Работы относящиеся к капитальному ремонту многоквартирного дома в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Работы относящиеся к капитальному ремонту многоквартирного дома в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Работы относящиеся к капитальному ремонту многоквартирного дома в 2020 году

Депутат муниципального округа Черёмушки Юлия Щербакова — о капитальном ремонте многоквартирных домов.

Капитальный ремонт

В нашем районе перманентно идут капитальные ремонты в многоквартирных домах (далее — МКД). Проводятся они Фондом капитального ремонта г. Москвы (далее — ФКР). При этом ФКР выступает как заказчиком работ, так и строительным контролем.

Оплата производится за счет средств собственников дома, которые согласно ст. 169 ЖК РФ обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Для Москвы взнос установлен в размере 17₽/м2. Если ваш дом собирает средства на спецсчет, вы сами решаете, когда и что ремонтировать. Если вы платите на региональный счет оператора (по умолчанию), за вас все решит ФКР. Как результат, за капремонт платит не государство, а вы, собственники, поэтому к проводимым работам надо относиться, как к работам, которые делают у вас в квартире, так же придирчиво и скрупулезно. Это ваша собственность и ваши деньги. С июля 2015 в среднем дом успел собрать 4-5 млн рублей. ФКР обычно выставляет на согласование работы на сумму 40-60 млн. В соответствии со ст. 183 ЖК РФ по каждому дому ведётся учет внесенных средств. Недостающую сумму Фонд может предложить профинансировать за счет: 1) средств собственников МКД; 2) средств собственников других МКД — так называемый «общий котёл»; 3) кредитов или займов на оплату услуг или работ (в стандартных протоколах общего собрания собственников (далее — ОСС), предлагаемых Жилищником, они под формулировкой «иные источники финансирования»).

По региональной программе в перечне работ 10 пунктов: ремонт внутридомовых систем (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение); лифты, крыши, подвалы, фасад, фундамент. Дополнительно в Москве: дымоудаление, мусоропровод, внутренний водосток и разработка и экспертиза проектно-сметной документации.

В соответствии с 828-ПП муниципальные депутаты в ближайшее время должны согласовать включение домов в краткосрочную программу на 2018-2020 гг. Согласно ст. 189 ЖК РФ ФКР выложит на своем сайте предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и объеме работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в МКД. В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 189 ЖК РФ, собственники помещений обязаны рассмотреть предложения Фонда и принять на своем общем собрании решение о проведении капитального ремонта. На этом же собрании избирается лицо, которое от имени всех собственников будет уполномочено участвовать в приемке выполненных работ, в том числе подписывать соответствующие акты.

Если в трехмесячный срок с момента публикации предложений Фонда собственники, перечисляющие средства на счет регионального оператора, не приняли решение на ОСС, решение о проведении такого капитального ремонта принимается в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями Фонда, в результате собственники лишаются права на участие в приемке выполненных работ. Таким образом, если ваш дом не провел ОСС, вашим единственным защитником перед лицом капремонта станет депутат, который в случае некачественно проведенных работ или неправильно оформленных документов имеет право не подписывать акты приемки, составляя особое мнение, и препятствуя ФКР оплатить данные работы.

Подрядчик определяется через электронный аукцион. К сожалению, система не прозрачна. И несмотря на то что организации проходят предварительную квалификацию, нередко наименьшую цену предлагают фирмы, которые потом нанимают субсубподрядчиков. Хорошо, если вам повезет с бригадой. На примере домов на ул. Цюрупы 15к2, 15к3 и 9, где подрядчиком стал ГБУ «Жилищник Ясенево» видно, что, к сожалению, ФКР, Мосжилинспекция, ГБУ «Жилищник Черёмушки» и подрядчик заодно, покрывают непроведенные и некачественно проведенные работы.

Важно отметить, что в стройгородке всегда должна находиться проектно-сметная документация, а также журнал авторского надзора, журнал ведения работ, журнал приема населения. При любой спорной ситуации жители могут и должны вызывать инспектора технадзора.

Итак, на что следует обратить особое внимание в теме капремонта.

  • Следите за очередью вашего дома;
  • Как только ФКР г. Москвы разместит предложение, проведите ОСС: пропишите и согласуйте объем работ, сроки, смету и назначьте представителя собственников;
  • После проведения аукциона запросите в Фонде копии всех документов по капремонту;
  • Участвуйте в приемке проектно-сметной документации, открытии работ;
  • Узнайте, какой депутат вас курирует, и свяжитесь с ним;
  • Следите за проведением работ, все жалобы пишите в журнал приема населения (он должен быть в стройгородке, прошит, пронумерован и с печатью ФКР на сшивке);
  • Если качество работ вас не устраивает или вы сомневаетесь в профессионализме подрядчика, обращайтесь в Мосжилинспекцию, СРО подрядчика и проч.;
  • Собственники в любой момент могут остановить работы;
  • Сменить подрядчика может только заказчик в лице Фонда;
  • Обязательно ваш представитель должен быть на приемке работ. Важно сверить данные по расходованию средств: в акте они должны совпадать с тем, что написано в формах КС-2, КС-3.

Автор: Юлия Щербакова, депутат СД МО Черёмушки

Материалы по теме:

«Очаково-Матвеевское онлайн» — подписывайтесь, чтобы быть в курсе.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ о проведении в 2020 г капитального ремонта общего имущества Веневского района

Предложения о проведении в 2020 году капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чернского района .

Фонд капитального ремонта Тульской области представляет собственникам помещений в многоквартирных домах предложения о проведении в 2020 году капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чернского района Тульской области, и планируемых видах работ по каждому дому, согласно прилагаемому перечню.

Проведение работ по капитальному ремонту планируется в течение 2020 года. О начале проведения капитального ремонта собственники будут уведомлены дополнительно.

Читайте так же:  Истории устройства на работу

Адресный перечень МКД, включенных в краткосрочную программу капитального ремонта общего имущества в Чернском районе на 2020 г.

Финансирование капитального ремонта осуществляется в порядке, определенном ст. 190 Жилищного Кодекса РФ. Источник финансирования — средства собственников, сформированные на счете регионального оператора.

Предельная стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах утверждена постановлением правительства Тульской области от 28.09.2017 №447 (в ред. Постановления Правительства Тульской области от 17.06.2019 № 218).

Постановление 279 О Капитальном И Текущем Ремонте В 2020 Году

Постановление 279 О Капитальном И Текущем Ремонте В 2020 Году

3.4. К текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

3.10. В ремонтно-строительном цехе (или в другом подразделении, производящем текущий ремонт зданий и сооружений и инженерного оборудования) должен храниться неприкосновенный запас необходимых материалов, деталей, санитарно-технического оборудования для ликвидации аварий (трубы, фасонные части и фитинги, пароводяная и газовая арматура, электрические провода, кабель и др.). Количество неприкосновенного аварийного запаса материалов и деталей определяется ведомственными правилами технической эксплуатации в зависимости от вида зданий или сооружений, эксплуатационной загрузки, условий эксплуатации и среды, а также прочности примененных при строительстве материалов и деталей.

Постановление 279 О Капитальном И Текущем Ремонте В 2020 Году

3.18. За счет средств на капитальный ремонт можно восстанавливать отдельные «нетитульные» искусственные сооружения на автомобильных дорогах или железнодорожных путях (трубы и мосты, входящие в единую балансовую стоимость всего объекта или земляного полотна).

а) намечается снос или перенос зданий или сооружений в связи с предстоящим строительством на занимаемом ими участке другого здания или сооружения, в целях создания или расширения зоны санитарной охраны (защитной зоны), предусмотренных проектом, а также при ожидаемом затоплении подпором проектируемой плотины и др.;

Отличие капитального ремонта от текущего, понятия, какие виды работ к чему относятся

Капитальный и текущий ремонты очень похожие понятия на первый взгляд. Но только на первый. Не стоит путать эти два вида ремонта, так как разница между ними большая. Для того, чтобы лучше понять различия данных ремонтных работ необходимо обратиться к законодательным постановлениям.

  • усиление фундамента при большой нагрузке;
  • устранение изъянов в изоляции фундамента;
  • замена столбов;
  • перевязка швов каменных и кирпичных стен с заделкой трещин;
  • переделка выступающих частей стен;
  • перекладка целых участков каменных стен, если они не относятся к надстройкам;
  • установление обойм на стены с целью укрепления;
  • частичная замена нагруженных колонн;
  • частичная замена плитных утеплений;
  • замена крыши, если заменяется строительный материал кровли;
  • замена оконных блоков и дверных блоков;
  • замена лестниц и отдельных деталей.

Капремонт многоквартирных домов в РФ в 2020 году

Понять, относится ли капитальный ремонт к коммунальным услугам, помогает и пп. 2 п. 2 ст. 154 ЖК. Согласно этому документу, взносы за капремонт включены в платежи за содержание жилых помещений и коммунальных услуг. Но, как заметили владельцы квартир, оплата этой статьи расходов нередко проводится по отдельной квитанции.

Некоторые жильцы сомневаются, является ли коммунальной услугой такое содержание. С точки зрения законодательства, выполнение УК подобных функций считается коммунальной услугой, которая тоже должна оплачиваться, как и использование электроэнергии, водоснабжения, тепла и газа.

Изменения в правилах капремонта: новые основания для возврата взносов

Таким образом, регионы могут «вычеркнуть» из планов на капремонт те дома, где насчитывается от одной до четырех квартир включительно. Как только региональный закон об этом будет принят, с жильцов «малоквартирных» домов снимается обязанность платить взносы на капремонт.

Более того, поскольку до этого взносы с них взимались, все ранее перечисленное подлежит возврату: средства, которые учтены на счете для капремонта конкретного дома, распределяются между собственниками всех помещений пропорционально размеру взносов, которые платили они, а также предыдущие собственники.

Взносы на капитальный ремонт дома – новые изменения для собственников в 2020 году

Каждое начало года ознаменовывается изменениями в законодательстве России. И 2020 год не становится исключением. Так, особое внимание Правительство уделило такой статье расходов граждан, как взносы на капитальный ремонт. Несмотря на негативное отношение собственников квартир к данной программе, она введена всерьез, и, скорее всего, навсегда.

  1. В столице РФ придется платить 18,19 руб. за 1 м2 жилой площади (произошло повышение на 1,19 руб.).
  2. В Санкт-Петербурге увеличение на 1 рубль. Больше всего придется платить собственникам квартир, которые были возведены до революции.
  3. В Ставропольском крае повышение произошло с 7,11 до 8,63 руб. А для собственников квартир в многоквартирных домах, которые оснащены лифтами, будет повышение еще на 1 рубль к этой сумме.
  4. В Пензенской обл. повышение составило 30 копеек, а в Волгоградской 23 копейки, в Свердловской увеличение на 4%, что составило 36 копеек.

Ключевые положения Закона об обязательном капитальном ремонте многоквартирных домов в 2020 году

Проигрывают жители новостроек: за их счет происходит восстановление старых зданий, проводятся работы, в которых новостройки по объективным причинам не нуждаются и не будут нуждаться еще долгое время. Однако, согласно ФЗ о капитальном ремонте многоквартирных домов, платить должны все.

Это самые очевидные положительные моменты, из минусов можно назвать медленное накопление средств в подобном фонде. Старую многоэтажку, с небольшим количеством квартир, «подлатать» за свой счет жильцам почти нереально — слишком большое количество работ и материалов требуют такие здания.

Отличие капитального ремонта от текущего, понятия, какие виды работ к чему относятся

Капитальный и текущий ремонты очень похожие понятия на первый взгляд. Но только на первый. Не стоит путать эти два вида ремонта, так как разница между ними большая. Для того, чтобы лучше понять различия данных ремонтных работ необходимо обратиться к законодательным постановлениям.

Чтобы установить новые оконные конструкции, собственник квартиры должен предоставить доступ в квартиру, так как установка блока происходит изнутри здания. Предварительно проводятся замеры оконной рамы, так как, несмотря на то, что размеры проёма при постройке здания были фиксированные, но с течением времени фундамент мог сместиться, с дальнейшим возникновением расчётных неточностей.

Читайте так же:  Охрана труда на медицинском предприятии

Внесены изменения в порядок планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда

  • на специальные счета местного исполнительного и распорядительного органа и/или счета эксплуатирующей организации, открытые для накопления средств, поступающих от населения на капремонт;
  • на специальные счета местного исполнительного и распорядительного органа за период, в течение которого ими данная плата на указанные счета не перечислялась.
  • замене (устройству) внутридомовой системы электроснабжения при повышении нагрузки для устройства отопления и (или) горячего водоснабжения от индивидуального отопительного (водонагревательного) оборудования (приборов);
  • ремонту, замене и устройству противодымной защиты, установок противопожарной автоматики, ремонту системы вентиляции, ремонту или устройству системы дымоудаления;
  • устройству рециркуляции внутридомовой системы горячего водоснабжения (без устройства наружных сетей);
  • установке терморегуляторов на отопительных приборах в квартирах;
  • ремонту и замене водомерных узлов с установкой дистанционного съема показаний с приборов группового учета расхода воды и индивидуальных тепловых пунктов;
  • устройству системы дистанционного съема показаний с приборов индивидуального учета расхода воды, газа в квартирах.

Постановление 279 О Капитальном И Текущем Ремонте В 2020 Году

Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений; Приложение 8 к Постановлению Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (вместе с «МДС 13-14.2000. «)

Льготы на капитальный ремонт с 1 января 2020 года

  1. Компенсационный принцип начисления: собственник обязан уплачивать ежемесячные взносы на капремонт, после чего ему вернут полагающийся по закону процент суммы. Денежные средства могут быть перечислены на банковский счет льготника или почтовым переводом (на выбор получателя).
  2. Заявительный принцип предоставления: оформление происходит не автоматически, а на основании письменного заявления о выплате средств в компетентные инстанции.
  3. Региональные различия: в субъектах РФ устанавливается минимальный размер взноса за 1 м² общей площади квартиры и индивидуальные стандарты нормативной площади жилого помещения. Для пенсионеров, которые являются владельцами немаленьких квартир сумма компенсации не всегда полностью покрывает платеж за капремонт.

Но нестыковки появляются для семей, которые состоят из неработающих пенсионеров и инвалидов, что лишает зачастую права на льготы и тех, и других: первых – из-за того, что они в таком случае не могут относиться к категории одиноко живущих, вторые, как правило, не являются собственниками жилья, поэтому не обязаны уплачивать взносы. В таких условиях многие пенсионеры вынуждены были искать для проживающего с ним инвалида новое место прописки, чтобы иметь право на оформление льготы.

Текущий и капитальный ремонт в образовательных учреждениях

  • обследование зданий и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ);
  • оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 мм;
  • перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
  • устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
  • изменение конструкции крыш;
  • оборудование чердачных помещений жилых и нежилых зданий под эксплуатируемые;
  • утепление и шумозащита зданий;
  • замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей;
  • ремонт встроенных помещений в зданиях;
  • экспертиза проектно-сметной документации;
  • авторский надзор проектных организаций;
  • технический надзор.

Согласно п. 5.2 ВСН 58-88 (р) на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

Лето – это пора ремонтных работ в образовательных учреждениях. На этот период, как правило, планируются текущие и капитальные ремонтные работы. От того, какой вид работ будет выполняться, зависит форма их финансирования. В статье рассмотрим, чем отличается проведение текущего ремонта от капитального и как следует отражать в учете проведение ремонтных работ.

Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими

При сезонных осмотрах общего имущества собственников в МКД управляющая организация выявляет дефекты и неисправности и определяет объём работ для их устранения, в том числе в рамках текущего и капитального ремонта. Рассказываем о том, чем они различаются и являются ли взаимоисключающими при планировании ремонтных работ.

УО несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников в доме

Управляющая домом организация, заключив с собственниками договор управления, несёт ответственность за надлежащее содержание и ремонт их общего имущества. Для этого УО обязана обеспечить техническое обслуживание дома, контроль за его состоянием и при необходимости проводить текущий и капитальный ремонт элементов МКД (ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Под надлежащим содержанием общего имущества дома в широком смысле понимается исправность конструктивных элементов дома, внутридомовых инженерных систем и сетей в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, СанПиН и технической документации на МКД (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ, п.п. 10, 11 ПП РФ № 491).

Для надлежащего содержания общего имущества собственников УО должна проводить его осмотры. Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Правил № 170, в год обязательно должны проводиться два плановых осмотра: весенний, после окончания отопительного сезона, и осенний, накануне осенне-зимнего периода. Остальные осмотры проводятся по мере необходимости и считаются внеплановыми.

УО проводит осмотры общего имущества и планирует работы по текущему или капремонту дефектов

По результатам весеннего осмотра УО составляет акт, где фиксирует обнаруженные в элементах дома неисправности и планирует работы по их устранению: в рамках текущего или капитального ремонта. Первый оплачивается из средств, которые собственники ежемесячно вносят за содержание жилого помещения. Второй – из фонда капремонта, который формируется за счёт ежемесячных взносов собственников.

Как указал Минфин РФ в письме от 14.01.2004 № 16-00-14/10, определять вид необходимых ремонтных работ – текущие или капитальные – обязаны технические службы управляющей организации в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами и регламентами.

Читайте так же:  Социальные вычеты предоставленные налоговым агентом что писать в 2020 году

В письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08 даны следующие определения видов ремонтов общего имущества:

  1. Текущий – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором такой элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются. Это работы по систематическому и своевременному предотвращению износа конструкций дома с помощью профилактических мероприятий.
  2. Капитальный – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

В ст. 2 № 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников, в том числе по их восстановлению или замене, для улучшения их эксплуатационных характеристик. В такой же интерпретации понятие капремонта используется в ПП РФ № 491 (п. 21 ПП РФ № 491).

Текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей (п. 18 ПП РФ № 491).

Перечень работ по капремонту указан в ЖК РФ и № 185-ФЗ

Перечень работ, которые относятся к капитальному, указан в ст. 166 ЖК РФ, ч. 3 ст. 15 № 185-ФЗ:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
  • ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
  • ремонт подвальных помещений;
  • ремонт фасада;
  • установка коллективных (общедомовых) приборов учёта, в том числе автоматизированных информационно-измерительных систем;
  • ремонт фундамента многоквартирного дома.

При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Это указано в п. 2.1.6, прим. 1 к таблице 2.3 разд. 2 «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов», изданных 15 февраля 2013 года Фондом содействия реформированию ЖКХ.

Перечень работ, которые будут проведены в конкретном многоквартирном доме, и их стоимость утверждают собственники помещений на общем собрании собственников (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Управляющая организация выступает исполнителем таких решений и не вправе самостоятельно решать эти вопросы.

Текущий ремонт направлен на профилактику износа дома и устранение дефектов и неисправностей

В соответствии с п. 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, текущий ремонт общего имущества жилого дома – это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей.

В приложении 2 пособия приведён перечень работ, которые относятся к текущему ремонту общего имущества и плата за которые включается в размер платы собственников за содержание жилого помещения. Работы разделены на 13 групп в зависимости от объекта работ.

Работы по текущему ремонту общего имущества собственников также указаны в ПП РФ № 290, где приведён обязательный минимальный перечень работ и услуг, которые УО необходимо выполнять/оказывать для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД.

Видео (кликните для воспроизведения).

Однако, как показывает практика, эти перечни не исчерпывающие. Если для поддержания элементов дома в надлежащем состоянии требуется провести работы, не указанные в ПП РФ № 290 и иных НПА, управляющая организация всё равно обязана их провести в силу обязательств, взятых на себя по договору управления.

При этом:

  1. УО должна провести текущий ремонт даже без решения общего собрания собственников помещений.
  2. Отсутствие у управляющей организации средств на такие работы не освобождает её от обязанности провести текущий ремонт.

Такая правовая позиция отражена в судебной практике: № А74-6267/2015, № 2-157/2018, № 33-9061/2017.

УО обязана проводить текущий ремонт элемента дома даже при необходимости в капитальных работах

УО обязана проводить необходимый текущий ремонт вне зависимости от того, есть ли у неё на это средства и принимали ли такое решение собственники на общем собрании. Капитальный ремонт проводится только в случае принятия решения об этом собственниками помещений в доме на общем собрании.

Но текущий и капитальный ремонт не являются взаимоисключающими, и необходимость в работах капитального характера не освобождает УО от проведения текущего ремонта.

Такой вывод сделал суд при рассмотрении апелляционной жалобы УО с требованием признать незаконным предписание органа ГЖН и решение суда первой инстанции в деле № А17-6634/2017.

Жилинспекция после внеплановой проверки деятельности управляющей организации обязала её устранить дефекты в конструктивных элементах дома. УО настаивала на том, что перечисленные в предписании работы относятся не к текущему, а к капитальному ремонту. На их проведение необходимо решение собственников на ОСС.

Однако суд указал, что орган ГЖН не обязывал управляющую организацию сделать в доме капремонт. У организации есть право выбора, как устранить выявленные нарушения, какой объём работ для этого необходим. Управляющая организация не смогла доказать, что указанные в предписании ГЖИ нарушения можно устранить только путём проведения капитального ремонта.

Суд отметил, что необходимость в капремонте сама по себе не является обстоятельством, освобождающим УО от обязанности по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта до момента, когда будут организованы соответствующие работы капитального характера.

Из анализа норм жилищного законодательства можно сделать выводы, что к капитальному ремонту относится строго определённый перечень работ по восстановлению, установке или замене элементов изношенных элементов общего имущества дома. Такие работы проводятся только с согласия ОСС и оплачиваются из средств фонда капремонта.

Работы по текущему ремонту, которые требуются для предотвращения износа элементов общего имущества или устранения небольших дефектов, УО обязана планировать и проводить самостоятельно в силу взятых на себя обязательств по договору управления и за счёт средств, которые жители МКД вносят ежемесячно за содержание жилого помещения.

При этом, если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.

Читайте так же:  Поручитель по ипотеке ответственность

В ином случае орган ГЖН имеет право привлечь управляющую организацию к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и обязать выполнить ремонт без учёта того, работы какого характера – текущего или капитального – необходимы для устранения нарушений.

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Читайте так же:  Переуступка прав требований по денежным обязательствам

Изменения в порядке проведения капремонта МКД

20 декабря 2017 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 399-ФЗ о внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-I. Изменились отдельные положения проведения капитального ремонта.

Расскажем, как нововведения повлияют на порядок проведения капитального ремонта в домах, отремонтировать которые требовалось ещё до приватизации первых помещений.

Почему система капитального ремонта нуждалась в изменениях

Жилищный фонд стареет, приходят в негодность инженерные системы и внутридомовые сети. Многие многоквартирные дома не первый год нуждаются в капитальном ремонте. Раньше капитальным ремонтом многоквартирных домов занималось государство, так как жилой фонд принадлежал ему.

Сложившаяся традиция начала ломаться с выходом Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Люди стали оформлять помещения в собственность, и ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах перешла к ним.

С 2012 года собственников помещений обязали платить взносы за капитальный ремонт, согласно Федеральному закону от 25.12.2017 № 271-ФЗ. Этот документ позволил регионам самостоятельно устанавливать стоимость взноса за каждый квадратный метр недвижимости.

Способ формирования капитального ремонта собственники могут выбрать на общем собрании:

  • на специальном счёте управляющей домом организации;
  • на счёте регионального оператора.

Изменения в законодательстве были приняты неоднозначно. Самое большое недовольство вызвал тот факт, что многие дома нуждались в капитальном ремонте ещё до приватизации первых квартир. Собственники помещений настаивали на том, что государство должно отремонтировать такие МКД за свой счёт.

Вопрос дошел до Конституционного Суда РФ, который поддержал собственников и решил, что предыдущий наймодатель должен выполнить свои обязательства по капитальному ремонту домов, нуждающихся в нём ещё до приватизации. Поэтому для совершенствования системы капремонта Минстрой РФ разработал текст законопроекта.

Новый закон вносит правки в порядок проведения капитального ремонта МКД. Большое внимание в тексте документа уделили домам, которым проведение капитального ремонта требовалось до приватизации первого жилого помещения.

Что изменилось в порядке проведения капитального ремонта

Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ вносит изменения в ЖК РФ и ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I. Поправки касаются проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Расскажем о некоторых положениях нового закона.

Из-за несвоевременного проведения капитального ремонта в России участились трагические случаи: взрывы газа, обрушение несущих конструкций, падение лифтов. Государственная Дума РФ подумала о том, как улучшить ситуацию и приняла решение о приоритетном порядке работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтового оборудования в рамках региональной программы капремонта.

Собственники на общих собраниях принимают решения о способе формирования фонда капитального ремонта. О решениях они узнают одним из принятых способов: информационные стенды в подъездах, заказные письма, сайты управляющих организаций. Теперь же в промышленную эксплуатацию введена ГИС ЖКХ и размещать информацию о принятых решениях нужно и в ней.

Договор с подрядной организацией на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества должен предусматривать гарантийный срок продолжительностью не менее 5 лет с момента подписания акта приёмки выполненных работ. Если в период гарантийного срока будет установлено, что работы выполнены ненадлежащим образом, подрядчик должен полностью устранить нарушения за свой счёт и своими силами.

Бывало и так, что жильцы платили деньги, а ремонта не дожидались. В итоге выяснялось, что региональный оператор признан банкротом. Чтобы этого избежать, приняли поправку к ст. 178 ЖК РФ, которая говорит, что региональный оператор не может быть признан банкротом и субъект РФ не вправе принимать решений о его ликвидации.

Что будет с МКД, отремонтировать которые нужно было до приватизации

ЖК РФ дополнен ст. 190, которая говорит об организации капитального ремонта многоквартирных домов, которым его проведение требовалось на дату приватизации первого жилого помещения.

Теперь муниципалитеты обязаны провести капитальный ремонт общего имущества в домах, в которых до момента приватизации первой квартиры орган местного самоуправления принял решение о проведении капитального ремонта, но работы не были выполнены.

Предусмотрен случай, когда до приватизации первого жилого помещения многоквартирного дома был проведён капремонт отдельных элементов здания. Тогда бывший наймодатель должен отремонтировать те части здания, ремонт которых не был произведён.

Перечень работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества МКД, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения, определяется в порядке, установленном субъектом РФ из числа указанных в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ. Стоимость работ и услуг, необходимых для проведения капитального ремонта, определяется исходя из установленного нормативным правовым актом субъекта РФ в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 190 ЖК РФ.

Срок проведения капремонта в таких МКД определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется путём финансирования из средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ или местного бюджета с учётом способа формирования фонда капитального ремонта. Устанавливается механизм выполнения этой обязанности путём перечисления денег на счёт регионального оператора или специальный счёт.

Обязательство муниципалитета по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД не освобождает собственников помещений от уплаты взносов на капремонт.

Видео (кликните для воспроизведения).

После того, как бывший наймодатель проведёт ремонт, собственники помещений многоквартирного дома должны принять работы. Это может сделать один представитель, выбранный на общем собрании собственников помещений в таком доме. Остальные собственники помещений МКД должны быть проинформированы о том, что муниципалитет исполнил обязательства по проведению капитального ремонта.

Работы относящиеся к капитальному ремонту многоквартирного дома в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here