Разработка проектной документации это работа или услуга в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Разработка проектной документации это работа или услуга в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Гражданское право

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Разработка проектной и рабочей документации в отношении строящегося или реконструируемого объекта капитального строительства представляет собой работу, относящуюся к предмету договора подряда.

Обоснование вывода:

Предмет договора подряда определен п. 1 ст. 702 ГК РФ. В соответствии с этой нормой по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из приведенных определений следует различие в предмете договора подряда и договора возмездного оказания услуг. Результат деятельности подрядчика имеет овеществленный характер и выражается в создании вещи по заданию заказчика или ее трансформации (реконструкции, ремонте). Предметом договора возмездного оказания услуг является именно деятельность исполнителя или определенные действия, которые могут и не приводить к материальному результату (смотрите также постановления ФАС Дальневосточного округа от 02.07.2013 N Ф03-2640/13, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 N 11АП-7954/14, Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 N 14АП-10738/13).

Как указано в ч. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий (п. 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87).

Приведенные определения понятий проектной и рабочей документации соотносятся с понятием технической документации как документации, определяющей объем и содержание работ по договору строительного подряда и другие требования, предъявляемые к этим работам (п. 1 ст. 743 ГК РФ), поскольку представляется очевидным, что архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения строящегося или реконструируемого объекта, в отношении которого заключен договор строительного подряда, определяют объем и содержание выполняемых подрядчиком работ.

Кроме того, из пп. 3.1.1 п. 3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 21.1001-2009 «Система проектной документации для строительства. Общие положения» (утвержден приказом Росстандарта от 31.07.2009 N 273-ст) следует, что для целей применения данного Стандарта проектная и рабочая документация рассматриваются как разновидность технической документации.

Разработка технической документации относится к предмету договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (ст. 758 ГК РФ). По существу такая документация представляет собой материальный результат работы, выполняемой подрядчиком по договору этого вида.

Таким образом, договор, предметом которого является разработка проектной и рабочей документации, по своей правовой природе является разновидностью договора подряда, а такая разработка, завершающаяся передачей заказчику соответствующей документации, может быть квалифицирована как выполнение работ.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

18 августа 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Вопрос-ответ: работа или услуга, как определить?

Вопрос:

Разработка проектной и рабочей документации на строительство объектов это услуги или работа?

Ответ:

Разработка проектной и рабочей документации аналогична разработке технической документации.

В отличие от договора об оказании услуг в договоре подряда (выполнение работ) интерес для заказчика представляет не сама деятельность исполнителя, а вещественный результат.

Понятие услуги и работы

Услуга — определенное действие или деятельность, которые исполнитель осуществляет по заданию заказчика ( п. 1 ст. 779 ГК РФ). При этом для заказчика ценность представляет процесс исполнения договора, то есть сами действия исполнителя, которые не всегда имеют овеществленный результат.

Обычно оказание услуги и ее потребление происходят одновременно. Например, при оказании консультационных или образовательных услуг исполнитель предоставляет информацию, а заказчик ее сразу же получает.

Работа — деятельность, направленная на достижение определенного овеществленного результата, который может выражаться, например, в создании новой вещи или улучшении имеющейся, в разработке технической документации (по смыслу п. 1 ст. 702 , п. 1 ст. 703 , ст. 758 ГК РФ). В отличие от договора об оказании услуг в договоре подряда интерес для заказчика представляет не сама деятельность исполнителя, а вещественный результат ( Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 4593/13 по делу N А41-7649/2012).

Обзор подготовлен специалистами Л инии Консультирования ГК «Земля-СЕРВИС»

Затраты на разработку проектной документации

Отсутствие в проекте сметной документации, стоимости материалов и других признаков, указывающих на увеличение стоимости основного средства, указывает на то, что проект является технико-экономическим обоснованием на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений. Это не подменяет договор на проведение строительных работ, который содержит экономические показатели затрат на строительство.

Читайте так же:  Расчет безучетного потребления электроэнергии для физических лиц в 2020 году

Основание спора

Обществу был доначислен налог на прибыль организаций, так как им были неправомерно единовременно отнесены в состав расходов затраты на разработку проектной документации и на проведение экспертизы промышленной безопасности действующего объекта основных средств. Кроме того, невключение данных затрат в стоимость амортизируемого имущества повлекло неуплату налога на имущество организаций.

Позиция налогоплательщика

Затраты на проектную документацию были обусловлены необходимостью обеспечения нормальных условий труда и мер по технике безопасности. Кроме того, проектная документация не содержит сметной документации, стоимости материалов и других признаков, указывающих на увеличение стоимости основного средства. Поэтому оснований для увеличения первоначальной стоимости амортизируемого основного средства не имеется.

Позиция инспекции

Расходы на разработку проектной документации и на проведение экспертизы промышленной безопасности объекта являются частью работ по достройке, дооборудованию, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, в связи с чем их следует учитывать по мере амортизации объекта. Также доплате подлежит налог на имущество организаций.

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 31 января 2017 года
№ Ф04-6644/2016 по делу № А27-4936/2016

Проект подвесной монорельсовой дизельной дороги, чертежи, прилагаемые к проекту, и показания сотрудников свидетельствуют, что целью произведенных затрат на приобретение данного проекта являлась необходимость увеличения протяженности существующей подвесной монорельсовой дороги. Достройка дороги вызвана разработкой новых горных выработок. По своему содержанию данные работы направлены на изменение характеристик (дооборудование, увеличение протяженности) уже существующего основного средства – подвесной монорельсовой дороги. В результате проведенных работ по проекту созданные участки дороги образуют единое целое с существующей ранее дорогой. Таким образом, расходы, связанные с подготовкой проекта, проведением экспертизы, неразрывно связаны с достройкой монорельсовой дороги. Поэтому в силу пунктов 1, 2 статьи 257, пункта 5 статьи 270 НК РФ они подлежат включению в первоначальную стоимость объекта и должны списываться не единовременно, а посредством начисления амортизации.

Данные затраты налогоплательщика обусловлены не обеспечением нормальных экономико-правовых, санитарно-бытовых, лечебно-профилактических условий для выполнения работниками норм выработки, а требованиями, установленными в области строительства (при достройке опасного производственного объекта).

То, что данные затраты были понесены в целях выполнения требований пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не опровергает вывод о том, что спорные затраты понесены в связи с достройкой монорельсовой дороги.

Расходы на проведение экспертизы имеют ту же природу, что затраты на разработку проектной документации и строительные работы, выполняемые в рамках данного проекта – все они формируют первоначальную стоимость основного средства.

Таким образом, изложенное является основанием также для доначисления налога на имущество, поскольку первоначальная стоимость основного средства была занижена на стоимость услуг по разработке проектной документации, что повлекло неуплату этого налога. Основания для отмены обжалуемых решений отсутствуют.

Проектная работа документации

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Вернуться назад на Проектные работы

Проектная документация на объекты капитального строительства в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РФ представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона № 624.

Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям к видам работ, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

Письмо Минрегиона № 19088-СК/08 содержит разъяснения относительно стадийности архитектурно-строительного проектирования:

В отличие от ранее действовавших нормативных документов Положением не предусматривается стадийность проектирования: «ТЭО», «проект», «рабочий проект», а используются понятия «проектная документация» и «рабочая документация».

В соответствии с пунктом 4 Положения рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Кроме того, положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) (ч. 3 ст. 48 ГСК РФ).

Рабочая документация — в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» это документация, которая разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указывается в задании на проектирование. В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации №19088-СК/08 в отличие от ранее действовавших нормативных документов не предусматривается стадийность проектирования: «ТЭО», «Проект», «Рабочий проект», а используются понятия «Проектная документация» и «Рабочая документация».

Читайте так же:  Алименты на бывшую супругу до 3 лет

По мнению Минрегиона России, при одновременной разработке проектной и рабочей документации по решению заказчика и с согласия экспертной организации, вся документация может быть представлена на государственную экспертизу. В связи с изменением требований к составу разделов проектной документации, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации N 87, Минрегион России рекомендует при определении стоимости проектных работ, принимать распределение базовой цены проектирования, рассчитанной с использованием справочников базовых цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих размерах: проектная документация — 40%, рабочая документация — 60%.

В зависимости от специфики объектов строительства и полноты разработки проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может корректироваться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком. Кроме того, если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной, и полная или частичная разработка рабочей документации, то суммарный процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком (застройщиком) строительства и лицом, осуществляющим подготовку такой документации, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации.

В какой форме торгов нужно размещать заказ на разработку проектно-сметной документации на строительство детского сада в размере 4,0млн. руб: аукцион или конкурс?

В какой форме торгов нужно размещать заказ на разработку проектно-сметной документации на строительство детского сада в размере 4,0млн. руб: аукцион или конкурс?

Как составить план‑график 2020 по новым правилам

План-график составляйте по новым правилам, Правительство утвердило для него новую форму. Она потеряла целых 19 граф и это главное изменение. На примерах показали, как заполнить каждую графу. Самое сложное в заполнении то, что сведения из плана закупок больше подтягиваться не будут: план закупок отменили.

В какой форме торгов нужно размещать заказ на разработку проектно-сметной документации на строительство детского сада в размере 4,0млн. руб: аукцион или конкурс?

Может ли предприниматель заниматься проектными работами

Подскажите пожалуйста! Может ли ИП заниматься проектными работами? Надо ли СРО? Какую систему налогообложения можно будет использовать?

Обоснование данной позиции приведено ниже в документе, который Вы можете найти в закладке «Правовая база»

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РОССИИ от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на . (с изменениями на 14.11.2011)»

Виды работ по подготовке проектной документации

1. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:*

1.1. Работы по подготовке генерального плана земельного участка

1.2. Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта

1.3. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения

2. Работы по подготовке архитектурных решений

3. Работы по подготовке конструктивных решений

4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:

4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения

4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации

4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения*

* Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48_1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем*

* Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48_1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.5. Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами

4.6. Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения

5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:

5.1. Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений

5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их сооружений

5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружений

5.4. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения не более 110 кВ включительно и их сооружений

5.5. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения 110 кВ и более и их сооружений

5.6. Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем

5.7. Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений

6. Работы по подготовке технологических решений:

Видео (кликните для воспроизведения).

6.1. Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов

6.2. Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их комплексов

6.3. Работы по подготовке технологических решений производственных зданий и сооружений и их комплексов

6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов

6.5. Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их комплексов

6.6. Работы по подготовке технологических решений объектов сельскохозяйственного назначения и их комплексов

6.7. Работы по подготовке технологических решений объектов специального назначения и их комплексов

Читайте так же:  Форма приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности

6.8. Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов

6.9. Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов

6.10. Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов

6.11. Работы по подготовке технологических решений объектов военной инфраструктуры и их комплексов

6.12. Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их комплексов

6.13. Работы по подготовке технологических решений объектов метрополитена и их комплексов

7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации:

7.1. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне

7.2. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7.3. Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов

7.4. Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений

7.5. Разработка обоснования радиационной и ядерной защиты

8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации*

* Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48_1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9. Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды

10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

11. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения

12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений

13. Работы по организации подготовки проектной документации привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение

Проектно-технические работы

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Вернуться назад на Проектные работы

Все мы знаем, что проектирование является основой основ при устройстве любых комплексов и систем, именно поэтому в данной статье предлагается рассмотреть самую суть этого процесса, определить основные его виды и подробно ознакомится со структурой процесса в целом.

Проектирование – это процесс создания проекта, в состав которого входит комплект документов, предназначенных для создания объекта или системы, их эксплуатации, проведения монтажных или ремонтных работ. Создание проекта является длительным и сложным процессом, включающим в себя все этапы, начиная с разработки технического задания до момента воплощения проекта в жизнь.

По видам разрабатываемых и создаваемых решений выделяют следующие основные виды проектной деятельности:

• Выполнение проектных работ в области технических систем:

— техническое проектирование (технические устройства и оборудование);
— электротехническое (электротехника и электроснабжение);
— проектные работы по инженерным системам (вентиляции, отопления, водоснабжения и др.).

• Раздел строительства, в состав которого входят:

— архитектурно-строительный комплекс проектных мероприятий (здания и другие наземные объекты);
— проектные работы промышленных комплексов;
— проектная деятельность в области транспортной инфраструктуры (дороги, мосты и т. п.).

• Раздел дизайна, а именно:

— дизайн интерьера;
— промышленный дизайн;
— ландшафтный дизайн.

Всех участников проведения проектных мероприятий можно условно разделить на две основные группы — потребителей и поставщиков услуг. Исполнителя обобщенно называют проектировщиком или разработчиком. Поставщиком, как и потребителем, может быть организация или конкретный человек. Работы по созданию данной услуги в соответствии с Гражданским кодексом относятся к подрядным. В этой ситуации исполнитель работ называется подрядчиком, то есть стороной по договору подряда, которая обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. С Типовой договор на проектирование можно посмотреть здесь. Существует ещё один немаловажный участник этого процесса — это государство, которым была создана система мер по защите потребителя посредством контроля, лицензирования, выпуска нормативной документации, регламентирующей, в том числе проектную деятельность.

Стадии проектирования любой системы выполняются при строгом соблюдении основных стандартов (Госты, СНиПы). Последовательность исполнения всех этапов работ образует определенную структуру процесса разработки проектной документации. Весь перечень документации служит объектом отчета Исполнителя перед Заказчиком за выполненные работы.

В состав проекта входят:

Техническое задание — это изначальный документ для создания объекта или системы, с указанием в нем всех требуемых параметров и условий.

Техническое предложение представляет собой пакет документов, которые содержат техническое и технико-экономическое обоснование рациональности разработанного проекта. Данное заключение предоставляется на основании анализа технического задания и разнообразных решений, их экспертной оценки при соблюдении особенностей разрабатываемых или уже существующих конструкций.

Эскизный проект — это совокупность документов, которые содержат принципиальные схемы и решения, дающие общее представление об устройстве и принципе работы создаваемой системы, а также сведения, которые определяют назначение данного комплекса, основные параметры и габаритные размеры используемого оборудования.

Технический проект представляет собой пакет документов, содержащих окончательные технические решения, которые дают полное представление об устройстве всех систем разработанного объекта.

Рабочий проект – это конечное и предельно детализированное объемно-планировочное решение, одновременно являющееся пакетом документов, которые необходимы для дальнейшего проведения работ по реализации проекта в жизнь.

Разработка проектной документации это работа или услуга в 2020 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Читайте так же:  Больничный во время отпуска примеры

На учете администрации городского поселения в казне стоит земельный участок, на котором в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2020 годы» должны быть осуществлены работы по благоустройству. В ходе благоустройства городского сквера в рамках капитального ремонта администрацией оплачены услуги по разработке проектно-сметной документации, эскизные работы, экспертизы проектной документации, строительного контроля, общестроительные работы. Работы, планируемые к выполнению, в проектно-сметной документации указаны пообъектно (например, подготовительные работы, общестроительные работы, укладка дорожек и т.п.). В процессе работ планируется приобретение малых архитектурных форм по КОСГУ 310.
Правомерно ли относить эти расходы на расходы текущего года, если в результате работ планируется поставить на учет несколько объектов, а не единый комплекс? Если нет, то каким образом эти расходы надо распределять между объектами? Насколько правомерно использование КОСГУ 310, если денежные средства выделены в рамках капитального ремонта (КВР 243)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы по созданию проектно-сметной документации, эскизных работ, а также расходы на экспертизу проектной документации, осуществление строительного контроля и общестроительные работы, осуществленные в рамках капитального ремонта при благоустройстве сквера, могут быть в полном объеме отнесены к расходам (затратам) текущего финансового года и списаны в дебет счета 401 20.
Приобретение малых архитектурных форм по КВР 243 в увязке со статьей 310 КОСГУ в рамках проведения капитального ремонта не противоречит действующему законодательству.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Применение КОСГУ при оплате расходов на благоустройство;
— Энциклопедия решений. Учет объектов благоустройства в госучреждении.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

7 сентября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Разработка проектной документации это работа или услуга в 2020 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

На разработку проектной и рабочей документации на строительство объектов (ОКВЭД 74.20.1) должны заключаться договоры подряда или договоры оказания услуг. К услугам или к работам относится данная деятельность?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Стандартизация 2020: что ждать в следующем году?

Работа в сфере стандартизации в меньшей степени известна широкой общественности, чем другие виды государственной деятельности. Некоторые думают, что это – сугубо служебное направление, которое занимается разработкой нормативной документации, необходимой только специалистам. Однако не совсем так: от новых стандартов, принимаемых для разных категорий товаров, и утвержденных способов контроля их качества зависит очень много. В этот список входит то, какая конкретно продукция будет попадать в магазины, и сколько она будет стоить, какого качества услуги будут предоставляться потребителям, смогут ли отечественные изготовители вывозить свою продукцию за рубеж и так далее.

Основные принципы и направления такой работы формулируются в специальных нормативных документах. Они разрабатываются на конкретный период времени с тем, чтобы обеспечить их соответствие текущей ситуации на рынке, а также социальным и экономическим трендам, господствующим в обществе на данный момент. Работа над такой стратегией начинается задолго до даты ее планируемого принятия. Составителям требуется изучить большой объем специализированного материала, чтобы получить ответы на следующие основные вопросы:

  • какие стандарты и нормативы будут востребованными в экономике в ближайшем будущем;
  • какие стандарты и нормативы уже морально или физически устарели и требуют пересмотра;
  • какие новые процедуры в сфере стандартизации необходимо ввести для обеспечения большей прозрачности рынка и эффективности контроля за качеством товаров;
  • какие процедуры требуют пересмотра или полной отмены в связи с утратой их актуальности.

На основании полученных ответов разрабатывается стратегия деятельности вовлеченных органов и организаций на планируемый период. Так, в прошлом месяце Росстандарт утвердил Программу национальной стандартизации на 2020 год. Выясним, какие основные задачи ведомство ставит на будущий год перед собой и подконтрольными ему органами.

Работа над программой

На формирование стратегии ушло несколько месяцев, прежде чем 1 ноября 2019 года она была утверждена приказом Росстандарта №2612. Эта работа проводилась с соблюдением специальных требований, которые зафиксированы в ГОСТ Р 1.14-2017. Указанный нормативный документ посвящен именно процессу разработки программ национальной стандартизации.

Одним из существенных условий, содержащихся в этом ГОСТ, становится то, что для формирование такой стратегии сейчас должно осуществляться с помощью специализированной информационной системы. Для его выполнеия специалистами Росстандарта была создана специальная ФГИС под названием «Береста». На официальном портале ведомства уточняется, что ее основная задача – это автоматизация важнейших процессов в рамках работы над ПНС, а также реализация контроля за жизненным циклом стандартизационных документов и упрощение работы с ними на конкретных этапах. В рамках программы работают два основных модуля – разработка стандартов и технические комитеты. Вход в каждый из них производится для каждого участника индивидуально с применением личного логина и пароля.

Читайте так же:  Трудовой кодекс рф рабочая неделя

Основные принципы работы над программой

Фактически базовыми видами деятельности, предусмотренными стратегией, становятся формирование новых и пересмотр уже действующих документов по стандартизации. При этом для достижения согласованности нормативной базы, получаемой в результате этой работы, ГОСТ Р 1.14-2017 требует соблюдения следующих принципов:

  • соответствие выбранных направлений работы приоритетам, обозначенным Росстандартом на рассматриваемый период времени в соответствии с государственной политикой в этой области, а также потребностям межгосударственных объединений, участником которых выступает Россия;
  • обеспечение сокращения длительности работы над стандартами;
  • регулярное, в идеале – ежегодное обновление значительной доли стандартизационной документации, разработанной для отраслей экономики, характеризующихся быстрыми темпами развития. На текущий момент запланированным значением этого показателя является ежегодное обновление от 10% до 15% нормативной базы для таких видов деятельности;
  • обеспечение приоритетности межгосударственной стандартизации с одновременным принятием национальных нормативных документов, которые закрывают необходимые области для полноценного функционирования единой системы стандартизации в стране;
  • организация регулярного обновления межгосударственных стандартов, которые нужны для процедур установления соответствия характеристик товаров требованиям технических регламентов, разрабатываемых в рамках Евразийского таможенного союза (ЕАЭС). Целевым значением по этому показателю указан пересмотр текстов действующих стандартов не реже одного раза в пять лет.

Структура программы

Согласно п. 4.3 ГОСТ Р 1.14-2017 базовая структура ПНС должна включать следующие разделы:

  • работа в сфере национальной стандартизации, включая документы, разработанные для ограниченного использования;
  • работа в сфере межгосударственной стандартизации – сейчас для России это означает в первую очередь деятельность в данной предметной области в рамках Евразийского экономического союза;
  • работа в сфере международной стандартизации, в том числе достижение гармонизации российской нормативной базы и ключевых требований международных стандартов качества для отдельных видов товаров;
  • формирование и использование системы аттестованной информации.

Организация разработки ПНС

Основными органами, которые согласно действующему порядку принимают участие в составлении ПНС, являются сам Росстандарт, на который возложены функции координации и контроля этой деятельности, и многочисленные проектные технические комитеты (ПТК) и технические комитеты (ТК) в соответствии со своим профилем. Они создаются непосредственно Росстандартом для решения текущих проблем в области стандартизации, и он же производит регулярный мониторинг их деятельности на предмет проверки их результативности. Так, в 2018 году ведомство составило отдельный рейтинг, в котором проранжировало большую часть действующих комитетов по этому показателю. В общей сложности в рейтинге приняли участие более 180 техкомитетов. Еще около 60 не вошли в рейтинг, так как вовремя не представили данные о результатах своей деятельности.

При необходимости какие-то комитеты упраздняются, и вместо них создаются новые, которые в большей степени соответствуют самым важным задачам организации. Так, в период 2017-2018 годов ведомством было создано более 20 новых комитетов, в том числе для таких сфер как оказание услуг, связанных со сферой гостеприимства, организация дорожного движения, товары и услуги, отвечающие стандартам халяль и проч.

Согласно ГОСТ Р 1.14-2017 работа над созданием каждой новой стратегии строится следующим образом:

Задачи ПНС

Работа, запланированная ведомством на 2020 год, обещает быть масштабной. Так, в общей сложности в течение этого времени вовлеченными организациями должно быть рассмотрено более 5400 нормативных документов. Из них более 2000 стандартов будут связаны с новыми темами, которые ранее не фигурировали в нормативной базы. При этом около 2000 таких документов должны быть согласованы и утверждены уже в 2020 году.

Предполагается, что основными направлениями работы в области стандартизации на этот период станут:

  • нефтехимическая промышленность;
  • аграрная промышленность и сельское хозяйство;
  • металлургическое производство;
  • топливно-энергетический комплекс;
  • строительство;
  • производство электротехники;
  • здравоохранение;
  • высокие технологии и IT.

Около 40% этого объема документации, подлежащей приоритетной разработке и согласованию, составляют стандарты ГОСТ. Они включают как общетехнические стандарты, применяемые в разных областях деятельности, так и стандарты для конкретных отраслей, а также стандарты для достижения требуемого уровня охраны труда, здоровья и безопасности работников при осуществлении своих должностных обязанностей и в форс-мажорных ситуациях.

Основные направления работы в рамках ПНС

Видео (кликните для воспроизведения).

Программа национальной стандартизации до 2020 года содержит следующий список приоритетных направлений работы, которые станут самыми важными для этого периода:

  • рост уровня интеграции страны в мировую экономику с соответствующим развитием системы стандартизации, учитывающей потребность в гармонизации российской нормативной базы и общемировых требований. Уровень этой гармонизации по результатам проделанной работы должен достигнуть 65-70%;
  • сокращение административной нагрузки на бизнес;
  • повышение качества посведневной жизни населения;
  • установление достаточных требований к разным категориям товаров, обеспечивающих их безопасность и высокое качество;
  • профилактика введения потребителей в заблуждение недобросовестными производителями;
  • работа в направлении выполнения требований действующих международных соглашений и документов, подписанных Россией в рамках международного сотрудничества, включая взаимодействие с такими организациями как ЕАЭС, ЕЭС, СНГ, ВТО и другие.
Разработка проектной документации это работа или услуга в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here