Судебная строительно техническая экспертиза нормативные документы в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Судебная строительно техническая экспертиза нормативные документы в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Строительная экспертиза: назначение, проведение и результаты работ

Независимая негосударственная строительно-техническая экспертиза — один из самых достоверных видов определения качества строительных работ. Она основана на инструментальном анализе и сопоставлении его данных с существующей нормативной и правовой документацией.

Что такое строительно-техническая экспертиза и зачем она нужна

Проведение экспертизы позволяет получить фактические данные о качестве выполненных строительно-монтажных работ, установить полноту, достоверность и правильность представленных материалов, оценить принятые технические решения с точки зрения их соответствия требованиям действующих стандартов. Именно поэтому строительная экспертиза зданий является одним из надежных инструментов урегулирования споров между застройщиками и заказчиками.

При проведении экспертизы используются различные нормативные документы — ГОСТы, своды правил по строительству, методики, среди которых можно выделить:

  1. СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений.
  2. ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.
  3. МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию.
  4. МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.

Строительно-техническая экспертиза может быть проведена в отношении практически любого строительного сооружения. При этом в перечень входят не только сами здания (жилые или промышленные), сооружения и конструкции (мосты, эстакады, дороги и пр.), но и следующие объекты:

  • документация строительного проекта, в которую включена смета со списком применяемых в строительстве материалов;
  • данные инженерно-геодезических изысканий;
  • земельные участки;
  • системы коммуникаций;
  • незавершенные строительные объекты.

Основная цель проведения строительно-технической экспертизы — определение технического состояния здания или иной конструкции. В рамках этой цели обычно решается целый список задач. Их количество зависит от того, какой именно объект подвергается экспертизе:

  • определение качества проведенных работ — выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
  • определение рыночной стоимости здания или помещения (с учетом проведенных работ);
  • проверка на соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
  • определение степени износа здания;
  • описание величины ущерба, нанесенного заливом, пожаром, фиксация его объемов и расчет стоимости восстановления;
  • контроль качества и/или испытания строительных конструкций и материалов;
  • проведение обследования при перепланировке здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
  • разработка проектно-сметной документации;
  • геодезический мониторинг деформаций;
  • контрольный обмер помещений;
  • определение причин протечки крыши;
  • определение причин образования плесни на конструкциях;
  • установление причин аварий в инженерных коммуникациях;
  • экспертиза несущих конструкций и др.

Как и любая деятельность, строительно-техническая экспертиза имеет свои собственные методы. Они позволяют быстро и эффективно получать необходимые данные независимо от объекта экспертизы и сложности проводимых работ. Среди этих методов — проведение замеров, ультразвуковая дефектоскопия, телевизионная оценка, исследования в лаборатории образцов, забираемых непосредственно на объектах, механическое воздействие на определенные участки зданий, выставление маяков на проблемных участках для выявления трещин.

Обычно строительная экспертиза проводится в тех случаях, если обнаружено наличие дефектов в здании, возобновлены работы на объекте незавершенного строительства, планируется ремонт или реконструкция объекта, изменяется его функциональное назначение, производится узаконивание и ввод в эксплуатацию здания, построенного без проектной документации, проводится подготовка сооружения к продаже.

Этапы проведения экспертизы

Документальным основанием для проведения строительно-технической экспертизы является пакет следующих документов:

  • заявление на строительно-техническую экспертизу;
  • свидетельство о государственной регистрации права;
  • проект строительства, реконструкции или ремонта здания (сооружения);
  • техпаспорт БТИ;
  • схемы и планы земельного участка.

Сама экспертиза проводится в два этапа:

Перед началом инструментальных измерений необходимо провести визуальное обследование здания:

  • осмотр и выявление видимых дефектов и повреждений здания;
  • фотофиксацию выявленных дефектов.

Это делается для того, чтобы составить схему вскрытий, отметить места шурфов и забора проб грунта для проведения лабораторных исследований. Кроме того, фотографии дефектов понадобятся для составления отчета о результатах экспертизы.

Детальные инструментальные измерения при проведении строительной экспертизы обычно включают следующие мероприятия:

  1. Обмерные работы с составлением поэтажных планов, фасадов, разрезов и узлов. Сложность измерений зависит от функционального назначения, особенностей конструкции и размеров обследуемого строения.
  2. Проведение выборочного вскрытия железобетонных конструкций для определения диаметра и качества арматуры, толщины защитного бетонного слоя и глубины карбонизации бетона.
  3. Отбор стружки из металлических деталей конструкции для лабораторного определения химического состава.
  4. Проведение согласно утвержденным методикам ультразвукового обследования, отбора образцов, испытаний на взрыв для определения прочности конструктивных элементов здания.
  5. Сооружение контрольных шурфов для обследования фундамента и грунта в основании здания. Пробы грунта для определения его физико-механических характеристик исследуются в аккредитованной лаборатории.
  6. Проверочные расчеты конструкций здания , наиболее подверженных нагрузкам.

На основе всех проведенных измерений и исследований составляется заключение, содержащее подробное описание объекта, его дефектов и рекомендаций по проведению работ, необходимых для их устранения.

Сроки проведения независимой строительно-технической экспертизы, в отличие от государственной, законодательно не определены. Если государственная экспертиза не может проводиться дольше двух месяцев, то срок проведения независимой полностью определяется объемом исследуемого объекта. Если экспертиза проводится по требованию суда, то у последнего есть право уточнить сроки проведения, а в случае умышленного затягивания — поставить вопрос о наказании эксперта. В случае с несудебной экспертизой вопрос о сроках решается сторонами по договоренности.

Результаты строительной экспертизы

На основании проведенных исследований эксперты дают письменное заключение о результатах проведения экспертизы, заверенное их подписями и печатью экспертного учреждения. Во вступлении должны содержаться сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.

В основной части заключения излагается следующее:

  • детальное описание объекта и примененных методов экспертизы;
  • техническая часть: все проделанные расчеты, результаты поверочных и обмерных работ, протоколы испытаний;
  • графическая часть, иллюстрирующая заключение эксперта: материалы фотофиксации и рабочие чертежи, с нанесенными на них отметками;
  • дефектная ведомость, содержащая список всех повреждений здания или сооружения и объем ремонтных работ по их устранению;
  • выводы эксперта и рекомендации по устранению дефектов.
Читайте так же:  Ответственность поручителя в случае смерти должника

Обычно заключение отвечает на вопрос о том, возможна ли эксплуатация здания в будущем, может ли быть проведена его реконструкция. Если экспертиза проводилась для разрешения спорной ситуации, то в заключении будут определены причины дефектов и повреждений, а также виновное лицо.

Круг во­про­сов, от­ве­ты на ко­то­рые мо­жет дать стро­и­тель­но-тех­ни­чес­кая экс­пер­ти­за, до­ста­точ­но об­ши­рен, по­это­му име­ет смысл их фор­му­ли­ро­вать для экс­пер­тов еще до со­став­ле­ния тех­ни­чес­ко­го за­да­ния, что­бы не воз­вра­щать­ся за­тем на этап на­зад.

Правила проведения судебной строительно-технической экспертизы

Одним из традиционных видов человеческой деятельности является строительство, которое также является одной из очень распространенных причин, приводящих к возникновению конфликтных ситуаций между заказчиком и исполнителем. Не удивительно, что на сегодняшний день многие спорные ситуации, возникающие в процессе возведения и эксплуатации зданий и сооружений, необходимо решать в судебном порядке.

Судебная строительно-техническая экспертиза является одним из подвидов судебной инженерно-технических экспертиз, которая оказывает решающую роль в судопроизводстве.

При проведении строительно-технической экспертизы рассматривается множество объектов, таких как продукция строительного производства, строительные изделия и продукция промышленности, конструкции, детали и участки местности. Кроме того, при проведении строительно-технической экспертизы производится анализ проектно-сметной и исполнительной документации, которая должна быть в наличии.

Существует основной список задач, которые ставятся к выполнению при проведении строительно-технической экспертизы. Таким образом, посредством проведения данного типа экспертизы существует возможность:

  • Установить наличие объекта экспертизы в конкретных условиях;
  • Обнаружить проблему и найти причины ее возникновения;
  • Выдать экспретную оценку.

Естественно, что проведение всех этих процессов можно доверить только настоящим профессионалам, и именно такие специалисты, которые имеют огромный опыт при проведении судебной строительно-технической экспертизы, работают в нашей компании. Если у вас возникли какие-либо проблемы с подрядчиками относительно сроков, стоимости, объема либо качества строительства, а также обязанностей сторон, и решить их мирным путем не далось, мы предлагаем вам воспользоваться услугами наших специалистов, которые помогут найти выход из самой сложной ситуации.

Основная задача проводимой экспертизы заключается в том, чтобы оказать содействие органам, которые назначили экспертизу для установления обстоятельств. Согласно действующему на сегодняшний день законодательству, существует ряд оснований, которые могут послужить причиной для проведения экспертных работ. В качестве этих оснований может выступать договор, который заключается между Экспертной организацией и Участником. Кроме того, основанием для проведения экспертизы может являться постановление нотариуса, а также определение суда либо органов дознания.

Примечательно, что существует ряд случаев, в которых не представляется возможным выдать заключение, отправив его лицу либо органу, который назначил экспертизу. Это такие случаи, как выход поставленных вопросов за пределы знаний эксперта, а также недостаточность исследуемых материалов. Кроме того, эксперту, назначенному для проведения судебной строительной экспертизы, может быть отказано в ее проведении при наличии достаточных оснований, которые предусмотрены законодательством РФ.

Примечательно, что на сегодняшний день действуют такие статьи, как 79, 82, 83, 87 ГПК, в которых все судебные экспертизы принято делить на повторные, комплексные, дополнительные и комиссионные. Также важно понимать, что те законодательные акты, которые действуют на территории России, регламентируют лишь общий порядок проведения экспертиз судебного типа.

К экспертам, которые занимаются проведением экспертизы, предъявляется ряд требований. Так, в своей работе он должен основываться только на практической и научной основе.

При проведении строительной судебной экспертизы одним из важнейших этапов является изучение и анализ материалов и документации, которые относятся к делу. Задача эксперта на данном этапе заключается в том, чтобы проанализировать имеющуюся документацию, проверив ее на полноту необходимых исследований. Примечательно, что эксперту запрещено разглашать те сведения, которые стали известны в процессе проведения экспертизы. Примечательно также, что в зависимости от тех вопросов и задач, решение которых требуется от экспертов, принято выделять преддоговорную, договорную, проектно-сметную, производственную и отчетную документацию.

В том случае, если переданной документации для экспертного решения оказывается недостаточно, участникам процесса отправляется запрос для того, чтобы они предоставили все необходимые документы. Примечательно также, что эксперты указывают тот список документов, который необходим.

Что касается такого этапа, как натурное исследование объекта, то в том случае, если экспертные действия проводятся в рамках уголовного дела, дата обследования объекта назначается следователем по делу. Интересен тот факт, что если одна из сторон по какой-то причине не явилась на обследование, это не является препятствием для проведении осмотра. В свою очередь, в соответствующем документе эксперт должен отразить данный факт, предварительно заручившись подписями других лиц. Очень важным моментом при проведении натурного исследования является использование исправных приборов и инструментов, которые имеют требующуюся разрешающую способность. Если же натурного обследования оказывается недостаточно, эксперт инициирует проведение необходимых мероприятий.

В том случае, если существуют лица, которые участвуют в деле и хотели бы присутствовать при проведении исследований, они могут это сделать. Однако в тех ситуациях, когда данное присутствие может помешать исследованию, в разрешении может быть отказано вследствие соответствующего ходатайства орган.

На основании проведённых исследований выдается экспертное заключение, которое содержит в себе результате проведенной экспертизы, подписанные и заверенные экспертом. Примечательно, что эксперт несет полную ответственность за все сведения, предоставленные в документе. При предоставлении недостоверных данных эксперт подвергается уголовной ответственности.

Заключение экспертизы в обязательном порядке должно содержать ряд сведений, таких как время имеется проведения экспертизы, а также указания тех оснований, которые были использованы для проведения экспертизы. Заключение включает также все сведения о том органе либо лице, которые назначили экспертизу.

Главной задачей эксперта, выдающего заключение, является ответ нате вопросы, которые были поставлены к проведению экспертизы. К заключению могут прилагаться все те материалы, которые иллюстрируют заключение эксперта либо комиссии экспертов.

Читайте так же:  Размер алиментов на содержание родителей

На сегодняшний день в рамках действующего законодательства работает правило, согласно которому по вызову суда эксперт обязан явиться в судебное заседание, а также ответить на все те вопросы, которые связаны с проведённым исследованием либо выданным по итогам исследования заключением. Вопросы задаются эксперту с целью разъяснений либо дополнений к заключению. Примечательно также, что право первым задавать вопросы предоставляется тому лицу, заявление которого привело к назначению экспертизы. Далее имеют право задавать вопросы другие лица, относящиеся к делу. В тех случаях, когда инициатором проведения экспертизы стал суд, право первого вопроса предоставляется истцу либо его представителю.

СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ОБСЛЕДОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ФГУП «ЦАГИ»

Выполнены работы по обследованию трех объектов, состоящих на бал.

НАС БЛАГОДАРИТ «ИНФОРМАВИАКОМ ПРОЕКТ»

Нас благодарит ООО «Информавиаком Проект» за успешно в.

РАБОТЫ ДЛЯ ПАО «СБЕРБАНК»

Сотрудниками ООО «НПЦ «Перспектива» начаты раб.

Подписаться на новости

Подписаться на наши новости — быть первым в курсе событий!

При возникновении спорных моментов, связанных со строительством, возникает необходимость получения объективного мнения некоего третьего лица, позволяющего, наряду с другими факторами, принять правильное решение по предмету спора. И тогда возникает необходимость проведения строительно-технической экспертизы. Необходимость в проведении строительно-технической экспертизы может возникнуть на любом из этапов градостроительной деятельности. Основные этапы приведены на следующем рисунке:

Несмотря на то, что сложился термин «строительно-техническая экспертиза», фактически она охватывает более широкий круг вопросов, чем вопросы относительно собственно строительства (проведения строительно-монтажных работ).

Исходя из анализа судебной практики и опыта нашего Центра, наибольшее количество строительно-технических экспертиз, как досудебных (внесудебных), так и судебных строительно-технических экспертиз, проводится на следующих этапах:

— разработка проектной и рабочей документации;

— получение разрешение на строительство;

— строительство (строительно-монтажные работы);

— ввод объекта в эксплуатацию, в т. ч. Самовольно построенных объектов;

— эксплуатация объектов капитального строительства.

В большинстве случаев перед экспертами, специалистами при проведении строительно-технической экспертизы ставятся следующие вопросы.

1. Для этапа проектирования:

— каков объем фактически выполненных работ по разработке проектной (рабочей) документации?

— соответствует ли разработанная проектная документация договорной документации, нормативным требованиям?

— если соответствует, не в полном объеме, то каков относительный (в процентах) объем соответствующей вышеперечисленным требованиям документации?

Видео (кликните для воспроизведения).

— какова стоимость фактически разработанной проектной (рабочей) документации?

2. Для этапа строительства:

— какой объем фактически выполненных строительно-монтажных работ в относительном и финансовом выражении?

— соответствуют ли выполненные строительно-монтажные работы проектной, рабочей, договорной документации и нормативным требованиям?

— если выявлены дефекты, недостатки, то возможно ли их устранить и какова стоимость устранения дефектов, недостатков?

3. Для этапа ввода объекта в эксплуатацию:

— соответствует ли объект требованиям безопасности, указанным в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений»?

— может ли объект безопасно эксплуатироваться?

— не причинит ли объект вред имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости?

Приведены лишь часть возможных вопросов, однако суть, как правило, в них.

От правильно поставленных перед экспертами, специалистами вопросов, зачастую зависит исход дела. Поэтому, этому необходимо уделить самое серьезное внимание.

Если возникают трудности в постановке вопросов при проведении строительно-технической экспертизы, то специалисты НПЦ «Перспектива» проконсультируют вас, постараемся дать советы и при необходимости выполнить досудебную (внесудебную), судебную строительно-техническую экспертизу для любого из этапов градостроительной деятельности, указанных на рисунке. Стоимость строительно-технической экспертизы зависит от поставленных вопросов, объемов оспариваемых работ, квалификации привлекаемых экспертов, и т.д. В нашем Центре трудятся высококвалифицированные эксперты, имеющие большой практический опыт, опыт проведения экспертиз для различных заказчиков и судов различных юрисдикций.

Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертизы объектов недвижимости

Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза – это род инженерно-технических и стоимостных экспертиз, осуществляемых в уголовном и гражданском процессах. Экспертиза и контроль качества в течение жизненного цикла объекта недвижимости являются одним из средств управления инвестиционно-строительной, жилищно-коммунальной и территориальной деятельностью для обеспечения эффективного использования природных, финансовых и трудовых ресурсов и высококачественной среды жизнедеятельности населения.
Вы получите широкий круг знаний, среди которых теоретические, методические и правовые основы судебной строительно-технической и стоимостной экспертиз, положения процессуального законодательства применительно к формам реализации специальных строительно-технических знаний, исследования проектной и исполнительной документации, натурные исследования зданий, строений и сооружений, а также земельных участков, функционально связанных с ними. Программа аккредитована Британским королевским обществом профессиональных сервейеров (RICS).

ТЕМАТИКА МАГИСТЕРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

  • Теоретические, методические, организационные и про­цессуальные проблемы назначения и производства су­дебной строительно-технической и стоимостной экспер­тизы в арбитражном процессе.
  • Теоретические, методические, организационные и про­цессуальные проблемы назначения и производства су­дебной строительно-технической и стоимостной экспер­тизы в гражданском процессе.
  • Процессуальные, методические и организационные про­блемы проведения натурных исследований зданий, стро­ений и сооружений при производстве судебной строи­тельно-технической и стоимостной экспертизы.
  • Процессуальные, методические и организационные про­блемы реализации специальных строительно-техниче­ских знаний в судопроизводстве.
  • Проблемы формирования и развития методологии су­дебной строительно-технической и стоимостной экспер­тизы.
  • Проблемы формирования и развития специальных стро­ительно-технических знаний, используемых в судопроиз­водстве России.
  • Анализ методов экономической экспертизы инвестици­онно-строительных проектов с долевым участием феде­ральной и межнациональной собственности.
  • Проблемы реализации стоимостных исследований при назначении и производстве комплексных и комиссион­ных судебных строительно-технических и стоимостных экспертиз.

ТРУДОУСТРОЙСТВО ВЫПУСКНИКОВ происходит в государственные экспертные учреждения Министерства Юстиции РФ, системы экспертных учреждений и негосударственные судебно-экспертные учреждения, аудиторские, оценочные консалтинговые компании, адвокатские бюро, профильные отделы в крупных промышленных, строительных и девелоперских предприятиях.

Проведение строительно-технических экспертиз и исследований

Строительно-техническая экспертиза – процессуальное действие, представляющее собой исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в целях получения с помощью специальных знаний сведений о фактах, имеющих доказательственное значение при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел, а также рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции и арбитраже.
Читайте так же:  Удержание из заработной платы работника проводка

Объекты строительно-технической экспертизы:

* Продукция строительного производства – здания, дороги, сооружения и иные материальные объекты, возведенные человеком.
* Участки местности, в том числе предназначенные для возведения строительных объектов.
* Техническая документация на объекты строительного производства и иные документы, в которых содержатся сведения о событии, ставшем предметом расследования либо судебного разбирательства.

Задачи строительно-технической экспертизы

ДОСУДЕБНАЯ И СУДЕБНАЯ СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ОБСЛЕДОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ФГУП «ЦАГИ»

Выполнены работы по обследованию трех объектов, состоящих на бал.

НАС БЛАГОДАРИТ «ИНФОРМАВИАКОМ ПРОЕКТ»

Нас благодарит ООО «Информавиаком Проект» за успешно в.

РАБОТЫ ДЛЯ ПАО «СБЕРБАНК»

Сотрудниками ООО «НПЦ «Перспектива» начаты раб.

Подписаться на новости

Подписаться на наши новости — быть первым в курсе событий!

ДОСУДЕБНАЯ И СУДЕБНАЯ СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Досудебная (внесудебная) строительно-техническая экспертиза проводится для получения заключения специалиста (эксперта), обладающего специальными знаниями в определенной области, с целью установления наличия предмета спора и подготовки доказательств по спорным вопросам в рассматриваемой сфере, обоснования целесообразности подачи искового заявления в суд, уточнения размера и содержания исковых требований. Данная экспертиза позволяет урегулировать спорные ситуации между сторонами до планируемого судебного процесса.

Важно помнить, что практически во всех случаях в конфликте интересов сторон присутствуют техническая и правовая составляющие. Непонимание этого обстоятельства может привести к подаче заранее необоснованного иска и, как следствие, потере времени и денежных средств. Нередки случаи, когда заказчики досудебной экспертизы, уверенные в технической части своих требований, отказывались от подачи искового заявления после того, как получали разъяснения об отсутствии правовых оснований для подачи иска.

По своему содержанию и оформлению, заключение досудебной экспертизы может отличаться от судебной. В силу объективных обстоятельств это является неизбежным. Однако, за основу проще взять шаблон заключения судебной экспертизы. Таким образом, все обязательные для заключения судебной экспертизы разделы и информация, найдут отражение в заключении досудебной экспертизы.

Общие правовые и организационные отличия судебной и досудебной экспертизы:

Когда в основе исковых требования лежит доказательство наличия нарушения обязательных требований, установленных законами, тогда очень весомым доказательством данного обстоятельства является получение разъяснений от соответствующих государственных органов, уполномоченных давать разъяснения в рассматриваемой области, или разъяснений организаций, принимавших участие в подготовке нормативных документов, в которых устанавливаются эти обязательные требования. По сути указанные разъяснения можно считать наиболее значимыми заключениями досудебной экспертизы, поскольку даются авторами нормативных документов или уполномоченными органами.

При этом, если в подготовке нормативного документа принимали участие несколько исполнителей, то запрос за разъяснениями необходимо послать каждому исполнителю, указанному в преамбуле нормативного документа. Как показывает практика, за разработку каждого обязательного требования, как правило, отвечает только один конкретный исполнитель. Именно этот исполнитель может дать компетентное разъяснение, остальные исполнители, включая ответственного исполнителя, ответят на тему «ни о чем». Попытка получить дополнительные разъяснения от лиц, подготовивших ответы на тему «ни о чем», является пустой тратой времени.

Судебная землеустроительная экспертиза

Предмет и объекты экспертизы

Судебная землеустроительная экспертиза (ЗУСЭ) является родом судебных экспертиз, в настоящее время представленным видом 27.1 «Исследование объектов землеустройства, в том числе с определением их границ на местности». В соответствии с действующей редакцией Федерального закона «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ, к землеустройству относятся мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Необходимость использования специальных знаний в области землеустройства и смежных наук при определении границ земельных участков, в том числе антропогенно-измененных, возникает в ходе досудебного и судебного производства по уголовным, гражданским, арбитражным делам, а также по делам об административных правонарушениях.

Ранее при рассмотрении дел о самостоятельном занятии земельного участка, уничтожении межевых знаков, самовольной застройке и нарушениях правил пользования жилым помещением в СЭУ Минюста России часто назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Выделение судебной землеустроительной экспертизы в качестве самостоятельного рода судебных экспертиз обусловлено следующим.

Во-первых, следует отметить различие в областях научных знаний, необходимых для решения задач строительно-технической и землеустроительной судебных экспертиз. Судебная строительно-техническая экспертиза базируется на знаниях из области строительной механики, технологии строительного производства, технологии производства строительных деталей и конструкций, организации строительного производства и проектирования. При производстве судебной землеустроительной экспертизы используются специальные знания в области землеустройства, смежных естественных, технических, экономических наук.

В-третьих, различие в исследуемых объектах. К объектам судебной строительно-технической экспертизы относятся: здания, строения, сооружения, их комплексы, функционально связанная с ними территория, строительные машины, механизмы, приспособления, оборудование, вовлеченные непосредственно в строительные работы, проектно-сметная документация, документы, отражающие качественные и количественные характеристики проектирования, строительства, эксплуатации, разрушения и восстановления строительных объектов. К объектам судебной землеустроительной экспертизы относятся объекты землеустройства, которые согласно действующей редакции Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» представляют территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон.

Судебная землеустроительная экспертиза – процессуальное действие, осуществляемое лицами, обладающими специальными знаниями в области землеустройства, смежных естественных, технических, экономических наук, которые дают заключение об объектах землеустройства и (или) их использовании, в том числе о состоянии земель и границах объектов землеустройства на местности.

Предметом судебной землеустроительной экспертизы является факты, обстоятельства (фактические данные), связанные с землеустройством и (или) использованием объектов землеустройства, в том числе с исследованием состояния земель, определением на местности границ объектов землеустройства, устанавливаемые на основе специальных знаний в области землеустройства, смежных естественных, технических, экономических наук.

Читайте так же:  Подготовка пакета электронных документов для гос регистрации в 2020 году

Применительно к конкретной ЗУСЭ ее предметом является экспертная задача, которую предстоит решить экспертам в ходе исследования на основе соответствующего объема естественнонаучных, технических и экономических знаний, связанных с проведением землеустройства, с использованием находящихся в их распоряжении научно-технических средств и методических материалов по производству экспертизы.

К основным задачам судебной землеустроительной экспертизы можно отнести:

  • определение состояния земель, в том числе почвы, и причин его изменения, включающее в себя почвенные, геоботанические и другие исследования;
  • оценку качества земель, в том числе почвы;
  • определение на местности границ объекта (объектов) землеустройства;
  • определение причинно-следственной связи между состоянием земельного участка (участков) и расположенным на нем объектом (объектах) либо с оказываемым на него определенным воздействием;
  • исследование материалов по межеванию земельных участков на предмет их соответствия специальным требованиям, в том числе с целью выявления кадастровых ошибок;
  • определение соответствия установленных межевых знаков специальным требованиям, в том числе соответствия их месторасположения материалам по межеванию земельного участка;
  • определение рыночной, кадастровой стоимости земельных участков различного назначения, а также стоимости сервитута.

Объектами судебной землеустроительной экспертизы являются:

  • объект или объекты землеустройства, в том числе территории населенных пунктов, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон;
  • документы, содержащие информацию об объекте (объектах) землеустройства или их частей, в том числе результаты почвенно-агрохимического анализа и других исследований образцов (проб), отобранных в пределах объекта (объектов) землеустройства; сведения из актов проверки состояния объекта (объектов) землеустройства.

Под методическими материалами по производству ЗУСЭ следует понимать систему научно обоснованных общенаучных и специальных методов, приемов и технических (компьютерных) средств, а также способов исследования информации, упорядоченных и направленных на изучение объекта (объектов) землеустройства и решение других вопросов, относящихся к предмету ЗУСЭ.

В ходе ЗУСЭ могут использоваться как методы, присущие любой познавательной деятельности и имеющие свои специфические проявления в этой экспертизе, так и методические приемы, использование которых ограничено рамками задач ЗУСЭ.

В качестве специальных (частных) методов могут использоваться методы, которые специально разработаны для производства ЗУСЭ, а также иные методы, заимствованные из практики проведения землеустройства: методы почвенно-агрохимического анализа, методы геоботанических исследований, геодезические, картометрические методы, информационный анализ и др.

Строительно-техническая экспертиза

  • определение стоимости жилого дома, дачи, летних домиков, построек хозяйственно-бытового назначения, участков земли;
  • установление технической возможности реального раздела жилого дома (части дома, квартиры), земельного участка, выдела части дома (квартиры) и разработка вариантов их раздела;
  • установление технической возможности реального раздела дач, садовых домиков, построек хозяйственно-бытового назначения, участков земли и разработка вариантов их раздела;
  • установление факта соответствия выделенной части дома (квартиры), земельного участка доле в общей собственности и отклонений (в натуральном и стоимостном выражении) от идеальных долей.

Объектами экспертных исследований этого вида являются жилой дом, часть дома, квартира, дача, строения, сооружения хозяйственно-бытового назначения, их конструктивные элементы, участки земли. Кроме того, для производства экспертизы необходимы следующие материалы:

  • определение суда о назначении экспертизы, содержащее сведения о долях сособственников, строениях и сооружениях, входящих в состав домовладения, с указанием сложившегося порядка пользования ими;
  • исковое заявление с указанием вариантов раздела, предлагаемых сторонами;
  • копия технического паспорта территориальных бюро технической инвентаризации на жилой дом;
  • справка территориального бюро технической инвентаризации о принадлежности домовладения.

В случае необходимости могут быть запрошены в установленном порядке и другие материалы.
При рассмотрении в судах дел о нечинении препятствий в пользовании общей долевой собственностью может возникнуть необходимость в определении порядка пользования помещениями жилого дома, земельным участком. Для выделения в пользование сособственников помещений дома и земельного участка с учетом их назначения может возникнуть потребность в специальных строительных знаниях. При этом перед экспертом могут быть поставлены следующие вопросы:

  • соответствуют ли выделенные в пользование помещения требованиям строительных норм и правил;
  • соответствуют ли выделенные помещения по площади идеальным долям и каковы отклонения от идеальных долей в случае несоответствия?

Объектами экспертного исследования в данном случае являются жилой дом, его части, квартиры в многоквартирных домах, земельные участки. Для производства экспертизы этого вида необходимы те же материалы, что и для раздела жилого дома.
При наличии спора о порядке пользова­ния общим участком, как и при реальном разделе, его части распределяются в индивиду­альное пользование таким образом, чтобы они отвечали нормативным требованиям, предъявляемым к устройству проездов, проходов, санитарных разрывов и т.п., а их расположение, площадь и конфигурация обеспечивали возможность доступа и технического обслуживания выделяемых совладельцам частей жилого дома, иных построек.
Объектом исследования эксперта-строителя является выделенный под строительство жилого дома, для ведения приусадебного хозяйства земельный участок.
Для проведения экспертизы необходимы также следующие материалы:

  • документы, подтверждающие предоставление в бессрочное пользо­вание (владение) земельного участка под строительство жилого дома (иных целей);
  • копия плана земельного участка территориального бюро технической инвентаризации;
  • определение о назначении экспертизы с указанием доли в общей собственности каждого совладельца;
  • копия решения суда или соглашение о разделе или определении порядка пользования жилым домом;
  • иные документы, необходимость которых определяется спецификой судебно-экспертной ситуации.

По делам, связанным со строительством жилых домов, дач, иных строений без надлежаще утвержденного проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, перед экспертом могут быть поставлены следующие вопросы:

  • допущены ли при строительстве жилого дома (дачи) отступления от проекта и в чем они выразились;
  • оказывает ли вновь возведенный строительный объект негативное влияние на существующие здания, строения или сооружения и в чем это выражается;
  • имеется ли техническая возможность устранения указанного негативного влияния (при наличии такового) и какова стоимость необходимых для этого работ?

Объектом экспертных исследований этого вида являются вновь возведенные жилой дом, дача, иное строение, его отдельные части, строения, расположенные в непосредственной близости от вновь возведенного строительного объекта, фрагменты грунта, расположенные между вновь возведенным и существующими ранее строениями. Для производства экспертизы необходимы сле­дующие материалы:

Читайте так же:  Обязанности судебных приставов по исполнительному производству в 2020 году


  • решение о выделении земельного участка для строительства жилого дома (дачи);
  • акт о предоставлении застройщику земельного участка и об определении его границ в натуре (на местности);
  • разрешение на строительство, выдаваемое в установленном порядке;
  • утвержденный проект жилого дома, дачи, иного строения;
  • нотариально удостоверенный типовой договор о возведении жилого дома на отдельном земельном участке или типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование (владение) земельного участка под строительство жилого дома, дачи, иного строения, который определяет необходимые условия застройки: сроки, габариты жилого дома, этажность и т.д., перечень надворных построек и сооружений;
  • акт приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома.

Критерием отнесения нарушения строительных норм и правил к грубым является влияние последствий этих нарушений на прочность и безопасность эксплуатации дома (иного строения), возможность его разрушения, необходимость в немедленном их устранении. К компетенции эксперта-строителя в связи с этим может быть отнесено решение вопроса о влиянии выявленных отступлений от требований строительных норм и правил на прочность конструкций и безопасность эксплуатации дома (иного строения), возможности, сроках и стоимости их устранения.
Эксперт может быть ориентирован на решение вопроса о том, находится ли жилой дом (иное здание, строение) в аварийном состоянии. Аварийным считается состояние, при котором величина деформации основных несущих конструкций превышает предельно допустимую величину. При этом дальнейшее раз­витие процесса деформации приводит к разрушению здания (сооружения) в целом, т.е. к обвалу. К компетенции эксперта-строителя относится решение следующих подзадач:

  • установление наличия деформаций основных несущих конструкций, их характера и величины;
  • установление факта выхода величины деформации за допускаемые нормами пределы;
  • установление факта аварийности здания (сооружения).

Объектами экспертного исследования по данной категории дел являются жилое помещение, жилой дом, его конструктивные элементы. Кроме того, для производства экспертизы могут быть необходимы:

  • копия технического паспорта территориального бюро технической инвентаризации на жилой дом по состоянию на момент заключения договора купли-продажи;
  • проектно-сметная документация на строительство жилого дома;
  • данные инженерно-геологических изысканий.
  • дефекты, допущенные при строительстве кровли, ее износ;
  • дефекты швов между стеновыми панелями в крупнопанельном строительстве;
  • несвоевременная очистка от снега элементов кровли и балконных плит;
  • отступления от правил устройства организованного водостока дождевых и талых вод;
  • аварии на трубопроводах холодной и горячей воды, канализации;
  • некачественное устройство гидроизоляции в полах санитарных узлов и ванных комнат;
  • отступления от требований правил эксплуатации санитарно-технического оборудования;
  • отступления от требований строительных норм и правил при монтаже трубопроводов, канализационных стояков, санитарно-технических приборов.

В предмет доказывания по этой категории дел входит наличие причинной связи между возникновением повреждений конструкций и элементов отделки (разрушение покрасочного слоя, появление и развитие трещин, деформирование несущих и ограждающих конструкций и др.) и перечисленными выше обстоятельствами, определение размера материального ущерба, установление лиц, виновных в создании условий, способствовав­ших заливу. При этом экспертом-строителем могут быть установлены:

  • наличие повреждений несущих конструкций, элементов отделки;
  • объем и характер этих повреждений;
  • причины, условия и механизм возникновения и развития повреждений, наличие (отсутствие) причинной связи между возникновением повреждений конструктивных элементов дома, элементов отделки и недостатками ограждающих конструкций (кровли, перекрытий), монтажа оборудования, отступлениями от правил монтажа и эксплуатации санитарно-технического оборудования, системы водостока дождевых и талых вод;
  • объем и стоимость работ, направленных на восстановление первоначального (до залива) состо­яния помещений (восстановительный ремонт).

Объектами экспертного исследования в этом случае будут конструктивные элементы и элементы отделки зданий, помещений, санитарно-технического оборудования, трубопроводы. В распоряжение эксперта должны быть предоставлены следующие материалы:

  • проектно-сметная документация; акты о приемке здания в эксплуатацию, акты расследования причин заливов, проводимого эксплуатирующими организациями; акты на скрытые работы, акты испытаний сани­тарно-технических систем, трубопроводов;
  • документы, содержащие данные о профилактических осмотрах, проведенных ремонтах санитарно-технического оборудования, трубопроводов.

С учетом значительных масштабов и темпов строительных работ и повышенной опасности нарушений строительных норм и правил законодательством предусмотрена уголовная ответственность за нарушение указанных правил, если это повлекло за собой смерть, причинение тяжкого вреда здоровью людей либо крупный ущерб.
При расследовании уголовных дел возникает необходимость установить наличие факта нарушения строительных норм и правил, причинную связь между событием и причинением вреда здоровью людей, их гибелью и иными тяжкими последствиями. Для этого перед экспертом могут быть поставлены следующие задачи, связанные с установлением:

  • факта отступлений от требований действующих правил безопасности труда, допущенных пострадавшим и иными лицами, ответственными за безопасные условия труда при организации и проведении строи­тельных работ; наличия причинной связи между указанными отступлениями (если таковые имели место) и наступившими последствиями;
  • возможности предвидеть и предотвратить происшедшее;
  • технической возможности и экономической целесообразности восстановления пострадавшего строительного объекта, если несчастный случай был связан с аварией (например, частичным или полным разрушением здания, строения или сооружения).
  • метод определения физического износа сооружений и конструкций; методы проектирования, модифицированные для решения задач раздела домовладений, определения порядка пользования земельным участком;
  • методы диагностики скрытых дефектов, повреждений и деформаций строительных конструкций;
  • методы расчета прочности конструкций;
  • расчетные, расчетно-графические методы определения величины и характера нагрузок на конструкции; площадей и объемов (участков зем­ли, помещений, сооружений); инсоляции, освещенности.
Видео (кликните для воспроизведения).

Если для дачи заключения необходимо проведение экспертного эксперимента, он должен базироваться на правилах организации производственного процесса в строительных и других организациях, утвержденных компетентными государственными учреждениями и нашедших свое отражение в нормативных актах, регламентирующих различные методы расчетов и испытаний. В заключении эксперт должен указать метод ис­пытания, который применялся при исследовании.
Необходимым усло­вием проведения экспертизы, изложения ее хода и результатов должно быть строгое соответствие действий эксперта процессуальным нормам и требованиям ведомственных регламентирующих документов.

Судебная строительно техническая экспертиза нормативные документы в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here