Разъяснение апелляционного определения суда по гражданскому делу в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Разъяснение апелляционного определения суда по гражданскому делу в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

ВС РФ разъяснил, как будут рассматриваться дела, когда начнут работать новые апелляционные и кассационные суды

Скоро должны заработать новые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. Одновременно начнут действовать обновленные процессуальные правила гражданского, арбитражного и административного процесса. В связи с этим Пленум ВС РФ утвердил разъяснения новых норм. Если требуется рассмотреть дело по прежним правилам, то лучше подать иск еще до того, как начнут действовать новые суды. Например, после этой даты суды перестанут рассматривать дела о взыскании долгов с бюджета в упрощенном порядке. Но если успеть с иском, то, даже несмотря на действие новых правил, суд рассмотрит такой иск согласно старой редакции, то есть в упрощенном, а не общем порядке. Об этом указано в постановлении Пленума ВС РФ от 09.07.2019 № 26.

Пленум ВС РФ утвердил два постановления, в которых разъяснил спорные вопросы реализации процессуальной реформы.

Напомним, что сначала был принят Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 № 1-ФКЗ. В нем предусматривалось создание новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции (см. подробнее «Новые суды общей юрисдикции. Куда теперь ехать в апелляцию и кассацию?», «ЭЖ-Юрист», 2018, № 30). Сам закон вступил в силу еще 30.07.2018. Однако новые суды должны начать работу позже. Пленум ВС РФ утвердит эту дату до 01.10.2019. Затем был принят Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 451-ФЗ). В нем предусмотрены серьезные процессуальные поправки (см. подробнее «Масштабные поправки в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ. Как изменится процесс уже в следующем году?», «ЭЖ-Юрист», 2018, № 48). Эти изменения вступят в силу с даты начала работы новых кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

Не дожидаясь вступления в силу обоих законов, Пленум ВС РФ решил разъяснить, как судам их применять. Во-первых, он утвердил постановление от 09.07.2019 № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“». В этом документе установлено, какой порядок подачи и рассмотрения исков действует, если иск был подан еще до того, как начали работать новые суды. Так, если иск или жалоба были поданы до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, то при рассмотрении дела после начала деятельности новых судов будет применяться новый процессуальный порядок. Но существуют некоторые нюансы.

Во-вторых, Пленум ВС РФ утвердил постановление от 09.07.2019 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции». В нем разъясняется, как обжаловать судебные акты в новых судах.

Подсудность

По новым правилам, предусмотренным Законом № 451-ФЗ, если при рассмотрении дела в арбитражном суде окажется, что его должен был рассматривать суд общей юрисдикции, то арбитражный суд передаст дело в суд общей юрисдикции того же субъекта РФ, а тот направит дело по подсудности. В аналогичной ситуации суд общей юрисдикции должен будет передать дело в арбитражный суд по подсудности (ч. 4 ст. 39 АПК РФ, ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, ч. 2.1 ст. 27 КАС РФ).

ВС РФ разъяснил, что если после вступления в силу Закона № 451-ФЗ иск поступит в суд общей юрисдикции, но его должен рассмотреть арбитражный суд (или наоборот, если иск подан в арбитражный суд, а не в суд общей юрисдикции), то суд вернет его истцу. Но если это обстоятельство выяснится уже после принятия иска к производству, в том числе если иск был подан до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, то суд сам передаст дело по подсудности.

В АПК РФ было введено правило о том, что вопрос об отводе судьи арбитражного суда, рассматривающего дело единолично, будет рассматривать тот же судья. А если отвод заявят нескольким судьям или всему рассматривающему дело составу суда, то заявление рассмотрят все судьи, рассматривающие дело, простым большинством голосов (ч. 3 ст. 25 АПК РФ). Аналогичное правило уже давно предусмотрено в ст. 20 ГПК РФ. Но сейчас пока в арбитражном процессе этот вопрос решает председатель арбитражного суда, его заместитель или председатель судебного состава.

ВС РФ указал, что после вступления в силу Закона № 451-ФЗ суд должен будет рассмотреть заявление об отводе судьи или состава суда по новым правилам независимо от того, когда было возбуждено производство по делу: до начала действия Закона № 451-ФЗ или после.

Представительство

После вступления в силу Закона № 451-ФЗ для участия в гражданском, административном или арбитражном процессе нужно будет представлять диплом о высшем юридическом образовании или аттестат о получении ученой степени по юридической специальности (ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ, ч. 3 ст. 59 АПК РФ). Сейчас только в КАС РФ указано, что для представительства в судах требуется высшее юридическое образование. ВС РФ отметил, что если представитель начнет участвовать в деле еще до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, в том числе путем подачи искового заявления, заявления, заявления о выдаче судебного приказа, то и после вступления в силу этого закона он сохранит предоставленные ему по этому делу полномочия. То есть вне зависимости от наличия высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности он сможет продолжить участвовать в деле.

Содержание иска

По новым правилам, если ответчик является гражданином, то дополнительно нужно указать дату и место его рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, ОГРН индивидуального предпринимателя, серию и номер водительского удостоверения, серию и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). А если ответчиком является юридическое лицо, то помимо наименования и адреса нужно указывать ИНН и ОГРН, если они известны (ст. 124, 131 ГПК РФ, ст. 125, 229.3 АПК РФ). При этом неуказание какого-либо из идентификаторов в иске, поданном до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, не приведет к возврату иска.

Подписание иска

В АПК РФ появилась норма о том, что если иск (жалоба) не подписан или подписан и подан в суд лицом, не имеющим полномочий, то суд возвращает иск или жалобу (п. 6 ч. 1 ст. 129, п. 1.1 ч. 1 ст. 264, п. 1.1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ). Пока это положение не вступило в силу. А значит, лицо, не подписавшее или подписавшее, но не имевшее полномочий на подписание или подачу в суд иска (жалобы, заявления) в арбитражный суд, имеет право устранить такие недостатки. Поэтому и после вступления в силу Закона № 451-ФЗ суд тоже должен будет предоставить возможность устранить недостатки, если он не разрешил вопрос об оставлении без движения до вступления в силу Закона № 451-ФЗ.

Читайте так же:  Предельная сумма долга по кредитам

Судебные штрафы

Закон № 451-ФЗ увеличил размер судебных штрафов. Но за нарушения, совершенные до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, штрафовать в повышенном размере не будут. Закон, устанавливающий или усиливающий ответственность, не имеет обратной силы. Поэтому процессуальный штраф за нарушение, совершенное до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, не может превышать пределов, установленных процессуальным законодательством в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 451-ФЗ. Например, если нарушение произошло до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, то арбитражный суд сможет наложить штраф только в размере, предусмотренном в прежней редакции: для граждан — 2500 руб., для лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа или возглавляющих коллегиальный исполнительный орган юридического лица, — 5000 руб., для организаций — 10 000 руб. (ч. 3, 4 ст. 119 АПК РФ).

Сроки подачи документов и рассмотрения дел

Если срок рассмотрения дела, действовавший до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, не истек до вступления в силу данного закона, то применяется срок рассмотрения дела, установленный процессуальным законодательством в редакции Закона № 451-ФЗ.

Трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, будет исчисляться со дня вступления в силу Закона № 451-ФЗ по новым правилам.

Шестимесячный срок, установленный ч. 2 ст. 112 АПК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, будет продолжать течь, если он не истек ко дню вступления в силу этого закона.

Если суд начал рассматривать дело до вступления в силу Закона № 451-ФЗ, то и после этой даты он будет рассматривать его по прежним правилам. В частности, по общим правилам или по правилам упрощенного производства, — в единоличном составе суда или коллегиальном составе суда. Например, если до начала действия поправок компания подала иск о взыскании долга из бюджета в упрощенном порядке. По новым правилам такие иски будут рассматриваться только в общем порядке независимо от суммы. Или другая ситуация: компания подала иск о взыскании с контрагента 600 000 руб. долга до вступления в силу Закона № 451-ФЗ. В этом случае суд по-прежнему будет рассматривать спор в общем порядке. А вот подав такой иск после вступления в силу Закона № 451-ФЗ, можно рассчитывать уже на упрощенный порядок. Так, в упрощенном производстве суды будут рассматривать иски о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 800 000 руб. (сейчас 500 000 руб.), для индивидуальных предпринимателей — 400 000 руб. (сейчас 250 000 руб.).

Заявления после принятия итогового судебного акта

Заявления, подаваемые в суд после принятия итогового судебного акта, например, о разъяснении решения суда, об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения суды будут рассматривать в соответствии с процессуальным законодательством, действующим во время их рассмотрения.

Мотивированное решение

Арбитражный суд первой инстанции вправе не составлять мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, если апелляционная жалоба на его решение, принятое путем подписания судьей резолютивной части, подана до вступления в силу Закона № 451-ФЗ. При этом суду апелляционной инстанции следует рассмотреть жалобу на решение арбитражного суда, принятое путем подписания судьей резолютивной части, даже при отсутствии мотивированного решения.

Порядок работы новых апелляционных и кассационных судов

Еще одно постановление, которое утвердил Пленум ВС РФ, касается порядка работы новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Речь идет о постановлении Пленума ВС РФ от 09.07.2019 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».

Как только начнут работать новые суды общей юрисдикции, судебные акты по гражданским и административным делам нужно будет обжаловать по новым правилам. При этом сохранятся полномочия:

президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов по рассмотрению кассационных жалоб, представлений, поданных до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции;

судебных коллегий ВС РФ и судебных коллегий верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов по рассмотрению апелляционных и частных жалоб, представлений на судебные акты, принятые в качестве суда первой инстанции верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом, поданных до дня начала деятельности апелляционных судов общей юрисдикции.

Подавать жалобы в этих случаях нужно по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

Если судебный акт вступил в силу до начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, то со дня начала их деятельности жалобы нужно подавать в кассационный суд общей юрисдикции в шестимесячный срок, действовавший до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции. Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции заявление о восстановлении срока подачи кассационной жалобы, представления на судебные акты, вступившие в законную силу до этого дня, нужно подавать в кассационный суд общей юрисдикции.

При подаче кассационных жалоб на определение суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в кассацию направляется вместе с описью имеющихся в деле документов сформированный материал, состоящий из оригинала жалобы обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для ее рассмотрения копий документов.

Разъяснение апелляционного определения суда по гражданскому делу в 2020 году

7 ноября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего [. ],
судей [. ],
при секретаре [. ],
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске заявление З. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 1 июня 2012 года, способа и порядка его исполнения.

Заслушав доклад судьи [. ], З., судебного пристава-исполнителя УФССП по Томской области по [. ] району г.Томска [. ], считавших судебный акт не подлежащим разъяснению, представителя СНТ [. ] Ш., настаивавшую на удовлетворении заявления, судебная коллегия

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 16.03.2012 З. отказано в удовлетворении иска к садоводческому некоммерческому товариществу [. ] (далее — СНТ [. ], товарищество) о признании незаконными действий по прекращению подачи энергии на земельный участок, компенсации морального вреда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 01.06.2012 решение Октябрьского районного суда г.Томска от 16.03.2012 отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий садоводческого некоммерческого товарищества [. ], обязании восстановить нарушенное право. В данной части принято новое решение, которым исковые требования З. о признании незаконными действий садоводческого некоммерческого товарищества [. ], обязании восстановить нарушенное право удовлетворены. Признаны незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества [. ] по прекращению подачи электроэнергии на участок истца №[. ], расположенный в [. ], выразившиеся в отключении 06.08.2011 участка от электроэнергии. На садоводческое некоммерческое товарищество [. ] возложена обязанность восстановить электроснабжение участка истца в недельный срок с момента оглашения определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда. С садоводческого некоммерческого товарищества [. ] в пользу З. взыскано 400 рублей в счет возмещения расходов по оплате госпошлины. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба З. — без удовлетворения.

На основании указанного апелляционного определения Томским областным судом выдан исполнительный лист [. ], судебным приставом-исполнителем УФССП по Томской области по [. ] району г.Томска 02,07.2012 возбуждено исполнительное производство № 33921/12/04/70.

Читайте так же:  Принимает федеральный закон по вопросам федерального бюджета в 2020 году

В возражениях на заявление З. СНТ [. ] выражает несогласие с доводами заявителя. Утверждает, что З. сам препятствует ответчику исполнить решение суда.

В судебном заседании З. пояснил, что апелляционное определение понятно и разъяснений не требуется.

Судебный пристав-исполнитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по [. ] району г.Томска Томской области [. ] также пояснила, что разъяснения апелляционного определения не требуется.

Представитель СНТ [. ] Ш. настаивала на даче разъяснений.

Рассмотрев заявление, обсудив его доводы и возражения на них, судебная коллегия полагает, что в удовлетворении заявления необходимо отказать.

Согласно п.56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть заявления лиц, участвующих в деле, о разъяснении апелляционного определения, которым было изменено решение суда первой инстанции или вынесено новое решение (статья 202 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Таким образом, разъяснение решения суда производится в случае неясности, наличия противоречий и нечеткости решения. При этом решение излагается в более полной и ясной форме.

Судебная коллегия полагает, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 01.06.2012 не содержит неясности, противоречий или нечеткости, требующих разъяснения. В апелляционном определении четко и понятно изложена обязанность садоводческого некоммерческого товарищества [. ] восстановить электроснабжение участка З. №[. ], расположенного в [. ] в недельный срок с момента оглашения определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда.

Согласно Толковому словарю русского языка Ожегова С.И. и Шведовой Н.Ю. под «восстановлением» подразумевается «приведение в прежнее состояние».

При данных обстоятельствах основания для разъяснения апелляционного определения в части восстановления электроснабжения участка З. отсутствуют.

Судебная коллегия не может под видом разъяснения изменить содержание решения или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства, а также урегулировать вопросы исполнения принятого по делу решения, поставленные перед судебной коллегией З.

Исходя из вышеизложенного оснований, предусмотренных ч.1 ст.202 ГПК РФ, для удовлетворения заявления З. с учетом поставленных вопросов не имеется.

Руководствуясь ст.202 ГПК РФ, судебная коллегия

Отказать З. в удовлетворении заявления о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 1 июня 2012 года, способа и порядка его исполнения по делу по иску З. к садоводческому некоммерческому товариществу [. ] о признании незаконными действий по прекращению подачи энергии на земельный участок, компенсации морального вреда.

Сроки подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу в 2020 году

Гражданские дела рассматриваются районными судами. Даже если принятое судьей решение вас категорически не устраивает, всегда есть выход из положения. Как вариант, можно написать апелляцию. Причем стоит поторопиться, ведь на предоставление жалоб отводится определенный период времени. Сроки подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу

Куда подается апелляция?

Апелляция (жалоба) пишется и направляется в период до вступления в законную силу вердикта. Как гласит кодекс ГПК, документ направляется в суд первой инстанции (подробнее ознакомиться можно в ст. номер 321, первая часть). Но даже если желающий обжаловать решение гражданин представит документы в суд апелляционной инстанции, она будет перенаправлена сопроводительным письмом в орган, вынесший вердикт по конкретному делу. После этого апелляция передается в областной суд, где она рассматривается коллегиально, т.е. судьями в составе трех человек во главе с председательствующим судьей.

Подробнее о сроках

Жалобы (апелляционные) и представления в вышестоящем органе правосудия возможно оспорить (с приложением веских обоснований) в течение одного месяца, начиная с даты принятия судебного заключения по рассматриваемому гражданскому процессу, о чем подробно прописано в следующих статьях кодекса:

  • 107 (третья часть);
  • 321 (вторая часть);
  • 108;
  • 109.

Ст. 321 ГПК РФ

Месяц, в течение которого можно подать апелляцию, начинается с числа, следующего за днем окончательного мотивированного вынесения вердикта по делу. Ровно через один месяц (не важно сколько в нем дней) срок на предоставление всяческих жалоб истекает. Ст. 107 ГПК РФ

Также можно обжаловать и решение, которое было вынесено после рассмотрения направленной апелляции. На это отводится срок 6 календарных месяцев. В течение этого полугода возможно обращение в кассационную инстанцию, то есть Президиум обл. суда.

Бывают случаи, когда вердикт не выносится сразу, а откладывается максимум на 5 дней (см. статью 199 и ч.2 ст. 193), а также в некоторых других случаях период направления апелляции может быть уменьшен до пяти дней. С перечнем дел, возражения по которым принимаются в сокращенный срок, можно ознакомиться, открыв статью 261, а именно частью третьей (ГПК РФ).

Период апелляционного обжалования истек. Что делать?

Что делать, если необходимо подать жалобу, но истек срок? В таком случае в суд подается ходатайство (или заявление) о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. Обязательно указываются причины, по которым жалоба не была направлена в срок. Представление и жалоба подаются по правилам, которые регламентируются 322-ой статьей ГПК. Ст. 199 ГПК РФ

Когда корреспонденция была передана в почтовое отделение за одни сутки заранее до последнего числа отведенного срока (см. третью часть статьи сто восьмой), такой документ будет принят (не считается просрочкой). Определить дату отправки документа можно будет по почтовой квитанции, штемпелю или аналогичному документу, подтверждающему дату и время отправки письма (корреспонденции).

Если судом причина пропуска подачи апелляции будет признана уважительной, то срок на представление жалобы будет восстановлен.

Видео – Апелляционное обжалование судебного решения

Как оформить апелляцию. Правила

Апелляция подается в предписанный кодексом срок и должна соответствовать следующим требованиям:

  • в бланке указывается место жительства, полное имя, того, кто подает апелляцию. Также в документе должна стоять подпись отправившего жалобу. Подать апелляцию может и представитель гражданина, но тогда следует приложить документ, подтверждающий полномочия представителя;
  • необходимо указывать наименование апелляционного суда, а не органа, вынесшего решение по гражданскому процессу (1-ой инстанции);
    в апелляции обязательно должно быть подробно описано решение, которое было вынесено и подлежит обжалованию;
  • подающий жалобу должен изложить свои требования (в числе них и те, которые суд не озвучил) и обосновать их правомерность. Когда существует необходимость, прикладываются какие-либо доказательства по делу и указание, почему они не были представлены судьям ранее;
  • в последнюю очередь указываются документы, прилагаемые к апелляции.

Если апелляция подлежит оплате, то квитанция прикладывается к документам. Для заявлений неимущественного характера оплата госпошлины будет уменьшена вдвое.

Возражения и возврат апелляции

Если участники гражданского дела возражают против сведений, указанных в поданной апелляции, они (участники) могут представить свои письменные возражения, приложив необходимые документы, чтобы суд мог определить законность и обоснованность возражений.

Апелляцию может отклонить лицо, подавшее ее. Но это можно сделать только до вынесения решения по поданной жалобе. Отказ подается в письменном виде в суд апелляционной инстанции.

ВС разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам

9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».

Обжалование по новым правилам

В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ. Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ.

Читайте так же:  Форма справки о балансовой стоимости объекта недвижимости в 2020 году

При этом согласно ч. 7 и 8 ст. 7 Закона от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции процессуальные полномочия действующих судов апелляционных и кассационных инстанций по рассмотрению жалоб, поданных до дня начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются. Такие жалобы и представления подлежат рассмотрению по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов (п. 2 постановления).

Там же указано, что, если до рассмотрения указанных жалоб после начала деятельности вновь созданных судов другим лицом, участвующим в деле, была подана апелляционная, частная либо кассационная жалоба на тот же судебный акт, она рассматривается судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов.

Апелляционные и частные жалобы, представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции мировыми судьями, районными судами и гарнизонными военными судами, которые были поданы до дня начала деятельности апелляционных судов, с началом их работы подлежат рассмотрению вышестоящими судами в качестве апелляционной инстанции в соответствии с нормами процессуального закона, действующими во время их рассмотрения.

Как отмечается в п. 3 постановления, кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в силу до начала работы кассационных судов, со дня начала их работы должны подаваться в шестимесячный срок.

Видео (кликните для воспроизведения).

В п. 4 разъясняется, что заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования, поданное до дня начала деятельности кассационных судов в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала деятельности вновь созданных судов подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК. Данный срок восстанавливается в случае признания причин пропуска уважительными. Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока обжалования решений, вступивших в силу до этого дня, подается во вновь созданный суд.

Лица, участвующие в деле, а также другие лица, чьи права и законные интересы были нарушены вступившим в силу судебным актом и обжаловавшие его в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности вновь созданных кассационных судов подают жалобу в судебную коллегию ВС РФ в шестимесячный срок.

При этом отмечается, что продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования решений по административным делам с началом деятельности кассационных судов не изменяются (п. 5 постановления).

Как указано в п. 6, при кассационном обжаловании определения суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции вместе с описью всех имеющихся в деле документов направляется сформированный по жалобе материал (оригинал жалобы и обжалуемого определения суда, а также копии необходимых для их рассмотрения документов, заверенные судом). При необходимости суд вправе истребовать как дополнительные материалы, так и дело полностью.

В п. 7 документа ВС отметил, что жалобы (протесты) на вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения таких жалоб (протестов), поданные со дня начала деятельности вновь созданных судов, подлежат рассмотрению кассационными судами и ВС РФ. При этом полномочия председателей судов кассационных инстанций и их заместителей по рассмотрению указанных жалоб, поданных в суды до начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются.

В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в силу в день их вынесения и с началом деятельности вновь созданных судов подлежат обжалованию в установленном КоАП порядке.

Определение, вынесенное судьей районного суда (гарнизонного военного суда) при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившие в силу постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа, должностного лица, постановление коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, подлежит обжалованию (опротестованию) в вышестоящий суд в предусмотренном КоАП порядке (как не вступившее в силу). При этом решение судьи вышестоящего суда, вынесенное по результатам обжалования, вступает в силу немедленно.

Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными

Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений). Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.

Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.

«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом. Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он. Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.

«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин. – Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2019 г. То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».

Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет. «Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом. Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.

Читайте так же:  Отказ суда в алиментах

По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».

Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он. – КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры. Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».

По общему правилу, добавил Юлий Тай, процессуальные нормы действуют в той редакции, когда они применяются. «Так, в п. 2 постановления постулируется весьма спорное и, более того, противоречивое правило: после начала деятельности новых кассационных судов “старые” суды продолжают процедуру рассмотрения, причем в соответствии со “старым” процессуальным порядком, что нарушает вышеназванное правило. Понятно, что Пленум заботится об удобстве и уменьшении технических проволочек (проблем), связанных с передачей дел, определением новых судей и т.д. Но известно, куда ведет дорога, порождаемая благими идеями. По сути, будет некий период функционирования двух параллельных кассационных пересмотров. Никакого равенства перед законом и судом фактически существовать не будет, что не только неправильно, но и недопустимо», – подчеркнул он, при этом добавив, что в последнем абзаце данного пункта в отношении апелляционных инстанций предусмотрен противоположный механизм действия новых процессуальных норм.

Адвокат обратил внимание, что и в п. 4 постановления дано такое же различное толкование для процедуры восстановления срока. «Я не утверждаю, что эта позиция неправильная, – отметил он, – но, на мой взгляд, она не оптимальна».

Эксперт также обратил внимание на п. 5, в котором указано, что лица, воспользовавшиеся пересмотром в президиумах судов субъектов Федерации, не могут подать жалобы в новые кассационные суды, но могут обратиться в судебную коллегию ВС. «Это правильно, – считает эксперт. – Однако далее указано, что при этом будет применяться “старое” процессуальное законодательство, что нарушает правила о действии процессуального закона во времени».

Юлий Тай также считает, что разъяснения не являются исчерпывающими. «Как писал классик, “суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет”. Спрогнозировать все проблемы объективно невозможно, но, полагаю, ВС должен решить вопрос о сроках кассационного обжалования с учетом его изменения для тех дел, где апелляционная жалоба была рассмотрена до появления новых кассационных судов и лица, участвующие в деле, не реализовали право на обжалование по старым правилам, – то есть, допустим, апелляция изготовила определение 1 июля с. г., к 3 октября трехмесячный срок истек, а шестимесячный – нет», – резюмировал он.

Порядок и сроки обжалования апелляционного определения по гражданскому делу

Обжалование апелляционного определения осуществляется в кассационном порядке. Вместе с обжалованием решения суда апелляционной инстанции может быть обжаловано решение суда первой инстанции.

Пока что процедура подачи и рассмотрения кассационных жалоб на апелляционные определения осуществляется по старым правилам. Однако уже начатая реформа институтов апелляции и кассации на уровне судов общей юрисдикции в скором времени (по видимому, в течение 2019 года) должна привести к формированию специальных апелляционных и кассационных судов. Понятно, что это внесет изменения и в порядок обжалования судебных решений, установленный ГПК РФ. Предполагается, что этот порядок будет схож с тем, что уже действует несколько лет на уровне арбитражного судопроизводства. Но все-таки изменения – дело будущего, а пока действуют старые нормы.

Порядок обжалования апелляционного определения

Апелляция – вторая судебная инстанция. В ней рассматриваются жалобы на решения судов первой инстанции, которые не вступили в силу.

В зависимости от того, какие суды рассматривали дело в первой и апелляционной инстанциях, жалоба подается:

  1. В президиум суда соответствующего субъекта федерации (республиканского, областного и т.д. суда) – на апелляционные определения этого суда и районных судов этого субъекта федерации.
  2. В Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ – на апелляционные определения суда субъекта федерации при условии, что такие определения уже обжаловались на уровне президиума этого суда.

Для гражданских дел, рассматриваемых военными судами, действует своя система обжалования. Здесь кассационными инстанциями выступают президиум окружного (флотского) военного суда (первая кассация) и Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ (вторая кассация).

Другие нюансы обжалования:

В жалобе должны быть:

  • наименование суда кассационной инстанции;
  • персональные данные и процессуальный статус заявителя;
  • данные всех других лиц, участвующих в деле;
  • перечень судов, ранее рассматривающих дело, и содержание (только суть) принятых ими решений;
  • указание на обжалуемое апелляционное определение (каким судом, когда и какое решение принято);
  • в чем именно выражаются допущенные апелляционным судом нарушения, которые стали поводом для жалобы, и чем их наличие подтверждается;
  • в чем состоит жалоба и что просит заявитель;
  • перечень приложений к жалобе;
  • дата составления и подпись заявителя.

К жалобе обязательно нужно приложить копии всех ранее принятых по делу решений, а также документ, подтверждающий уплату госпошлины, либо документы, подтверждающие освобождение от платежа, его рассрочку, отсрочку или уменьшение. Разумеется, требуется приложить документы, обосновывающие жалобу и доказывающие позицию заявителя.

Жалобы и приложения готовятся в копиях по количеству участников дела.

В скором будущем порядок апелляционного и кассационного обжалования в системе судов общей юрисдикции будет иным. Соответствующий конституционный закон принят, и новые суды уже начали формироваться.

Сугубо процессуальные моменты вряд ли изменяться кардинально, но жалобы нужно будет подавать в совершенно другие суды – вновь созданные, поэтому в целом порядок обжалования будет иным. Такие суды – апелляционные и кассационные – будут работать по окружному принципу: территориально обслуживать сразу несколько регионов. Для обеспечения доступности правосудия возможно создание судебных присутствий, которые будут действовать на постоянной основе вне места нахождения окружного суда, но осуществлять его функции.

На базе апелляционных и кассационных судов непосредственным рассмотрением жалоб будут заниматься коллегии по гражданским, административным и уголовным делам. Предполагается, что новый порядок апелляционного и кассационного обжалования начнет действовать с осени 2019 года.

Что касается изменений в ГПК РФ и другие процессуальные законы – по этому поводу подготовлен соответствующий законопроект (№ 383208-7). Его автор – Верховный суд РФ. Проект внесен в Госдуму РФ еще в начале 2018 года, но пока находится на рассмотрении комитетов и до сих пор ВС РФ предлагает к нему многочисленные поправки. В связи с этим говорить о каких-то конкретных процессуальных изменениях еще рано.

Кассационная жалоба на апелляционное определение

Материал подготовлен по заказу проекта ДоброПраво

Как правильно написать кассационную жалобу на апелляционное определение по гражданскому делу в 2019-2020 году? Как выглядит образец кассационной жалобы? Чем кассационная жалоба в Верховный суд по гражданскому делу отличается от жалобы в кассационный суд?

С 1 октября 2019 года существенно изменились правила кассационного обжалования апелляционных определений. Теперь они не обжалуются в Президиум судов областного уровня — для их оспаривания созданы специальные кассационные суды. Кроме того, изменилась процедура обжалования, процедура рассмотрения, сроки. Мы учли изменения в образце кассационной жалобы, который вы можете увидеть на этой странице.

Очень часто стороны остаются не вполне удовлетворенными после рассмотрения дела в суде первой или апелляционной инстанций. Но даже если решение вступило в силу, остается возможность обжаловать его в кассационном порядке.

Читайте так же:  Ндфл после декретного отпуска

Кассационная жалоба на апелляционное определение: образец

Кассационная жалоба в Верховный суд РФ по гражданскому делу

Приводим образец кассации в Верховный суд, который также можно скачать бесплатно по ссылке.

Кассация и апелляция: в чем разница?

Разница апелляции и кассации заключается в полномочиях суда, разных возможностях доказывания, пошлинах.

Важно: очень часто кассацию путают с апелляцией. Происходит это по причине того, что еще несколько лет назад в судах общей юрисдикции в апелляционном порядке можно было оспорить только решения мирового судьи. Оспаривание решения районного суда производилось в порядке, который назывался кассационным оспариванием.

Особенностью кассационной инстанции является то, что она проверяет исключительно законность решения суда, исходя из доводов, приведенных в кассационной жалобе.

То есть, отмена апелляционного постановления и/или отмена решения суда первой инстанции возможна в случаях:

1) неприменения законодательных норм, которые подлежат применению;
2) применения законодательных норм, которые не подлежат применению;
3) неправильного толкования законодательных норм.

Обжалование в кассации апелляционных определений и решений суда первой инстанции

Судопроизводство в порядке кассации может инициироваться:

  • относительно решений, которые вступили в силу;
  • если исчерпаны иные варианты обжалования.

Под «иными вариантами» подразумевается обжалование в порядке апелляции. Другими словами, предварительное рассмотрение дела во II инстанции является необходимым и достаточным условием для его пересмотра в порядке кассации, за некоторыми исключениями.

Проще говоря, если апелляция не была подана, и решение вступило в силу, то в кассации будет обжаловано решение суда 1 инстанции. Если же после рассмотрения апелляции, изначальное решение оставлено без изменений, можно либо обжаловать вступившее в силу решение суда 1 инстанции, либо обжаловать постановление апелляционной инстанции.

Кто может подать кассацию?

Право подать на кассационное обжалование имеют:

  • непосредственные участники рассмотрения дела: истец, ответчик, их представители, а также третьи лица;
  • лица, не привлекавшиеся судом к рассмотрению дела, если итоговое решение существенно затронуло на их права.

Срок для подачи кассационной жалобы на апелляционное определение

Кассационная жалоба на судебные акты по гражданскому делу может быть подана в срок не превышающий 3 месяцев со дня их вступления в законную силу. Это новое положение. Старая норма, по которой подать обе кассации (в президиум областного суда и в Верховный суд РФ) можно было в течение шести месяцев с момента вынесения апелляционного определения — больше не действует.

Срок подачи кассационной жалобы в арбитражном суде — 2 месяца.

Сроки на подачу кассации не считаются пропущенными, если жалоба была передана в отделение почтовой связи до 24 ч последнего дня 6-месячного срока.

Как написать кассационную жалобу по гражданскому делу?

Грамотно составить кассационную жалобу не так просто. Порядок составления и содержание кассации обусловлено тремя факторами. Это:

  • специфика производства и полномочия суда III инстанции;
  • цели заявителя;
  • имеющиеся материалы.

Тем не менее, существуют обязательные общие правила к составлению кассации. В жалобе (кассация составляется в письменной, либо печатной форме), необходимо указать:

  • наименование кассационной инстанции;
  • сведения о жалобщике и участниках судебного процесса;
  • предмет спора, номер дела и дату принятия судебного решения;
  • обстоятельства дела, список требований подающего жалобу лица со ссылкой на соответствующие законодательные (нормативно-правовые) акты;
  • список прилагаемых документов.
  • копия подлежащих обжалованию судебных актов (в Верховный суд РФ требуется прикладывать надлежащим образом заверенные копии — с синими печатями);
  • квитанция об уплате пошлины и/или доказательства права на получение льгот на уплату госпошлины, либо ходатайство о предоставляемой отсрочке/рассрочке/уменьшении размера пошлины;
  • документы, подтверждающие содержащиеся в кассации требования;
  • документ, подтверждающий право на подписание кассационной жалобы (если кассация подается через представителя).
  • Копии кассационной жалобы с приложением для всех лиц, которые участвуют в деле

Что писать в жалобе?

Содержание кассации принципиально отличается от первичного иска или апелляции. В первую очередь, стоит обратить внимание на то, чего писать точно не стоит, а именно:

  • подвергать сомнению подлинность и законность предоставленных другой стороной документов;
  • просить о принятии во внимание новых доказательств по делу.

Но что же писать в кассационной жалобе? Прежде всего, при составлении жалобы не нужно брать за основу образец иска. Кассацию нужно писать «с чистого листа», учитывая тот факт, что кассационный суд принимает во внимание только «правовые ошибки».

Важно: будет правильным доверить составление кассационной жалобы надежному опытному юристу.

Кассация в Арбитражный суд

Как и куда подавать кассационную жалобу на решение арбитражного суда?

Система кассационного обжалования в арбитраже является двухуровневой. Она включает арбитражные суды округов и коллегию по экономическим спорам единого ВС. Кассация подается в арбитражный суд через суд той инстанции, которая приняла обжалуемое решение. Кассационная жалоба составляется в письменной или печатной форме. Имеется возможность использовать специальную форму, которую можно скачать на сайте арбитражного суда.

Срок рассмотрения кассационной жалобы

Арбитражные суды кассационной инстанции рассматривают жалобы в сроки, не превышающие 2 месяцев со дня поступления кассации в кассационный суд. Если жалоба направлена в арбитражный кассационный суд до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения кассации начинается со дня окончания срока подачи жалобы.

Срок рассмотрения кассации может продлеваться председателем арбитражного суда до 6 месяцев по причине сложности дела или большого числа участников, — на основании заявления рассматривающего дело судьи.

Кассационная жалоба по гражданскому делу

Гражданские дела рассматривают суды общей юрисдикции и здесь свои особенности кассационного обжалования.

Как и куда подавать?

В России действуют 2 кассационные инстанции по делам судов общей юрисдикции – это кассационные суды и коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Подать жалобу на решения мировых судей в Верховный Суд РФ можно только тогда, когда уже имеется постановление кассационного суда (необходимо исчерпать все возможности для обжалования в нижестоящих инстанциях).

Срок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу

В кассационных судах жалобы рассматриваются в двухмесячный срок. Если дело имеет особую сложность, этот срок может быть продлен до четырех месяцев.

В Верховном Суде РФ жалобы рассматриваются в 2-месячный срок, если дело не истребовано, и в 3-месячный, если дело истребовано. Кроме того, из-за сложности дела срок может быть продлен еще на два месяца.

Госпошлина за подачу кассационной жалобы

Государственная пошлина при подаче кассации на решение суда общей юрисдикции — 150 рублей. На постановление арбитражного суда — 3000 рублей.

Помощь юриста в кассационной инстанции

Как составить кассацию, чтобы добиться пересмотра дела или отмены судебного решения? Стоит сказать сразу, что это довольно сложно. Кассационные инстанции, прямо скажем, неохотно меняют решения, принятые 1 и 2 инстанциями. Тем не менее, нет ничего невозможного, если прибегнуть к помощи квалифицированного юриста, который разбирается во всех нюансах кассационного производства.

Если Вы сомневаетесь в том, что сможете самостоятельно оспорить дело в кассационном порядке (в Арбитраже или судах общей юрисдикции), обращайтесь прямо сейчас к нашим юристам, которые профессионально защитят Ваши интересы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если Вы не хотите тратить личное время и участвовать в процессе составления и подачи кассационной жалобы в суд, мы оформим соответствующую доверенность, на основании которой сможем действовать самостоятельно от Вашего лица. Вам не придется ни о чем беспокоиться. Все будет сделано быстро и профессионально.

Разъяснение апелляционного определения суда по гражданскому делу в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here