Семейный кодекс обязанности родителей по содержанию детей в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Семейный кодекс обязанности родителей по содержанию детей в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Комментарий к Ст. 80 СК РФ

1. Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, т.е. детей, не достигших 18-летнего возраста, является одной из форм заботы о детях, возведенной в ранг конституционных обязанностей родителей (статья 38 Конституции России). Комментируемая статья посвящена обязанности родителей по содержанию только несовершеннолетних детей. Соответствующая обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей закреплена в ст. 85 СК РФ (см. комментарий к ней). Обязанность предоставлять содержание несовершеннолетним детям означает в первую очередь обязанность родителей по материальному обеспечению детей, выражающемуся в предоставлении ребенку необходимого питания, одежды, предметов досуга, отдыха и т.п.

Семейный кодекс РФ предусматривает, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Так, родители могут договориться между собой о том, что заработок только одного из них будет расходоваться на содержание их несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей). Самостоятельно родители определяют и размер средств, выделяемых на нужды ребенка, а также то, как часто — по мере необходимости или чаще — будут они предоставляться детям.

Родители вправе устанавливать форму предоставления содержания несовершеннолетним детям. Например, возможно соглашение между родителями о том, что только на одном из них будет лежать обязанность по обеспечению ребенку полноценного отдыха в летнее время.

Необходимость определения порядка и формы предоставления содержания несовершеннолетним детям, а также заключения соответствующих соглашений родителей о содержании своих несовершеннолетних детей может возникать независимо от того, вместе или отдельно от детей они проживают, состоят в зарегистрированном браке либо находятся в разводе.

Соглашения о содержании несовершеннолетних детей, заключаемые их родителями, должны иметь письменную форму и быть нотариально удостоверены. Несоблюдение нотариальной формы соответствующего соглашения влечет его недействительность и, как следствие, ничтожность сделки (см. гл. 16 СК и комментарий к статьям этой главы).

В юридической литературе вопрос о разграничении понятий «алименты» и «материальное содержание» является дискуссионным. Наиболее распространена точка зрения, в соответствии с которой алименты представляют собой разновидность содержания .
———————————
Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М., 1999. С. 251.

2. В случае невыполнения родителями либо одним из них обязанности по содержанию несовершеннолетних детей допускается принудительное взыскание необходимых средств в судебном порядке. Судебная практика исходит из того, что нежелание супругов по тем или иным причинам расторгнуть брак само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, поскольку семейным законодательством не предусмотрены случаи отказа взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей . Обратиться с соответствующим иском в суд может один из родителей, а также прокурор, если родитель по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ст. 45 ГПК России). Злостное уклонение от уплаты алиментов ведет к лишению родителей родительских прав, а также к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
———————————
Судебная практика по семейным спорам / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2004.

Взыскиваемые с родителей в судебном порядке средства на содержание несовершеннолетних детей выплачиваются ими до достижения детьми 18-летнего возраста. Однако в том случае, когда несовершеннолетний, на которого взыскиваются алименты, приобретает дееспособность в полном объеме до достижения им возраста 18 лет (например, в случае вступления в брак до достижения 18 лет либо эмансипации, т.е. объявления несовершеннолетнего, работающего по трудовому договору или занимающегося предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителя или попечителя, полностью дееспособным), выплата средств на его содержание прекращается (статья 120 СК России и комментарий к ней).

Признание и исполнение решений иностранных судов о взыскании алиментов на детей, проживающих на территории иностранных государств, регулируются гл. 45 ГПК РФ, согласно ст. 409 которой такое признание и исполнение возможны при наличии международного договора Российской Федерации.

Российская Федерация является участницей Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., заключенной в г. Минске, а также ряда иных международных договоров.

3. В целях защиты интересов несовершеннолетних детей в п. 3 комментируемой статьи 80 СК РФ установлено правило, в соответствии с которым в определенных случаях право предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей предоставлено органу опеки и попечительства. Такой иск предъявляется к одному из родителей, если:

— между родителями не заключено соглашение об уплате алиментов;

— один из родителей уклоняется от предоставления содержания своему несовершеннолетнему ребенку (несовершеннолетним детям);

— другой родитель по каким-либо причинам не использует свое право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.

К обоим родителям такой иск предъявляется органом опеки и попечительства в том случае, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов оба родителя не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям.

Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Комментарий к ст. 80 СК РФ

1. В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum — питание) понимаются средства на содержание других лиц. Само понятие алиментов известно еще со времен Древнего Рима, однако в то время обязанность по их уплате носила исключительно моральный характер.

Под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникшее из соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Читайте так же:  Переуступка прав требований по денежным обязательствам

Алиментные обязательства — обязательства особого рода; они возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются сложным субъектным составом и элементом публичности. Законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов: добровольный (по соглашению сторон) и принудительный (по решению суда или по судебному приказу).

Таким образом, основанием возникновения алиментных обязательств являются: наличие родственной или иной семейной связи (супружество, усыновление), предусмотренные законом или соглашением сторон обстоятельства (нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон о их уплате). Почти все алиментные правоотношения порождаются сложными фактическими составами. Исключение составляют только обязательства родителей по алиментированию несовершеннолетних детей: они возникают из одного юридического факта — происхождения ребенка, надлежащим образом удостоверенного. Однако и в этом случае при отказе добровольно выплатить алименты необходим такой юридический факт, как вступившее в законную силу решение суда.

О порядке рассмотрения дел о взыскании алиментов см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9. В п. 1 указанного Постановления отмечено, что «по делам об установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства), о взыскании алиментов суду при разрешении заявленных требований следует исходить из времени возникновения правоотношений сторон и правил введения Семейного кодекса РФ в действие. При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 169 СК РФ нормы этого Кодекса применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие. К семейным отношениям, возникшим до введения Кодекса в действие, его нормы применяются только к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения Кодекса в действие.

Круг лиц, имеющих право на алименты, лиц, обязанных их уплачивать, размер и сроки выплаты алиментов, порядок их индексации и другие отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации».

В комментируемой статье говорится об обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Закон не предусматривает каких-либо специальных условий для возникновения обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей (например, наличие у родителей необходимых средств для уплаты алиментов, совершеннолетие, дееспособность и трудоспособность родителей, нуждаемость детей в получении алиментов). Алиментная обязанность у родителей в отношении несовершеннолетних детей возникает независимо от того, являются ли родители дееспособными или недееспособными, трудоспособными или нетрудоспособными, совершеннолетними или несовершеннолетними, а также независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Основанием алиментной обязанности родителей по отношению к их несовершеннолетним детям является сам факт рождения ребенка.

В соответствии со ст. 60 СК РФ (см. комментарий к ней) алименты выплачиваются ребенку, но поступают в распоряжение родителя, на воспитании у которого он находится, и должны расходоваться на его содержание, воспитание и образование. Законодатель в п. 2 ст. 104 СК (см. комментарий к нему) установил следующие способы уплаты алиментов: долевой (в процентах к заработку и (или) доходу плательщика); в твердой сумме, уплачиваемой периодически; в твердой сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества (это может быть единовременно или периодически в согласованные периоды); смешанные варианты.

Порядок уплаты алиментов может включать непосредственное вручение денег получателю, уплату алиментов через третьих лиц, перевод денег по адресу, указанному получателем с помощью почтового или телеграфного отправления, перевод денег на счет, указанный получателем в банке или ином кредитном учреждении, предоставление сберегательного сертификата или пластиковой карточки.

В п. 1 комментируемой статьи говорится о возможности заключения соглашения между родителями (см. комментарий к главе 16).

2. При отсутствии добровольных выплат алименты могут быть взысканы в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска. Ответчиком по такому иску будут родители (один из них), не предоставляющие содержание своим несовершеннолетним детям.

3. Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен и органом опеки и попечительства при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд одним из родителей. Алименты могут быть взысканы судом по заявлению одного из родителей как в период брака, так и после его расторжения.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов с требованием об их уплате в суд могут обратиться лица, которым такое право предоставлено действующим семейным законодательством (т.е. лица, которые имеют право на получение алиментов, или их законные представители). Они имеют право обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

Статья 87 СК РФ. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

Ст 87 СК РФ с комментариями и изменениями 2018-2019 года.

1. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.

3. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

5. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Комментарий к статье 87 СК РФ:

Обязанность по предоставлению содержания нетрудоспособным нуждающимся родителям в судебном порядке возлагается только на совершеннолетних трудоспособных детей. Дети могут приобрести полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак или эмансипации и не обязаны уплачивать алименты своим родителям.

Обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях не может быть принудительно исполнена, однако личный уход одного или нескольких детей за родителями подлежат учету при определении размера алиментов, подлежащих взысканию с каждого из детей.

Взрослые дети вправе заключить соглашение о предоставлении содержания своим родителям. Соглашение об уплате алиментов заключается каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей, а в случае недееспособности одной из сторон — ее опекуном. Заключить соглашение о содержании родителей вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также несовершеннолетние дети, приобретшие полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия, поскольку в данном случае речь идет не о взыскании алиментов в судебном порядке, а о добровольном принятии на себя обязанности по содержанию родителей. Соглашение о выплате родителям алиментов может быть заключено независимо от того, являются родители нетрудоспособными или нуждающимися или нет.

Необходим учет при определении размера алиментов всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлен ли иск о взыскании алиментов ко всем из них или нет. Это является правом, а не обязанностью суда. Как правило, такой учет производится по инициативе ответчика. Суд может по собственной инициативе учесть детей, к которым иск не был предъявлен, лишь при наличии исключительных обстоятельств (например, при недееспособности ответчика), поскольку это противоречит принципу диспозитивности, действующему в гражданском процессе.

Читайте так же:  Проверка вентиляционных каналов и дымоходов кто занимается в 2020 году

Родители нередко уклоняются от выполнения своих обязанностей. Это выражается в уклонении от уплаты алиментов на детей, неосуществлении воспитания детей или заботы о них, отказе от совместного проживания с ребенком без уважительных причин и иных подобных действиях. Факты уклонения родителей от выполнения своих родительских обязанностей могут подтверждаться всеми средствами доказывания. Лишение родителей родительских прав, ограничение их в родительских правах или осуждение за злостное уклонение от уплаты алиментов для освобождения детей от обязанности по содержанию родителей, недобросовестно относившихся к выполнению своих родительских обязанностей, необязательно.

Родители, лишенные родительских прав, впоследствии могут быть восстановлены в родительских правах, однако освобождение детей от обязанности по содержанию родителей не производится.

СК РФ. Права и обязанности родителей

Как семейный кодекс РФ определяет права и обязанности родителей рассказывает 12 глава обусловленного нормативного акта. Главная особенность указанной конструкции – сохранение обязанностей по отношению к ребенку даже в случае утраты прав на его воспитание.

Основные принципы семейного законодательства

С момента появления на свет у каждого ребенка возникают равные права, закрепленные нормативными актами не только федерального, но и международного значения.

Основной законодательный источник, отражающий права родителей по отношению к детям и в обратном порядке – Семейный кодекс РФ.

Родители в семейных отношениях всегда выступают главным лицом, отстаивающим и представляющим права своего чада, не достигшего возраста полной дееспособности. С первого дня рождения и до исполнения совершеннолетия мать и отец правомочны предупреждать незаконные проявления в адрес ребенка со стороны третьих лиц и совершать в пользу своего воспитанника и от его имени гражданско-правовые сделки, за исключением мелких бытовых.

Положения семейного законодательства провозглашают ряд принципов, по которым:

  • Каждый из родителей наделен равными правами в отношении своего ребенка;
  • Родители являются законными представителями ребенка;
  • Помимо прав за каждым родителем закреплены еще и обязанности.

Права родителей

Появление у гражданина родительских прав возникает либо в силу закона, либо на основании иного правого акта – решения об усыновлении. Объем правомочий биологических родителей полностью совпадает с объемом прав усыновителей.

Оба родителя – и мать, и отец, имеют по отношению к их совместному ребенку одинаковые права, а их ограничение кем-либо из представителей семьи без законных оснований невозможно.

Законодательно действует правило, по которому родители могут добровольно или принудительно утратить права на воспитание и уход за несовершеннолетним воспитанником, однако такие изменения не влияют на возложенные родительские обязанности – они сохраняются вплоть до становления ребенка совершеннолетним.

Права родителей в соответствии с Семейным кодексом РФ составляют следующую совокупность:

  1. Осуществление воспитания ребенка;
  2. Право распоряжения средствами ребенка с соблюдением его интересов;
  3. Получение государственных льгот и пособий, положенных при появлении в семье малыша;
  4. Выбор формы образования и конкретного образовательного учреждения;
  5. Совместное проживание с несовершеннолетним ребенком;
  6. Право на совместное времяпрепровождение, встречи с воспитанником и организацию общего досуга (в случае раздельного проживания законных представителей ребенка);
  7. Представление интересов ребенка в суде или перед физическими/юридическими лицами;
  8. Право на получение информации и сведений о ребенке, имеющейся у различных профильных учреждений.

При выборе постоянного места жительства ребенка родители должны достичь договоренности, также наличие согласия второго законного представителя требуется в случае переезда в другой город или страну с ребенком.

В рамках основ записи актов гражданского состояния, лицам, от которых родился ребенок или наделенным родительскими правами, предоставляется возможность выбора имени, фамилии и отчества для своего воспитанника, в том числе и изменения ранее внесенных данных указанного характера.

Мужчина, испытывающий сомнения в наличии кровного родства с воспитываемым ребенком, имеет правомочие на проведение ДНК-исследования на предмет отцовства. Если тест указывает на отсутствие кровных уз и при этом подтвержден факт обмана со стороны матери воспитанника, то возникает одна из исключительных законодательно закрепленных преференций, когда мужчина может быть полностью освобожден от родительских прав и вытекающих обязанностей.

Родительские обязанности

Период исполнения родителями обязанностей, возникающих ввиду рождения ребенка, длится до исполнения чаду 18 лет, а в некоторых случаях и более длительное время.

Обязанности накладываются на каждого законного представителя – и мать, и отца, в равной степени. Уклонение от их исполнения влечет наложение мер ответственности: гражданской, административной, уголовной.

В объем родительских обязанностей входит:

  • Обеспечение ребенку достойных условий существования и места постоянного проживания;
  • Принятие к учету мнения воспитанника;
  • Предоставление ребенку минимально закрепленного уровня знаний в дошкольном учреждении и учреждении среднего общего образования;
  • Отстаивание интересов ребенка перед третьими лицами;
  • Сохранение ребенку нормального психо-эмоционального состояния;
  • Способствование развитию физических возможностей ребенка;
  • Обеспечение нормального существования внутри социума;
  • Не причинение физических страданий воспитаннику и не совершение по отношению к ребенку действий, запрещенных законодательством РФ;
  • Обеспечение необходимыми средствами материального и натурального вида, способствующими нормальной жизнедеятельности.

Законные представители, не проживающие совместно со своим ребенком, все же остаются носителями родительских обязанностей и должны уплачивать в пользу воспитанника алиментные платежи. Размер указанного бремени устанавливается либо согласно букве закона, либо на основании договоренности между матерью и отцом, но выплачиваемая сумма не может быть меньше действующих в СК РФ лимитов.

Полное освобождение от обязанностей родителя допускается при возникновении одного из следующих обстоятельств:

  1. Подтверждение факта обмана со стороны матери в наличии кровного родства мужчины с воспитываемым им ребенком;
  2. Усыновление ребенка другими родителями, в адрес которых переходят все законодательные права и обязанности по отношению к несовершеннолетнему.

Права детей

Лица, пребывающие в статусе родителей, при воспитании своих детей должны не только соблюдать закрепленные за ними права и обязанности законных представителей, но и не допускать нарушения прав детей со своей стороны или со стороны третьих лиц.

Каждый ребенок имеет право на:

  1. Имя, фамилию и отчество, в том числе и право на их изменение;
  2. Воспитание и проживание совместно с родителями;
  3. Свободу слова и выражение собственного мнения;
  4. Общение с родственниками и другими людьми из социума;
  5. Защиту от злоупотреблений родительскими правами;
  6. Образование на безвозмездной основе в ДОУ или СОШ, а в некоторых случаях и в учреждении профильного среднего или высшего образования;
  7. Физическую и половую неприкосновенность;
  8. Медицинское обслуживание в рамках соответствующего законодательства;
  9. Получение денежного содержания от родителей;
  10. Распоряжение личными денежными средствами при совершении бытовых сделок или с согласия родителей;
  11. Получение в дар или наследование имущественной массы;
  12. Сохранение контакта с биологическими родителями с согласия нынешних законных представителей (если родные мать и отец утратили права и обязанности по отношению к ребенку);

Вне зависимости от того, рожден ребенок в семье или усыновлен, он имеет одинаковые права и обязанности по отношению к своим законным представителям и с их стороны.

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Читайте так же:  Сдача военного билета

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Комментарий к Ст. 63 СК РФ

Комментируемая статья 63 регулирует права и одновременно обязанности родителей:

а) по воспитанию детей;

б) по образованию детей.

Данные права регламентированы не только внутренним законодательством, но и международными договорами. Согласно ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Интересы ребенка являются предметом их основной заботы.

В целях гарантии и содействия осуществлению прав, изложенных в названной Конвенции, государства-участники оказывают родителям и законным опекунам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей и обеспечивают развитие сети детских учреждений.

2. Право на воспитание является одновременно обязанностью и включает в себя заботу о всестороннем развитии ребенка (физическом, психическом, духовном и нравственном). Согласно п. 2 ст. 6 Конвенции ООН о правах ребенка государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые в соответствии с законодательством РФ несут ответственность за работу по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и попечительства и других компетентных органов могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в органах образования, здравоохранения, труда и социального развития, правоохранительных и других органах, занимающихся защитой прав ребенка, что предусмотрено п. 3 ст. 7 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Родительское воспитание не должно причинять вред физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. В противном случае согласно абз. 2 п. 1 ст. 66 СК РФ другой родитель вправе воспрепятствовать общению родителя с ребенком; в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 68 СК РФ суд вправе отказать в иске родителям о передаче им ребенка, согласно п. 2 ст. 68 СК РФ передать ребенка на попечение органам опеки и попечительства; согласно п. 1 ст. 73 СК РФ родители могут быть ограничены в родительских правах и, как крайняя мера, лишены родительских прав в случае злоупотребления родительскими правами и жестокого обращения с ребенком (ст. 69 СК Рф). Кроме того, в качестве оперативной меры органы опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей на условиях и в порядке, предусмотренных ст. 77 СК РФ.

3. Передача ребенка на воспитание другим родственникам, в образовательное, воспитательное учреждение не освобождает родителей от ответственности, предусмотренной п. 1 комментируемой статьи 63 СК РФ. Эта ответственность может иметь как гражданско-правовой, так и административный и уголовный характер. В частности, согласно п. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекун, если не докажут, что вред возник не по их вине. Пункт 2 ст. 1074 ГК РФ устанавливает, что в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Статья 14.1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предоставляет право субъектам Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию устанавливать:
———————————
Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. N 18 (ч. 1). Ст. 2151.

— меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных, ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

— меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

— порядок уведомления родителей при нарушении установленных требований, а также порядок доставления такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств — в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.

4. Абзац 3 п. 1 комментируемой статьи предусматривает преимущественное право родителей на воспитание своих детей перед всеми другими лицами, в том числе родственниками, свойственниками и др. Согласно п. 1 ст. 68 СК РФ родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. Статья 67 СК РФ предусматривает право других родственников на общение с ребенком, но не на воспитание.

Родители имеют равные права на воспитание своего ребенка. Если родители проживают раздельно, то родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, на участие в его воспитании и в решении вопросов получения ребенком образования.

5. Пункт 2 комментируемой статьи 63 Семейного кодекса РФ посвящен правам и обязанностям родителей в отношении образования ребенка. Согласно п. 3 ст. 26 Всеобщей декларации прав человека, принятой на Третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией N 217 A (III) от 10 декабря 1948 г. , родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.
———————————
Библиотечка «Российской газеты». 1999. N 22, 23.

Читайте так же:  Уведомление о непрохождении испытательного срока образец в 2020 году

Статья 28 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. предусматривает, что государства-участники признают право ребенка на образование и с целью постепенного осуществления этого права на основе равных возможностей они, в частности:

а) вводят бесплатное и обязательное начальное образование;

б) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи;

в) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств;

г) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей;

д) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу.

Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией.

Государства-участники поощряют и развивают международное сотрудничество по вопросам, касающимся образования, в частности с целью содействия ликвидации невежества и неграмотности во всем мире и облегчения доступа к научно-техническим знаниям и современным методам обучения. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.

Статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) признает право каждого человека на образование. Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и — в соответствующих случаях — законных опекунов выбирать для своих детей не только учрежденные государственными властями школы, но и другие школы, отвечающие тому минимуму требований для образования, который может быть установлен или утвержден государством, и обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.
———————————
СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150.

Ранее в п. 2 этой же статьи названного Закона предусматривались государственные гарантии финансовой и материальной поддержки в воспитании детей раннего детского возраста, обеспечении доступности образовательных услуг дошкольного образовательного учреждения для всех слоев населения. В настоящее время государство отказалось от этой функции.

Общее образование является обязательным. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

По согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и орган местного самоуправления в месячный срок принимают меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.

Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.

Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.

В некоторых случаях реализация обязанности родителей на образование детей ограничивается самими учебными учреждениями. На такие нарушения неоднократно обращалось внимание, в частности, в письме Минобразования России от 19 июня 1998 г. N 06-51-138ин/14-06 «О нарушениях при приеме детей в первые классы общеобразовательных учреждений». В числе таких нарушений можно выделить следующие:

— в отдельных общеобразовательных учреждениях администрация требует при приеме справки с места работы родителей с указанием их заработной платы;

— проводятся конкурс, тестирование, собеседование в форме экзамена;

— не принимаются дети из неблагополучных семей; из семей, дети которых уже учатся в данном образовательном учреждении, но зарекомендовали себя нарушителями дисциплины или слабоуспевающими;

— нарушается принцип общедоступности и бесплатности образования (взимаются деньги за обучение по «особым» программам, учебникам; на повышение квалификации учителей, на надбавки к заработной плате педагогов);

— нередко предлагается в обязательном порядке внести вступительный взнос для нужд школы.

Статья 80 СК РФ с комментариями

Ст. 80 СК РФ регулирует финансовую сторону заботы о детях. Существует тысяча примеров, когда родители (или один из них) забывают об исполнении своих обязанностей по отношению к несовершеннолетним детям. Учитывая эту негативную тенденцию, законодатель установил правовую норму, требующую безусловной реализации родительских обязанностей. Законом также предусмотрены методы решения спорных вопросов.

Права и обязанности: отцы и дети

Семейный кодекс в шестидесятой статье устанавливает права ребенка на получение им содержания со стороны его родителей. Эта норма предполагает, что мать и отец с рождением ребенка приобретают обязанности по его финансовому обеспечению. Статья 80 Семейного кодекса РФ закрепляет за каждым из них эту функцию в равной мере.

Законодателем не предусмотрены какие-либо специальные условия, в результате которых могут возникать указанные обязательства. Основное условие – кровное родство. Мачеха или отчим, добровольно исполняющие роль второго родителя, не несут обязательств в случае развода. Говоря о необходимости и обязательности содержания супругами своих отпрысков, законодатель подразумевает под этим термином:

  • покупку одежды;
  • обеспечение пищей;
  • предоставление жилья;
  • своевременное лечение;
  • организацию отдыха;
  • приобретение игрушек и средств для получения образования;
  • а также ряд других функций взрослых, связанных с материальным обеспечением детей.

Российское законодательство определяет неукоснительное соблюдение родителями перечисленных норм. В ситуации, когда семья оказывается в трудном положении, государство помогает исполнить названные функции:

  • предоставляет какие-либо льготы;
  • обеспечивает детей бесплатными лекарствами;
  • помогает собрать необходимые для обучения в школе предметы.
Читайте так же:  При формировании плана графика обоснованию подлежат ответ в 2020 году

Полностью взять на себя подобные обязательства оно может только в случае, когда дети остаются сиротами, или их родные лишаются родительских прав.

В восьмидесятой статье говорится о необходимости содержания несовершеннолетних детей. Тем самым указывается срок, в течение которого отец и мать несут ответственность за исполнение этой функции. Когда ребенок становится совершеннолетним, бремя содержания снимается государством с родителей.

Законодательство РФ рассматривает возможность «досрочного» прекращения обязательств, добровольно взятых на себя супругами. Она связана с достижением ребенком дееспособности до наступления его совершеннолетия. Человек считается эмансипированным до исполнения ему 18 лет в следующих ситуациях:

  1. Им был заключен брак до достижения этого возраста.
  2. Им заключен трудовой договор либо контракт, по которому он самостоятельно работает.
  3. Он занимается предпринимательской деятельностью.

Во всех ситуациях необходимо решение органов опеки и согласие родителей. Важно также знать, что в случае развода до восемнадцатилетнего возраста человек не считается утратившим дееспособность. Исключение – признание брака недействительным.

Если же человек до исполнения ему 18 лет прекратил свою трудовую деятельность, то обязанности по его содержанию вновь возлагаются на родителей.

П. 1 80-ой статьи не регламентирует форму, в которой будет осуществляться содержание ребенка. Родители вправе сами выбрать порядок выполнения своих обязанностей.

Когда заключают соглашение о содержании детей?

На сегодняшний день нередкими стали ситуации, когда родители чада проживают отдельно. Естественно, бремя воспитания и содержания в большей мере ложится на того, с кем остался ребенок. Однако закон в этом случае предусматривает обязательность участия второго родителя в финансовом обеспечении несовершеннолетнего.

Первый пункт статьи под номером 80 включает правовую норму, согласно которой между супругами (настоящими или бывшими) может быть заключено соглашение о содержании их общего ребенка. Оно носит добровольный характер. В нем родители определяют, кто, в какой мере и каким способом будет участвовать в материальном обеспечении ребенка.

Составление соглашения об уплате алиментов – оптимальный вариант решения вопроса о содержании чада. Чтобы этот документ приобрел юридическую силу, его необходимо заверить у нотариуса. Только в этом случае он получит статус исполнительного листа. Следовательно, соглашение о содержании обязывает родителей выполнять взятые на себя и письменно подтвержденные обязательства. В данном документе традиционно фиксируются такие моменты:

  • какая сторона берет на себя алиментные обязательства;
  • в каком размере будут осуществляться выплаты;
  • каким образом вторая сторона сможет получать алименты;
  • на какой срок устанавливается данное соглашение.

Также может быть указано, какие меры должны быть приняты сторонами в случае изменения ситуации. Расторжение соглашения в одностороннем порядке или его переоформления без согласия второй стороны невозможно.

Выплаты алиментов в соглашении могут быть прописаны как ежемесячные фиксированные платежи, или сумма в размере определенного сторонами процента от доходов родителя. Также предусматривается и возможность единовременной выплаты, после которой вторая сторона не участвует никаким образом в содержании ребенка (передача всей суммы алиментов до 18 лет/дарение недвижимости).

Выплаты могут быть заменены предметами имущественного характера. Например, родители договариваются, что один из них будет обеспечивать ребенка всесезонно одеждой, или обязуется подарить ему квартиру.

Когда в дело вступает суд

Ст. 80 Семейного кодекса – это не только предписание необходимости выполнять родительские функции. В п. 2 этой статьи говорится о возможности вынесения судебного решения, согласно которому родители или один из них обязываются вносить вклад в содержание ребенка в виде установленной материальной выплаты.

Участие суда становится необходимым в случае, когда сторонам не удается мирно договориться о совместном содержании подрастающего человека. Учитывая специфический характер вопроса, законодатель предусмотрел ускоренное рассмотрение подобных исковых заявлений. Они должны разбираться судом до того, как пройдет один месяц с момента подачи иска.

Последняя редакция ГПК Российской Федерации предписывает немедленное исполнение судебного решения по вопросу об алиментах. Это хорошая новость для тех родителей, воспитывающих ребенка, которые оказались в нелегкой материальной ситуации.

В ст. 80 – 81 рассматриваются вопросы:

  • о размере алиментов;
  • о способах их начисления.

Комментарии поясняют, что выплаты зависят от величины заработной платы родителя, которого суд обязал предоставлять содержание ребенку.

Встречаются случаи, когда отец или мать, признанные обязанными предоставлять алименты, не имеют постоянных фиксированных доходов.

В такой ситуации суд вправе обязать их выплачивать алименты в установленном в судебном порядке размере. В ст. 80- 83 законодатель постарался охватить все случаи назначения алиментных выплат.

Обязанности каждого из родителей по содержанию их несовершеннолетних детей в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации не прекращаются в случае лишения их родительских прав. Такие люди также обязаны участвовать в материальном обеспечении ребенка. Эта норма регламентирована в 71-ой статье Семейного кодекса.

Подать иск с требованием возложить на ответчика алиментные выплаты истец может бесплатно. А вот противной стороне придется оплатить работу суда. После вынесения решения о назначении содержания на ребенка, судом дается предписание ответчику внести сумму госпошлины.

Заявление на установление содержания ребенку может быть подано не только после расторжения брака, но и период его фактического существования.

Алименты и органы опеки

Обратиться в суд с иском об алиментах в нашей стране имеют право и органы опеки и попечительства. Происходит это в том случае, когда:

  • родители не заключили соглашения о содержании ребенка;
  • оба или один из них не участвуют в выполнении этих функций;
  • второй родитель не обратился в суд самостоятельно.

Суд выносит решение в пользу той стороны, с которой проживает ребенок, которая обеспечивает самостоятельно его содержание. Взыскание алиментов происходит не для второго родителя, а для ребенка. Но получает их, разумеется, взрослый. Он обязан использовать переданные ему материальные средства исключительно в целях содержания ребенка.

В случаях, когда родитель, воспитывающий отпрыска, является нетрудоспособным, алименты могут быть назначены и в его пользу.

Органами опеки исковое заявление об алиментах может быть подано также, если его представители сочтут, что содержание ребенка осуществляется одним из родителей с ненадлежащим качеством.

Когда дети остаются по какой-либо причине без попечения матери и отца, алименты в их пользу перечисляются на счет учреждения, в котором пребывает ребенок. Часть суммы тратится на содержание несовершеннолетнего, а часть перейдет в его владение по достижении им 18-летнего возраста.

Срок исковой давности подачи заявления об алиментах составляет три года. Это означает, что если выплаты были назначены, но не производились, взыскать их можно будет только за три года. При этом необходимо предоставить доказательства того, что истец пытался получить деньги, но ответчик уклонялся от этого.

Если ребенок достиг совершеннолетия, то он до исполнения ему 21 года может взыскать алименты с нерадивого родителя самостоятельно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Законодатель стремится максимально защитить права детей, поскольку они не могут до наступления 18 лет стать собственными защитниками. Поэтому вопрос содержания ребенка решается однозначно и с минимальными исключениями.

Семейный кодекс обязанности родителей по содержанию детей в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here