Расследование несчастных случаев на производстве в течение в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Расследование несчастных случаев на производстве в течение в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Ст. 229 ТК РФ: вопросы и ответы

Ст. 229 ТК РФ: официальный текст

Ст. 229 ТК РФ: вопросы и ответы

Ст. 229 ТК РФ в полной мере раскрывает формирование комиссий, расследующих несчастные случаи на рабочих местах. Рассмотрим это в деталях.

Какие общие требования к комиссии содержит статья 229 ТК РФ?

Каждый несчастный случай с работником, произошедший на работе или в связи с ней, независимо от того, с кем это случилось, и вне зависимости от серьезности последствий должен быть расследован работодателем по горячим следам. Для этого им оперативно создается комиссия соответствующего назначения, утверждаемая приказом.

В комиссию должны войти не меньше 3 человек (и это число всегда должно быть нечетным), способных разобраться в причинах произошедшего. Как правило, это:

  • инженер по охране труда или иное лицо, на которое возложены эти функции;
  • представитель работодателя (например, главный инженер);
  • представитель профсоюзного органа (если он есть на предприятии).

Руководителем комиссии становится руководитель работодателя или специально назначенное им лицо. Но руководителя того участка, где имело место происшествие, в комиссию не включают.

Комиссия такого состава считается достаточной для расследования легких несчастных случаев (не повлекших за собой тяжелых или стойких нарушений здоровья). Однако для иных происшествий ее состав (и в т. ч. глава комиссии) может определяться причинами самого разного характера:

  • конкретными обстоятельствами произошедшего;
  • количеством пострадавших;
  • серьезностью последствий;
  • территориальными особенностями работы;
  • особенностями оформления трудовых отношений с работником;
  • подконтрольностью работ или объектов, связанных с происшествием, определенным ведомствам.

Нюансы формирования таких комиссий описаны в приложении № 1 к постановлению Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.

Вне зависимости от тяжести последствий происшествия работодатель обязан в течение ближайших суток известить о нем ФСС по месту своей регистрации, и ФСС вправе принять участие в работе созданной комиссии (подп. 6 п. 2 ст. 17 и подп. 3 п. 1 ст. 18 закона РФ «Об обязательном соцстраховании» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

О том, какие документы будут созданы в процессе расследования происшествия, читайте в статье «Порядок оформления несчастного случая на производстве».

Может ли пострадавший участвовать в расследовании происшествия?

Работник, являющийся лицом, пострадавшим в результате происшествия, имеет право лично или путем делегирования своего представителя участвовать в его расследовании (ст. 229 ТК РФ).

Если пострадавший умер, то его интересы могут представлять его иждивенцы или ближайшие родственники (свойственники), а также их доверенные представители. Если такие лица в расследовании не участвовали, но хотят ознакомиться с его материалами, то им обязаны предоставить такую возможность.

Каков состав комиссии для несчастного случая, произошедшего на чужой территории?

Работник, с которым произошел несчастный случай, во время него мог находиться на территории, подконтрольной другому работодателю, ведомству или в другой стране. Возможные варианты создания комиссий в подобных ситуациях таковы:

Подготовлено (но пока не вступило в силу) датированное 31.05.2013 Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства — члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства — члена Евразийского экономического сообщества, необходимость ввода в действие которого отмечена в приложении № 5 к Договору о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества, подписанному в Минске 10.10.2014.

Как формируется комиссия при тяжелых последствиях происшествия?

В особом порядке формируются комиссии в случаях наличия тяжелых последствий происшествия:

  • угрожающих жизни и здоровью и приводящих к продолжительной потере способности к труду (п. 3 приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160);
  • смертельных.

В их состав, помимо руководителя работодателя, включают представителей:

  • администрации региона;
  • федерального и регионального надзорных органов соответствующей сферы деятельности;
  • госинспекции по труду.

Главой такой комиссии обычно становится представитель федерального надзорного органа, осуществляющего контроль за соблюдением трудового законодательства. Если объект, на котором случилось происшествие, подконтролен региональному органу надзора за промышленной безопасностью, комиссию будет возглавлять представитель этого органа.

Когда результатом несчастного случая является смерть 5 и более человек, комиссию дополняет представитель общероссийского объединения профсоюзов, а во главе ее становится руководитель госинспекции по труду или его заместитель. Если происшествие связано с объектом, подконтрольным региональному органу надзора за промышленной безопасностью, комиссию будет возглавлять руководитель этого органа.

На любом уровне в комиссию могут быть приглашены представители:

  • организаций вышестоящего уровня;
  • прокуратуры;
  • санэпиднадзора.

О том, в каких документах и как нужно зафиксировать факт несчастного случая, читайте в материалах:

Какая комиссия расследует случаи профессиональных заболеваний?

В отношении профессионального заболевания, являющегося следствием воздействия вредных производственных факторов, сначала устанавливаются:

  • предварительный диагноз — лечебным учреждением;
  • окончательный диагноз — центром профессиональной патологии;
  • санитарно-гигиенические условия труда, при которых могло возникнуть такое заболевание — службой санэпиднадзора.

После получения извещения о заболевании от центра профессиональной патологии работодатель в течение 10 календарных дней обязан сформировать комиссию, которую возглавит главврач санэпиднадзора (п. 19 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967).

В состав комиссии войдут:

  • представитель работодателя;
  • инженер по охране труда;
  • представитель лечебного учреждения;
  • представитель профсоюзного органа.

В ее работе могут также участвовать иные специалисты и сам пострадавший работник.

Каковы особенности комиссии у работодателя-физлица?

Состав комиссии по расследованию несчастного случая у работодателя-физлица будет сформирован следующим образом:

  • сам работодатель (возглавляет комиссию);
  • доверенное лицо пострадавшего;
  • инженер по охране труда или иное лицо, на которое возложены эти функции.
Читайте так же:  Разрешение на работу вкс документы

К работе комиссии могут быть привлечены и другие необходимые специалисты, а также сам пострадавший работник.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Если с работником или иным лицом, непосредственно участвующим в деятельности организации-работодателя или ИП-работодателя (к примеру, учащимся, проходящим практику), произошел несчастный случай на производстве, то работодатель обязан в связи с этим провести расследование (ст. 227 ТК РФ).

Срок расследования определяется в зависимости от установленной медработниками тяжести повреждений, полученных пострадавшим (п. 1 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития от 24.02.2005 N 160). Если в результате несчастного случая один или несколько человек получили (ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 N 73):

  • легкие повреждения здоровья, то на расследование отводится 3 дня;
  • тяжелые повреждения здоровья, либо имел место смертельный несчастный случай, то расследование проводится в течение 15 дней.

Срок расследования исчисляется в календарных днях. Отсчет начинается со дня издания приказа работодателем о формировании комиссии для целей расследования несчастного случая. Ведь не всегда работодатель узнает о травме работника в тот же день, когда он ее получил.

Кроме того, если работодатель не сразу был информирован о несчастном случае, или если у пострадавшего не сразу наступила нетрудоспособность из-за полученной травмы, то по заявлению работника расследование все равно должно быть проведено, но уже в течение месяца.

Определение степени тяжести повреждений

Степень тяжести устанавливают врачи и указывают ее в «Медицинском заключении о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» по форме № 315/у (Приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 N 275). Организации/ИП нужно направить письменный запрос в произвольной форме (это может быть и обычное заявление) о предоставлении такого заключения в медучреждение, в которое обратился пострадавший. Выдать медзаключение должны будут незамедлительно после получения запроса (Приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 N 275).

Продление срока расследования

По решению председателя комиссии, сформированной для проведения расследования, срок расследования может быть продлен на 15 дней. К примеру, если место происшествия значительно удалено (допустим, пострадали лица, работающие в обсерваториях, геологоразведочных отрядах и т.д.), либо требуется дополнительная проверка обстоятельств случившегося, техническая экспертиза и т.д.

А если в процессе расследования участвуют эксперты, органы дознания, следствия или суда, то вопрос о продлении срока расследования решается по согласованию с ними (ст. 229.1 ТК РФ).

Продление срока, как правило, оформляется приказом. В нем нужно указать причины продления и новую дату окончания расследования.

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в статью 229 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 229 ТК РФ

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

В расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Читайте так же:  Алименты фиксированная сумма суд

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.

Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве см. приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160

Всплыла производственная травма: что делать?

Как оформить несчастный случай на производстве, о котором не было известно сразу

Случается, что работник, получив травму на работе, уже выздоравливает, а вы в бухгалтерии узнаете о том, что травма была производственной, только из больничного с малоприятным кодом

Ваша задача — быстро сориентировать руководство, как действовать в подобной ситуации, в какие инстанции сообщать о происшествии. Ведь от правильного оформления несчастного случая на производстве зависит, как оплачивать больничный пострадавшему и возмещать пособие из ФСС.

Кроме того, соблюдение правил оповещения о производственном ЧП поможет компании и ее руководителю избежать штрафа за непредставление в нужные госорганы сведений, предусмотренных законо

ЭТАП 1. Установите «производственность» несчастного случая

Сначала уточните у пострадавшего, что, где и когда с ним случилось, то есть убедитесь, что несчастный случай действительно произошел на производстве. Допустим, работник шел с работы и вывихнул ногу. А в больнице сказал по незнанию, что это производственная травма. Но так ли это?

Травма будет признаваться производственной, если она подпадает под следующие критери

КТО пострадал?

  • ваш работник;
  • другой человек, участвующий в производственной деятельности компании, — ученик, стажер, практикант;
  • человек, работающий у вас по гражданско-правовому договору, в котором записано, что вы платите за него страховые взносы «на травматизм» в

Далее мы будем называть их всех работниками.

ГДЕ пострадал?

События, которые привели к травме, произошли на вашей территории или в ином месте выполнения работы, в дороге, в частности при следовании:

  • на работу/с работы на транспорте организации или на личном транспорте работника, если он используется в производственных целях по распоряжению руководителя или по соглашению с работником;
  • к месту служебной командировки и обратно;
  • в служебную поездку на общественном/ служебном транспорте;
  • к месту выполнения конкретного задания по распоряжению работодателя и обратно, в том числе пешком.

КОГДА пострадал?

При исполнении трудовых обязанностей или выполнении письменного или устного поручения руководителя, выходящего за рамки трудовых функци совершении иных действий в интересах вашей компании:

  • в течение рабочего времени, в том числе во время установленных перерывов, приведения в порядок орудий производства и одежды, при выполнении сверхурочной работы или работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • во время междусменного отдыха при следовании на транспорте в качестве сменщика (например, водитель-сменщик) или при работе вахтовым методом, а также при нахождении на воздушном, морском или речном судне в свободное от вахты и судовых работ время.

ЭТАП 2. Оформите производственную травму

Итак, вы уже поняли, что в примере с вывихом по дороге домой травма не является производственной. В подобном случае достаточно:

  • составить акт о приеме от сотрудника больничного с неправильным кодом причины временной нетрудоспособности. Работник должен расписаться в этом акте;
  • попросить его написать объяснительную о том, что с ним произошло и что он дал врачу неправильную характеристику травмы.

О любом несчастном случае на производстве вы должны уведомить А необходимость ставить в известность другие инстанции возникает в зависимости от разных обстоятельств.

Читайте так же:  Охрана труда на сельскохозяйственном предприятии

А вот если вы выяснили, что ваш работник повредил ногу, предположим, в ДТП во время служебной поездки на личном автомобиле, то это уже несчастный случай на производстве. И надо действовать

ШАГ 1.

Зафиксируйте дату, когда вы узнали о производственном характере травмы. Попросите работника в тот же день, когда он принес вам больничный, написать заявление о проведении расследования по несчастному случаю на производстве, в результате которого он получил травм и выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой.

ШАГ 2.

Направьте на имя руководителя медучреждения, где лечился пострадавший, письмо о выдаче вам заключения по форме о степени тяжести травм

ШАГ 3.

В течение суток со дня получения заявления от сотрудника сообщите в ФСС о несчастном случае на производстве по специальной форм

Ожог можно получить при разных обстоятельствах. И только его «рабочий» характер потребует оформления производственной травмы

Видео (кликните для воспроизведения).

ШАГ 4.

Если из медзаключения ясно, что травма тяжелая, то:

  • составьте в произвольном виде акт о получении заключения по форме Пусть в акте распишется сам пострадавший, если он принес вам заключение, или медработник, выдавший его;
  • направьте в течение суток со дня получения от работника заключения о признании травмы тяжелой извещение о тяжелом несчастном случае по форме

— в трудинспекцию по месту вашего нахождения;

— в ваше отделение ФСС;

— в прокуратуру по месту происшествия;

— в администрацию субъекта РФ и (или) администрацию органа местного самоуправления по месту госрегистрации компании;

— в госорган, контролирующий ту сферу деятельности, в которой работает ваша фирма (например, если вы строительная компания, то в Ростехнадзор, если вы торгуете лекарствами, то в Росздравтехнадзор);

— в территориальное объединение профсоюзов.

К извещению можете приложить копии медзаключения по форме и вашего акта о его получении, чтобы было видно, когда и при каких обстоятельствах вы узнали о несчастном случае и какой тяжести травма.

ЭТАП 3. Оформите результаты расследования производственной травмы

Проведите расследование несчастного случая в течение месяца со дня получения больничного от работника. Для этого сделайте следующе

ШАГ 1.

Издайте приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая не менее чем из трех человек:

  • травма легкая, то в комиссию можно включить, к примеру, руководителя подразделения, в котором произошло ЧП, сотрудника, отвечающего за безопасность труда, представителя профсоюза (если он есть в вашей организации). Во главе комиссии может быть руководитель вашей компании;
  • травма тяжелая, то в комиссию должны войти, помимо ваших работников, трудинспектор, представители ФСС и органов власти — региональных или местных. Комиссию в этом случае возглавит представитель Рос­тру­д

В зависимости от того, что, когда и где произошло, комиссия в ходе расследования может опросить потерпевшего, очевидцев (если есть их данные), запросить информацию о происшествии, например, в осмотреть место происшествия и составить протокол осмотра по форме

ШАГ 2.

По итогам расследования и на основании его материалов составьте акт о несчастном случае на производстве по форме в трех экземпляра

ШАГ 3.

Один экземпляр акта отдайте потерпевшему, второй — оставьте себе, третий — с приложением копии материалов расследования направьте в ФСС в течение 3 дней со дня его завершени

ЭТАП 4. Оплатите больничный по производственной травме

Напомним, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем надо выплатить в размере 100% среднего заработка независимо от стажа работы пострадавшег но не более четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой выплат

Такой больничный должен оплачиваться из средств соцстраха с дня нетрудоспособности.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Оплата травмы выпившего работника — это, как правило, спор с ФСС. Поэтому работника навеселе лучше сразу отправить домой.

Но поскольку в день, когда вы получили больничный от работника, у вас еще нет материалов вашего расследования и доказательств производственного характера травмы, вы не можете сразу отнести пособие на расчеты с ФСС по «несчастному» страхованию. Поэтому в периоде выплаты этого пособия можно отнести его на расчеты с ФСС по социальному страхованию как по бытовой травме (3 дня — за свой счет, с дня — из средств ФСС). Проводки сделайте такие:

Содержание операции Дт Кт
Начислено пособие по нетрудоспособности работника за счет средств работодателя (первые 3 дня) 20 «Основное производство» 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
Начислено пособие по нетрудоспособности работника за счет средств ФСС дня) 69, субсчет «Расчеты по социальному страхованию» 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
Выплачено пособие работнику 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» 50 «Касса» (51 «Расчетные счета»)

В расчете 4 ФСС покажите пособие в разделе I в общем порядке.

Когда ваша комиссия составит акт о том, что несчастный случай является производственным:

  • сделайте проводки:
Содержание операции Дт Кт
Сумма пособия по нетрудоспособности уменьшена на величину пособия за первые 3 дня 20 «Основное производство» 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
Сумма пособия по нетрудоспособности уменьшена на величину пособия за все дни начиная с 69, субсчет «Расчеты по социальному страхованию» 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
Начислено пособие по нетрудоспособности работника в полной сумме за счет средств ФСС 69, субсчет «Расчеты по страхованию от несчастных случаев на производстве» 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
  • подайте в ФСС уточненную ФСС, в которой:

— уберите из раздела I (строка 15 таблицы 1 и строка 1 таблицы 2) сумму пособия, выплачиваемую с дня больничного из средств ФСС;

— включите в раздел II (строка 11 таблицы 7 и строка 1 таблицы 8) сумму всего пособия по нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве.

Читайте так же:  Пересчитывается ли пенсия работающему пенсионеру после увольнения в 2020 году

Если ваша компания не станет расследовать несчастный случай, действительно являющийся производственным, то пострадавший или его родственники могут обратиться в трудинспекцию с заявлением о производственной травме. Причем они могут сделать это в любой момент. И трудинспекция может выдать вам предписание о проведении расследования. Ведь для расследования несчастных случаев на производстве нет сроков давност

Кроме того, трудинспекторы могут штрафовать компанию и ее директора за сокрытие страхового случа если обнаруживают, что акт о несчастном случае и материалы его расследования не разосланы по нужным инстанциям или отправлены туда несвоевременно. Это нам подтвердили и в самом ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Если страхователь (организация) по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не сообщает страховщику о наступлении страхового случая, не проводит расследование несчастного случая на производстве в порядке, установленном ТК РФ и другими нормативными правовыми актами, или своевременно не предоставляет страховщику результаты такого расследования, его могут привлечь к административной ответственности по ст. 15.34

Однако в ст. 23.12 (где государственной инспекции труда даны полномочия рассматривать дела о ряде административных правонарушений) данная статья не указана. Вместе с тем дается отсылка на ст. 5.44, которая с января 2010 г. утратила силу. В связи с тем что ст. 15.34 фактически продублировала положения ст. 5.44, представляется, что оштрафовать за сокрытие страхового случая может именно государственная инспекция труд

Не исключено, что в подобных случаях, даже если трудинспектор не применит ответственность по ст. 15.34 он может оштрафовать вас за нарушение законодательства о труде и об охране труда по ст. 5.27

Ведь при несообщении, к примеру, в ФСС о несчастном случае на производстве, при отказе провести расследование по нему вы нарушаете, прежде всего, трудовое законодательств

Приказ о продлении срока расследования несчастного случая

Действия работодателя при несчастном случае на рабочем месте регулирует Трудовой кодекс РФ. Одна из обязанностей нанимателя — провести своевременное расследование происшествия. Для этого формируется специальная комиссия, которая проводит всю необходимую работу в определенный срок. Если по объективным основаниям это невозможно, то срок расследования несчастного случая продлевается соответствующим приказом руководства.

Полезная информация

Период, в течение которого необходимо провести расследование, закреплен в ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положений о расследовании несчастных случаев (утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 №73) и зависит от тяжести полученных работником повреждений.

  • 3 дня — при получении одним или несколькими пострадавшими легких повреждений здоровья;
  • 15 дней — при выявлении у одного или нескольких пострадавших тяжелых повреждений здоровья или имеются погибшие;
  • 1 месяц с даты отправки заявления пострадавшего, если он не заявил о случившемся сразу или потерял трудоспособность через некоторое время.

Возможны ситуации, когда срок расследования может быть увеличен. К ним относятся следующие, согласно ст. 229.1 ТК РФ:

  1. Нужно дополнительно изучить и проверить обстоятельства происшествия.
  2. Нужно получить медзаключение или иные медицинские бумаги.
  3. Нужна помощь органов дознания, суда или следствия.
  4. Требуется время для проведения какой-либо экспертизы.
  5. Место, где был несчастный случай, располагается в отдаленных районах.

К сведению! Решать о необходимости продления срока расследования должен председатель указанной выше комиссии в соответствии с ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ. В тех случаях, когда комиссию возглавляет наниматель, такое решение принимает он. Увеличение времени расследования надо согласовать с органами дознания, экспертными организациями и т.д., как гласит ч. 2. ст. 229.1 ТК РФ.

Сроки продлевают специальным приказом, где требуется указать причину, по которой нужно дополнительное время для расследования, и дату его окончания. Продлить такой период можно не больше чем на 15 дней.

Как составить приказ

Документ составляют в произвольной форме, за основу берут стандартную структуру приказа. Нужно указать следующую информацию:

  1. Название компании или предприятия, реквизиты.
  2. Наименование документа, его номер, дату создания и суть.
  3. Ссылку на ст. 229.1 ТК РФ, устанавливающую сроки и причины для их продления.
  4. Причину продления сроков, на сколько дней нужно увеличить срок, дату окончания проведения расследования.
  5. Кто ответствен за исполнение приказа.
  6. Подпись генерального директора.

К сведению! Срок расследования считают в календарных днях.

Приказ №34

«22» ноября 2019 года

О продлении срока расследования несчастного случая

На основании ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, в связи с необходимостью провести техническую экспертизу, по согласованию с ООО «Экспертиза+»

  1. Увеличить срок расследования несчастного случая на производстве, имевшего место «7» ноября 2019 года в ООО «Гамма», на 10 календарных дней до «2» декабря 2019 года.
  2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Генеральный директор: Уткин / Н.Г. Уткин

Порядок и сроки проведения расследования несчастных случаев на производстве

При расследовании каждого несчастного случая комиссия, а в пред­усмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственный инспектор труда, само­стоятельно проводящий расследование несчастного случая, выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследо­вания случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

  • выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
  • фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
  • предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования несчастного случая на производстве

Материалы расследования несчастного случая включают:

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

Читайте так же:  Замена паспорта в 20 лет военный билет

На основании собранных материалов расследования комиссия, а в предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая:

  • уста­навливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  • вырабатывает пред­ложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев;
  • определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых слу­чаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая;
  • квалифицирует несчастный случай как несчаст­ный случай на производстве или как несчастный случай, несвязанный с производством.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комис­сия (в предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы докумен­тов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

  1. Расследование несчастною случая (в том числе группового), в ре­зультате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней.
  2. Рас­следование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреж­дения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у постра­давшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение 1 месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоя­тельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные сроки могут быть продлены председа­телем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Если завершить рассле­дование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования не­счастного случая на производстве принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Расследование тяжелого несчастного случая на производстве

План расследования:

Страхователь в течение суток обязан сообщить по установленной форме (по месту регистрации)

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в прокуратуру по месту происшествия;
  • в орган исполнительной власти субъекта или орган местного самоуправления;
  • в исполнительный орган страховщика;

в территориальное объединение профсоюзов

Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести – незамедлительно выдается медицинской организацией по запросу страхователя по учетной форме № 315/у

Страхователь незамедлительно готовит приказ по организации и образует комиссию в составе не менее трех человек, включив в нее:

  • государственный инспектор труда;
  • представитель органа исполнительной власти субъекта или органа местного самоуправления;
  • представитель территориального объединения профсоюзов;
  • представитель исполнительного органа страховщика;
  • специалист по ОТ организации;
  • представители работодателя

Председатель комиссии – государственный инспектор труда.

Работа комиссии по расследованию несчастного случая проводится:

  • в течение 15 дней

КОМИССИЯ выявляет и производит опрос очевидцев, должностных лиц, получает объяснения пострадавшего и другую необходимую информацию.

Материалы расследования несчастного случая включают:

  • приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • планы, эскизы, схемы, протокол смотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Устанавливает:

  • обстоятельства и причины несчастного случая;
  • лиц, допустивших нарушения требований ОТ;
  • степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности);
  • квалифицирует несчастный случай на производстве или не связанный с производством.

Разрабатывает мероприятия по устранению причин возникновения и предупреждения несчастных случаев на производстве.

Оформляет по установленной форме и подписывает акт о несчастном случае на производстве в 3 экземплярах:

  • 1-й экземпляр оставляет в организации (хранится 45 лет);
  • 2-й экземпляр вручает пострадавшему (в 3-дневный срок);
  • 3-й экземпляр в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации).

Акт о несчастном случае утверждает работодатель.

Видео (кликните для воспроизведения).

По окончанию периода временной нетрудоспособности страхователь направляет по установленной форме сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Расследование несчастных случаев на производстве в течение в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here