов, удостоверяющих личность, достаточно наличия одного из следующих документов: актовая запись о рождении; свидетельство о рождении; паспорт гражданина РФ; удостоверение личности гражданина РФ; временное удостоверение личности; свидетельство на возвращение; удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; справка о приеме в гражданство РФ, выходе из гражданства и изменении гражданства. Прописаны и основания для временного отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность, а также основания замены таких документов (последний расширен по сравнению с действующим перечнем).

Наконец, вводится ряд запретов – например, на принятие в залог документов, удостоверяющих личность, а также на идентификацию физического лица по копиям таких документов.

Отметим, намерение урегулировать статус основных документов, удостоверяющих личность, отдельным федеральным законом было высказано еще при принятии Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232. Так, преамбула документа гласит: «В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю». Таким законом может стать рассматриваемый законопроект в случае его одобрения Госдумой, Советом Федерации и подписания Президентом РФ. Если это произойдет, то новые нормы начнут действовать со дня их официального опубликования, за исключением положений об удостоверении личности – их планируется применять начиная с 1 января 2021 года (после утверждения Правительством РФ формы, порядка оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения такого документа).

1 С текстом законопроекта № 845287-7 «Об основных документах, удостоверяющих личность» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Какие документы являются удостоверением личности

Человек по ходу жизни получает множество различных документов, но не каждый из них, даже с вклеенной фотографией, печатью и подписями должностных лиц можно считать удостоверением личности. Вы можете предъявить студенческий билет или пенсионное удостоверение в библиотеке, поликлинике или в общественном транспорте, но в банке по таким документам Вам не оформят ни один договор. Все, что касается юридических и финансовых документов требует наличия основного документа, удостоверяющего личность, а это паспорт.

Особенности основных документов, удостоверяющих личность

Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:

  • о прописке и снятии с регистрационного учета;
  • о принадлежности к воинской обязанности;
  • о семейном положении;
  • о наличии детей до 14 лет;
  • о выдаче загранпаспорта.

В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием.
В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается. Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.

Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

  • Для военнослужащих:
  1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
  2. удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
  • Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
  • Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
  • Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
  • Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
  • Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону № 4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах» .
  • Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.
Читайте так же:  Рефинансирование автокредита для физических втб

Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.

Документы для удостоверения личности в России лицом без гражданства

Если Вы являетесь лицом без гражданства, то для получения права на проживание в России необходимо получить вид на жительство, который и будет документом, удостоверяющим Вашу личность.

Документы не являющиеся удостоверением личности в России

Если Вам нужно проводить финансовые операции или оформлять юридические документы, то в такой ситуации недостаточно будет даже нотариально заверенной копии паспорта, заграничный паспорт тоже у Вас не примут. Эти документы не относятся к таким, которые могут послужить удостоверением личности.

Не являются удостоверением личности и различного рода удостоверения, к примеру: удостоверение работника Федеральной службы безопасности или госслужащего, адвоката или юриста, ровно так же как и студенческий билет или пенсионное-удостоверение. Такие документы только подтверждают статус человека, его принадлежность к той или иной структуре или социальной группе.

Водительские права как документ, удостоверяющий личность

С другой стороны, ни в одном нормативном правовом акте водительское удостоверение не значится как документ, удостоверяющий личность.

Вопрос о признании водительского удостоверения документом, удостоверяющим личность, пока остается открытым. Все еще нет федерального закона, который мог бы разрешить эту проблему противоречия между действующим законодательством и судебными актами Верховного суда РФ.

Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика

Часто при заполнении отдельных форм документов (заявлений, налоговых деклараций и др.) в отношении физического лица необходимо указывать реквизиты документа, удостоверяющего личность. При этом сам вид документа, удостоверяющего личность, обычно отражается в виде цифрового кода или буквенного сочетания.

О том, как указывать вид документов, удостоверяющих личность налогоплательщика, расскажем в нашей консультации.

Цифровые коды видов документов, удостоверяющих личность

Двухзначный код вида документа, удостоверяющего личность, приводится для упрощения автоматизированной обработки таких документов.

К примеру, цифровой код необходимо указывать по каждому застрахованному лицу в разделе 3 Расчета по страховым взносам (Приказ ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/[email protected] ).

Кроме того, двухзначный код вида документа приводится, например, в таких формах как:

  • справка о доходах физического лица 2-НДФЛ (Приказ НС от 30.10.2015 № ММВ-7-11/[email protected] );
  • налоговая декларация по форме 3-НДФЛ (Приказ ФНС от 24.12.2014 № ММВ-7-11/[email protected] );
  • налоговая декларация по водному налогу (Приказ ФНС от 09.11.2015№ ММВ-7-3/[email protected]);
  • отчет о движении средств физического лица – резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ (Постановление Правительства от 12.12.2015 № 1365).

Кодировка видов документов в целом единая и может быть представлена в таблице:

Наименование документа Код
Паспорт гражданина РФ 21 Свидетельство о рождении 03 Военный билет 07 Временное удостоверение, выданное взамен военного билета 08 Паспорт иностранного гражданина 10 Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории РФ по существу 11 Вид на жительство в РФ 12 Удостоверение беженца 13 Временное удостоверение личности гражданина РФ 14 Разрешение на временное проживание в РФ 15 Свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства 23 Удостоверение личности военнослужащего РФ 24 Иные документы 91

Справочник кодов видов документов обычно приводится в указаниях по заполнению конкретных форм.

Буквенное обозначение вида документа

В тех случаях, когда требуется указывать не цифровой код, а буквенное обозначение вида документа, удостоверяющего личность, обычно используются следующие сокращения:

Наименование документа Код
Паспорт гражданина Российской Федерации ПАСПОРТ РОССИИ Паспорт гражданина СССР ПАСПОРТ Загранпаспорт гражданина Российской Федерации ЗГПАСПОРТ РФ Свидетельство о рождении СВИД О РОЖД Удостоверение личности офицера (военнослужащего) УДОСТ ОФИЦЕРА Справка об освобождении из места лишения свободы СПРАВКА ОБ ОСВ Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины) ВОЕННЫЙ БИЛЕТ Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации ДИППАСПОРТ РФ Служебный паспорт СЛУЖ ПАСПОРТ Паспорт иностранного гражданина ИНПАСПОРТ Свидетельство о регистрации ходатайства о признании иммигранта беженцем по существу СВИД БЕЖЕНЦА Вид на жительство ВИД НА ЖИТЕЛЬ Удостоверение беженца в Российской Федерации УДОСТ БЕЖЕНЦА Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П) ВРЕМ УДОСТ Удостоверение личности моряка, паспорт моряка ПАСПОРТ МОРЯКА Военный билет офицера запаса ВОЕН БИЛЕТ ОЗ Иные документы, выдаваемые органами МВД России ПРОЧЕЕ
Видео (кликните для воспроизведения).

Такие обозначения видов документов, удостоверяющих личность, используются, в частности, при заполнении форм документов для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования (АДВ-1, АДВ-2, АДИ-2 и др.) (Постановление Правления ПФР от 11.01.2017 № 2п).

Простое суждение паспорт официальный документ удостоверяющий личность в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here