Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)

Необходимые документы по охране труда подготовлены, система управления охраной труда разработана и внедрена, а необходимые мероприятия проводятся с требуемой регулярностью. Ваш следующий шаг — проследить за корректной работой налаженной Вами системы, и Вы составляете трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) и реализуете его. Как и зачем? Давайте разбираться.

Что такое трехступенчатый контроль по охране труда и зачем он требуется

Трехступенчатый контроль по охране труда — система взаимосвязанных мероприятий по наблюдению за выполнением требований охраны труда в организации на трех разных уровнях управления.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение, содержащее нормативно-правовую и нормативно техническую базу, распределение ответственности, процедуру организации контроля и образцы сопутствующих локальных документов.

Иначе говоря, за тем, насколько точно выполняются требования охраны труда в Вашей организации, последовательно следят руководители разных ступеней организационной структуры:

  • на первой ступени производитель работ следит, чтобы рабочие выполняли требования охраны труда, освещенные во время обучения по охране труда, в соответствующих инструкциях и инструктажах по охране труда на рабочем месте;
  • вторая ступень (руководители структурных подразделений) осуществляет надзорные функции в части охраны труда на первой ступенью, результаты всех проверок заносятся в соответствующие журналы;
  • наконец, третья ступень — комиссия по охране труда, в состав которой входит руководитель организации, — контролируя действия первых двух ступеней, составляет акт проверки соблюдения требований охраны труда и при необходимости — предписание устранить выявленные нарушения.

Трехступенчатый контроль по охране труда необходим, если Вы привыкли держать руку на пульсе и быть готовыми к любым проверкам, в том числе со стороны Государственной инспекции труда. Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение о трехступенчатом контроле — несет в себе стратегическую ценность и потребуется Вам для определения порядка и тонкостей его проведения. Впрочем, ни одного нормативно-правового акта, регистрирующего необходимость проведения трехступенчатого контроля, на данный момент не существует — даже Трудовой Кодекс лишь вскользь упоминает об обязанности работодателя контролировать условия труда на рабочих местах (ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Как итог, составлять трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) совсем необязательно, но крайне полезно, если Вы серьезно относитесь к безопасности своего труда и труда своих коллег.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — а что кроме него?

Помимо самого положения о трехступенчатом контроле по охране труда для его организации потребуются следующие документы:

  • приказ о проведении трехступенчатого контроля по охране труда;
  • приказ о создании комиссии по охране труда;
  • журналы проверки соблюдения требований охраны труда (для первых двух ступеней);
  • образец акта заключения комиссии по охране труда по результатам проверки третьей ступени.

Работа третьей ступени контроля по охране труда

Интеграция трехступенчатого контроля по охране труда в СУОТ

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ), он же — положение о трехступенчатом контроле по охране труда — может быть весьма органично вписан в состав системы управления охраной труда (СУОТ). Документ может выступать как отдельной процедурой, наравне с контролем функционирования и мониторинга реализации процедур, так и интегрирован в процедуру обеспечения функционирования СУОТ (распределения обязанностей в части охраны труда).

Интеграция в качестве отдельной процедуры

В этом случае положение о трехступенчатом контроле по охране труда становится в ряд с процедурами системы управления охраной труда и должно соответствовать документам всей СУОТ. Для этого следует убедиться в следующем:

  • положение о системе управления охраной труда содержит сведения о процедуре трехступенчатого контроля по охране труда;
  • положение о трехступенчатом контроле имеет структуру процедуры СУОТ (содержит все характерные разделы, о которых мы говорили выше).

Интеграция в процедуру обеспечения функционирования СУОТ

В этом случае Вам потребуется переработать процедуру, распределяющую обязанности и ответственность между руководителями Вашей организации. К полномочиям руководящих должностей требуется добавить выдержки из положения о трехступенчатом контроле по охране труда.

Приложение 2. Положение о двухступенчатом контроле за состоянием охраны труда

Положение
о двухступенчатом контроле за состоянием охраны труда
(утв. постановлением Администрации города Кедрового от 19 апреля 2013 г. N 212)

В администрации города Кедрового применяется метод двухступенчатого контроля по охране труда:

первая ступень контроля — на рабочих местах силами руководителей отделов;

вторая ступень контроля — мэр, первый заместитель мэра, заместитель мэра по социальной политике и управлению делами, уполномоченный по охране труда.

Двухступенчатый контроль является основной формой оперативного контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах в администрации в целом.

Целью двухступенчатого контроля является проверка соответствия требованиям безопасности и охраны труда производственных процессов, оборудования, рабочих мест и выполнения административно-техническим персоналом своих обязанностей по созданию работающим здоровых и безопасных условий труда.

1. Первая ступень контроля

Первая ступень контроля проводится до начала или в начале работ и осуществляется в течение всего рабочего дня руководителем отдела и имеет целью выявление и устранение всех нарушений требований правил, инструкций по охране труда и безопасному ведению работ.

На первой ступени контроля проверяется:

Читайте так же:  Объединение поселений в границах одного муниципального района в 2020 году

— выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

— состояние, безопасная организация рабочих мест (наличие и расположение необходимого инструмента, приспособлений, материалов и др.);

— состояние лестничного марша, ступеней и крыльца;

— исправность и безопасность основного и вспомогательного технологического оборудования, транспортных средств и других средств механизации;

— исправность электрооборудования и соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на оргтехники;

— наличие и исправность ограждений, защитных и блокировочных устройств, заземления электроустановок, знаков безопасности и предупредительных надписей и плакатов;

— исправность и эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств;

— освещенность рабочих мест, проходов, переходов и проездов;

— соблюдение правил безопасности при работе с вредными, пожаро- и взрывоопасными веществами и материалами;

— наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;

— наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;

— наличие и комплектность средств пожаротушения;

— наличие у работающих удостоверений на право работы и нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью.

Устранение выявленных нарушений должно производиться немедленно под контролем руководителя отдела. При невозможности устранения нарушений силами работающих отдела руководитель отдела докладывает об этом мэру, первому заместителю мэра или заместителю мэра по социальной политике и управлению делами для принятия соответствующих мер.

При обнаружении нарушений требований охраны труда, опасных для жизни или здоровья работающих или в результате которых может произойти авария, работа приостанавливается до устранения этих нарушений. В необходимых случаях из опасной зоны или участка должны быть выведены работающие.

2. Вторая ступень контроля

Вторая ступень контроля проводится комиссией по охране труда. В состав комиссии включаются руководители и специалисты администрации. По результатам проверки оформляется акт-предписание.

На второй ступени контроля проверяется:

— организация и эффективность контроля первой ступени;

— выполнение мероприятий ранее предписанных второй ступенью контроля;

— выполнение предписаний и распоряжений администрации города Кедрового;

— выполнение предписаний контролирующих органов;

— выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;

— исправность и соответствие основного и вспомогательного производственного оборудования, транспортных средств, средств механизации и технологических процессов требованиям правил безопасности, стандартов ССБТ и другим нормативно-техническим документам по охране труда;

— соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

— соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, компьютерных установок, требований безопасности, содержащихся в технологических и ремонтно-эксплуатационных документах;

— наличие и правильность оформления нарядов-допусков на работы в условиях повышенной опасности, соблюдение их требований при производстве работ;

— наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальной окраски и знаков безопасности;

— наличие и состояние ограждений, блокировок, защитных и сигнальных устройств, средств автоматизации и контрольно-измерительных приборов;

— состояние освещения и качество воздуха рабочей зоны;

— соблюдение правил безопасности при работе с вредными, пожаро- и взрывоопасными веществами и материалами;

— своевременность и качество проведения обучения и инструктажа работающих и безопасности труда;

— наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;

— наличие противопожарных средств и состояние противопожарной защиты;

— состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;

— соблюдение установленного режима труда и отдыха.

В случае выявления грубых нарушений правил и норм охраны труда, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, комиссия приостанавливает работу до устранения этих нарушений.

Результаты проверки оформляются актом-предписанием, экземпляр которого хранится у руководителя отдела. При этом комиссия предлагает к исполнению мероприятия, исполнителей и сроки, исполнения которых должны быть предварительно согласованы с руководителем отдела.

При невозможности выполнения мероприятий своими силами руководитель отдела по окончании работы комиссии обязан доложить об этом мэру, первому заместителю мэра или заместителю мэра по социальной политике и управлению делами для принятия соответствующих мер.

Руководитель отдела должен обеспечить организацию и контроль за выполнением мероприятий по устранению нарушений охраны труда, выявленных комиссией второй ступени контроля.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ трехступенчатый контроль по охране труда

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда в школе

При необходимости контролирующий может использовать чек-листы, делая в них пометки по каждому пункту. Руководители структурных подразделений в лице начальников цехов, участков и старших мастеров реализуют комплекс мероприятий 2-го уровня, которые предполагает трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии. Периодичность этих проверок – от 1 раза в месяц.

Однако возможен и еженедельный мониторинг. Задачами проверяющих на этом этапе выступают: устранение недостатков, которые были обозначены ежедневными мониторингами; реализация мер, указанных в актах по расследованию случаев травматизма (при их наличии); диагностика работоспособности и исправности транспорта и оборудования, электрических приборов и системы вентиляции; проверка соответствия стандартам степени освещенности каждого рабочего места на предприятии, санитарного состояния производственных помещений и комнат отдыха;

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии

Документ оформляется в свободной форме.

Стандартное распоряжение включает в себя эти положения:

  1. Состав комиссии.
  2. Основание для создания распоряжения.
  3. Перечень лиц, ответственных за ту или иную ступень.

ООО «Ворон» От 09.09.2020 года г.

3. Назначить комиссию по охране труда в этом составе: — Иванова Ю.Л; — Мишкин Л.Д; — Лощев Е.Л; — Солнцева О.Щ; — Милова В.А. 4. Ответственность за организацию трехступенчатой системы оставляю за собой.

Основание: решение общего собрания сотрудников от 1 сентября 2020 года. Гендиректор Плещев Е.Л.

Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативный документ, приказ, журнал

Как итог, составлять трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) совсем необязательно, но крайне полезно, если Вы серьезно относитесь к безопасности своего труда и труда своих коллег. Помимо самого положения о трехступенчатом контроле по охране труда для его организации потребуются следующие документы:

  1. журналы проверки соблюдения требований охраны труда (для первых двух ступеней);
  2. образец акта заключения комиссии по охране труда по результатам проверки третьей ступени.
  3. приказ о создании комиссии по охране труда;
  4. приказ о проведении трехступенчатого контроля по охране труда;
Читайте так же:  Приказ о допуске к работе после отстранения

Видео по теме: Работа третьей ступени контроля по охране труда Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ), он же — положение о трехступенчатом контроле по охране труда — может быть весьма органично вписан в состав системы управления охраной труда (СУОТ).

Руководство организации или соответствующий надзорный орган могут определить иную систему для контроля за охраной труда. Пример: МБУ “Киришский центр методического и психолого-педагогического сопровождения”, в силу специфики своей деятельности, структуры и численности работников, в качестве метода по контролю охраны труда установило двухступенчатую систему.

Для надлежащего проведения данной процедуры необходимо подготовить нормативную документацию (приказ, положение), а также оповестить сотрудников об осуществлении такого контроля (каждый работник предприятия, в рамках полномочий, определенных ему должностной инструкцией, имеет право на участие в проведении контроля). После определения даты внедрения необходимо установить полномочия, которые будут действовать у соответствующих управомоченных лиц. За проведение каждой из трех ступеней ответственны: 1-й ступени – руководитель работ

Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ

Однако трехступенчатый контроль по охране труда стать эффективным инструментом предупреждения травматизма и заболеваемости.

Как выше было указано, ГОСТ Р. 12.0.007-2009 определяет мероприятия, которые включаются в трехступенчатый контроль по охране труда.

Нормативный документ, в частности, предусматривает следующие уровни мониторинга: Мастер и доверенный (уполномоченный) сотрудник по ОТ профсоюза осуществляют обход всех рабочих мест каждый день.

Выявленные неполадки должны устраняться незамедлительно. Начальник участка (цеха) и уполномоченный сотрудник с инженером по ОТ производят обход раз в неделю.

Результаты проверок заносятся в журналы по охране труда.

Sokolieds.ru

В его качестве может выступать, например, начальник цеха, участка, старший мастер и т.д.

Контроль проводится не менее 1 раза в месяц.

Последний этап осуществляется комиссией.

В состав комиссии могут быть включены главный инженер, заместители начальника, инженер

Трехступенчатый контроль по охране труда

Рассмотрим для наглядности трехступенчатый контроль в полиграфической отрасли. 1-я. Мастер с уполномоченным по ОТ контролируют:

  1. электрическую безопасность;
  2. устраняют недостатки, если они обнаружены.
  3. рабочие места и подходы к ним;
  4. проверяют записи в журнале техконтроля оборудования, сверяют их с действительным состоянием, делают запись о проверке и ее результатах в ;
  5. вентиляцию, освещение;
  6. наличие спецодежды, спецобуви, средств защиты у каждого работника;
  7. сигнализацию, блокираторы, тормозные устройства;
  8. оборудование, инструменты, приспособления, их состояние;

Начальник цеха с уполномоченным по ОТ проверяют:

  1. как устранялись недостатки, обнаруженные на первом этапе проверки;
  2. аналогично: освещенность, вентилирование помещения, оборудование, средства защиты;
  3. помещение, рабочие места в нем и условия труда;

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

С таким контролем внештатные ситуации и штрафы за них будут отсутствовать.

1-ый уровень контроля вводят в подразделениях и отделах; 2-ой уровень – на производстве, в цехах и отделах; 3-ий уровень – на всем предприятии.

Первый уровень контроля проводит бригадный или сменный руководитель. При этом контролируют: как выполняются действия по избавлению от обнаруженных нарушений с прошлой проверки; имеются ли в наличии все нужные заготовки, приспособления и инструменты, как они разложены; переходы, проходы и проезды; безопасность оснащения; соблюдают ли сотрудники все правила безопасности; как работает вентиляция; есть ли инструкции по охране труда, и как их соблюдают; имеются ли у сотрудников средства индивидуальной защиты;

Журнал трехступенчатого контроля по охране труда

Видео (кликните для воспроизведения).

На предприятии могут создать собственный бланк, главное — чтобы в нем была отражена вся необходимая информация и были соблюдены нормы ГОСТ по ведению документооборота в компании.

Заполняют бумагу от руки. Исправления не допускаются. На титульном листе указывают наименование компании или предприятия, структурное подразделение, период, за который ведется журнал.

Сам журнал представляет собой таблицу со следующими столбцами: Порядковый номер записи.

Номер ступени (ставится римской цифрой). Дата проверки. Выявленные нарушения по охране труда.

Писать нужно кратко, но в то же время надо полностью отразить характер нарушения. Мероприятия по устранению нарушений. Здесь нужно перечислить, что необходимо сделать сотруднику, которому поручили данную задачу.

Ответственный за выполнение (ФИО и должность сотрудника).

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)

— положение о трехступенчатом контроле — несет в себе стратегическую ценность и потребуется Вам для определения порядка и тонкостей его проведения.

Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению

Они включают в себя следующие действия:

  1. устранение неполадок, которые были выявлены;
  2. проверку деятельности первой ступени;
  3. учет технического состояния оборудования, его ремонта или замены;
  4. проверку организационных аспектов — проведение инструктажа персонала, выдачу соответствующего питания, профилактика профессиональных заболеваний.

Все нарушения и неполадки, которые выявляются в ходе проверок первых двух ступеней фиксируются в соответствующих журналах.

Их своевременное устранение и предупреждение аналогичных ситуаций — основная задача ответственных лиц.

Третий уровень обеспечивает главные контролирующие функции над состоянием производства. Проводятся они обычно не реже квартального периода и заключаются в следующих мерах:

  1. отслеживание исполнения тех нормативов, которые приняты на производстве;
  2. проверка проведения мероприятий двух других ступеней;

Трехступенчатый контроль по охране труда

Организовать систему трехступенчатого контроля по охране труда помогут такие нормативные документы: • Положение «О трехступенчатом контроле по охране труда»; • Положение «О СУОТ предприятия» либо Стандарт предприятия «СУОТ предприятия»; • приказ о введении трехступенчатого контроля. В каком нормативном документе прописывать трехступенчатый контроль по охране труда – в отдельном Положении, либо в положении «О СУОТ», каждая организация решает самостоятельно.

Читайте так же:  Алименты на двоих несовершеннолетних детей сколько

Постановление Главы Администрации Амурской области от 10 июня 2003 г. N 404 «О периодическом трехступенчатом контроле за состоянием условий и охраны труда в организациях области»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Трехступенчатый контроль по охране труда

Контрольная система в сфере охраны труда (ОТ), включающая в себя три уровня контроля, была разработана еще в период существования СССР. Не являясь обязательной для всех предприятий, она признана эффективным инструментом ОТ. Трехступенчатый контроль на сегодняшний день используется в отдельных сферах производства, например, в строительстве (правила ОТ, утв. Приказом №336н от 1/06/15 Минсоцзащиты), в полиграфии (правила ОТ, утв. Приказом №237 от 4/12/02 МПТР). В отраслях, организациях разрабатываются контрольные мероприятия, учитывающие принцип трехступенчатости и специфику работы.

Понятие трехступенчатого контроля

Специалисты по охране труда в силу своих должностных обязанностей отвечают за ОТ в первую очередь. Однако, если производство объемно, численность персонала велика, этого может быть недостаточно для обеспечения безопасности труда. Применяется и оперативный контроль со стороны руководителей предприятия, и общественная разновидность контроля (его осуществляет профком в лице представителей). Одним из наиболее значимых частей системы управления и охраны труда (СОУТ) является трехступенчатый контроль: сплошной, постоянный контроль выполнения норм ОТ, который ведется ежедневно, еженедельно, ежемесячно руководителями всех уровней в организации:

  • 1 ступень (уровень) – контроль со стороны непосредственных руководителей работ (технологи, механики, мастера и др.) по вверенным им объектам контроля. Ежедневный.
  • 2 ступень (уровень) – контроль со стороны начальников участков, цехов, стройплощадок, и лиц, замещающих их в рамках этих подразделений. Еженедельный.
  • 3 ступень (уровень) – контроль со стороны главных специалистов и руководителей предприятия в целом на предмет соблюдения правил ОТ. Ежемесячный.

На заметку! Контроль первого уровня обычно осуществляют в начале дня или смены, при работе в условиях повышенной опасности – и в продолжение их.

Состав контрольных мероприятий

Конкретный состав мероприятий определяется спецификой вида деятельности. Рассмотрим для наглядности трехступенчатый контроль в полиграфической отрасли.

1-я. Мастер с уполномоченным по ОТ контролируют:

  • рабочие места и подходы к ним;
  • вентиляцию, освещение;
  • оборудование, инструменты, приспособления, их состояние;
  • сигнализацию, блокираторы, тормозные устройства;
  • электрическую безопасность;
  • наличие спецодежды, спецобуви, средств защиты у каждого работника;
  • проверяют записи в журнале техконтроля оборудования, сверяют их с действительным состоянием, делают запись о проверке и ее результатах в журнал 3-ступенчатого контроля;
  • устраняют недостатки, если они обнаружены.

2-я. Начальник цеха с уполномоченным по ОТ проверяют:

  • помещение, рабочие места в нем и условия труда;
  • как устранялись недостатки, обнаруженные на первом этапе проверки;
  • аналогично: освещенность, вентилирование помещения, оборудование, средства защиты;
  • выборочно: знания работниками нормативов и правил ОТ;
  • делают запись в журнал 3-ступенчатого контроля;
  • вырабатывают пути устранения недочетов, если они выявлены.

3-я. Главный инженер и возглавляемая им комиссия по ОТ отслеживают:

  • состояние помещений и рабочих мест;
  • состояние оборудования, задействованного в производстве;
  • работу и состояние средств защиты, безопасности, в том числе и индивидуальных;
  • процесс и результат устранения недостатков, выявленных на предыдущих ступенях контроля;
  • выполнение решений, приказов руководства и профсоюзного комитета по ОТ.

Итоги работы комиссии вписываются в журнал 3-ступенчатого контроля и обсуждаются на совещании ее членов. Намечаются пути повышения безопасности в сфере ОТ. Комиссия составляет и подписывает соответствующий документ, в котором отражается вся проделанная ею работа.

Членами комиссии, кроме самого главного инженера, могут быть другие главные специалисты: энергетик, технолог, механик, представитель профкома, возглавляющий его комиссию по ОТ; инженер по ОТ. В комиссию включаются также представители пожарной и медицинской службы предприятия (по тексту Приказа №237).

По аналогичному принципу, с учетом вида деятельности, проводится контроль в других производственных сферах.

Нормативное регулирование и документы

Создание безопасных условий труда, системы охраны труда в организации – одна из основных обязанностей работодателя (ТК РФ, ст. 212). Эта же мысль содержится и в Положении о СУОТ (Пр. №438н от 19/08/16, издан Минтрудом). При разработке отдельного положения о трехступенчатом контроле, входящего в общую систему локальных актов по ОТ организации, используются также отраслевые, ведомственные нормативные документы, такие как уже упомянутый Приказ №336н в строительстве, Приказ №237 МПТР.

Положение о трехступенчатом контроле базируется на указанных документах и содержит информацию:

  • о распределении ответственности;
  • об организации контрольных мероприятий;
  • об образцах локальной документации в сфере контроля.

Организация 3-ступенчатого контроля сопровождается изданием соответствующего приказа по предприятию, с утверждением полномочий спецкомиссии по ОТ. Кроме того, необходимо утвердить образец контрольного журнала и образец акта, которым будут оформляться заключения комиссии на третьей ступени контроля.

Читайте так же:  Работа в мвд возраст

Контрольный журнал

Документ является одним из наиболее важных составляющих контроля ОТ по трем ступеням – в нем фиксируются результаты всех проверок и выявленные нарушения.

Он должен содержать такую информацию:

  • номер ступени;
  • число, когда проводилась проверка;
  • нарушения, недочеты;
  • ФИО ответственного за устранение;
  • меры по устранению и их сроки;
  • ФИО контролирующих устранение;
  • отметку об устранении с датой и подписью ответственного.

Трехступенчатый контроль: обязателен или нет

В прошлом номере журнала мы говорили о трехступенчатом контроле. О том, что такая форма контроля является рекомендуемой.

Но с того момента вступило в силу Типовое положение о системе управления охраной труда (утв. приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н; далее — Положение о СУОТ). Теперь работодатель обязан ввести ступенчатые формы контроля в организации на каждом уровне управления (п. 55 Положения о СУОТ).

Закон не оговаривает количество ступеней контроля. Их число работодатель определяет сам, исходя из особенностей производства.

Хотелось бы уточнить, что для некоторых отраслей трехступенчатый контроль и до введения Положения о СУОТ был процедурой обязательной.

Например, в строительстве, где работодатели организуют три уровня контроля за состоянием охраны труда:

  • I уровень — постоянный контроль на рабочих местах, осуществляют работники;
  • II уровень — оперативный контроль, проводят руководители на местах;
  • III уровень — периодический контроль проводит работодатель.

Цитируем документ

Работодателями в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда:
1) постоянный контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень);
2) оперативный контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (второй уровень);
3) периодический контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на участках строительного производства, проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников согласно утвержденным планам (третий уровень).

Пункт 19 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н

Трехступенчатый контроль по охране труда

Из этой статьи вы узнаете, что такое трехступенчатый контроль по охране труда, как работает эта система, как правильно ввести ее на предприятии, как оформлять Журнал трехступенчатого контроля.

Трехступенчатый контроль по охране труда – эффективный способ постоянного наблюдения за безопасностью и оперативностью реагирования на отклонения от нормы. При этом контролирующие функции распределены по 3 уровням:

• За выполнение задач 1 уровня отвечают руководители работ – бригадиры, мастера, начальники участков. Это оперативный контроль.

• Выполнение задач 2 уровня организуют руководители подразделений – заведующие, менеджеры, начальники цехов, производств, отделений. Это контроль на уровне промежуточных руководителей.

• Задачи 3 уровня курирует комиссия по ОТ во главе с руководителем предприятия (организации). Это контроль на уровне руководства.

Поэтому трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда – это действенный способ привлечь к решению вопросов безопасности труда весь коллектив. В него вовлечены все работники предприятия: рядовые рабочие через уполномоченных по ОТ, бригадиры, ИТР, представители профсоюзов, управляющие всех рангов и даже высшее руководство.

Трехступенчатый контроль по охране труда: нормативные документы

Государство не обязывает предприятия организовывать трехступенчатый контроль по охране труда – нормативными документами, в частности, ТК РФ, это не предусмотрено. Тем не менее, большинство предприятий вводят его по собственной инициативе. Настоятельно порекомендовать внедрить систему трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда вправе контролирующие инстанции (например, Минтруда РФ).

В некоторых организациях трехступенчатый контроль по охране труда превращается в двухступенчатый. Это происходит, когда штат сотрудников невелик: в частных врачебных кабинетах, небольших магазинах, салонах красоты и т.д., а также у индивидуальных предпринимателей, которые используют труд наемных работников.

Организовать систему трехступенчатого контроля по охране труда помогут такие нормативные документы:

• Положение «О трехступенчатом контроле по охране труда»;
• Положение «О СУОТ предприятия» либо Стандарт предприятия «СУОТ предприятия»;
• приказ о введении трехступенчатого контроля.

В каком нормативном документе прописывать трехступенчатый контроль по охране труда – в отдельном Положении, либо в положении «О СУОТ», каждая организация решает самостоятельно. В любом из них:

• перечисляются порядок ведения трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда, его цели, направления и объекты;
• вводятся ступени (уровни) контроля с описанием особенностей каждой (каждого) из них;
• назначаются ответственные лица за осуществление мероприятий на каждой ступени;
• определяется круг задач каждого ответственного лица (группы лиц);
• прописывается порядок оформления результатов проверок;
• вводится форма Журнала трехступенчатого контроля и порядок его заполнения.

Практика показывает, что, вводя «Журнал трехступенчатого контроля», пример заполнения его страниц приводить желательно сразу же. Чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов, в ходе работы над Положением либо Стандартом можно показать «Журнал трехступенчатого контроля» и пример его заполнения куратору, а затем придерживаться его рекомендаций. Целесообразно прописать процедуру внесения исправлений при ведении записей в журнале (например, запретить использовать корректор и пропускать строки, оговорить способ зачеркивания неправильных записей – вычеркивание всей строки либо только неправильной информации).

Как работает трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Чтобы наблюдение за безопасностью труда велось непрерывно, контрольные функции разделены на 3 уровня:

1. Оперативный контроль

Основная цель – максимально быстрое устранение опасных ситуаций. Периодичность – постоянно. Его проводят мастера, бригадиры и другие непосредственные руководители работ. Они:

Читайте так же:  Как погасить дебиторскую задолженность

• доводят до сведения работников необходимость постоянно заботиться о личной безопасности, организовывать самоконтроль;
• знакомят работников с безопасными методами работы, контролируют выполнение введенных инструкциями требований;
• отмечают, выполнены ли предписания предыдущих проверок, организуют их выполнение;
• ежедневно:

в начале смены убеждаются в соответствии нормативам:

— состояния рабочих мест и оборудования: исправность инструментов, приспособлений, наличие СИЗ, работу вентиляционных и осветительных систем;
— наличия исправных ограждений, блокировок, выдачи ключей-бирок;
— состояния проходов, проездов (целостность покрытия и ограждений, отсутствие захламления);
— оформления документации: наряды-допуски, распоряжения по совместным работам, рапорты предыдущих смен, др.

— знаков безопасности, инструкций по ОТ, необходимых журналов;
— необходимых удостоверений у работников;

— контролируют работу персонала, использование СИЗ, безопасность рабочих мест;
— оперативно реагируют на жалобы работников;
— контролируют состояние оборудования;
— оперативно устраняют нарушения. Если их собственными силами исправить ситуацию нельзя, делается соответствующая запись в журнале 3-ступенчатого контроля.

Если нарушение слишком опасно, работы останавливаются до полной его ликвидации. Информация о нем доводится до сведения руководства и специалистов, которых необходимо привлечь для его ликвидации.

2. Контроль по подразделениям

Основная цель контроля на этом уровне – обеспечение безопасности всех работ, организованных в подразделении. Мероприятия проводятся еженедельно, ежемесячно или оперативно. Ответственные лица: руководители подразделений (начальники цехов, смен, старшие мастера, менеджеры и др.). Они:

• ежедневно заслушивают отчеты подчиненных специалистов о ведущихся в подразделении работах и их безопасности;
• еженедельно или чаще проверяют журналы приема/сдачи смен, 3-ступенчатого контроля, другие журналы, организуют устранение нарушений, которые выявил предыдущий уровень контроля, проверяют выполнение рекомендаций, внесенных предыдущими проверками;
• ежемесячно или чаще проверяют состояние безопасности на рабочих местах подразделения. Эта работа ведется совместно с уполномоченными трудовых коллективов по ОТ, при желании профкома – также с его представителями. Если проверка совпадает с проверкой службы ОТ предприятия, то они проводятся совместно одной комиссией.

• выполнение мероприятий, рекомендованных предыдущими проверками;
• безопасность ведения работ;
• правильность работы с оборудованием, его обслуживания и ремонта;
• наличие и правильное оформление документации по ОТ;
• качество ведения контроля на предыдущей ступени;
• условия труда, санитарно-бытовое обслуживание;
• укомплектованность СИЗ, знаками безопасности, инструкциями и их использование.

В «Журнал 3-ступенчатого контроля» записываются нарушения, которые нельзя моментально устранить. Результаты контроля отображаются в распоряжении и изучаются на ближайшем заседании по ОТ.

3. Контроль в организации

Основная задача – обеспечение безопасности в целом по предприятию. Периодичность – оперативно, ежемесячно, ежеквартально, по графику. Ответственные лица: руководитель предприятия, комиссия по ОТ.

• руководитель предприятия:
• организует ежедневный сбор информации от руководителей подразделений, службы ОТ и принимает соответствующие решения;
• раз в полугодие или чаще организует комиссионное рассмотрение хода выполнения плана комплексных мероприятий по ОТ, принятие соответствующих решений.
• главный инженер:

— организует ежедневный сбор информации от диспетчеров, службы ОТ, принимает соответствующие решения;
— ежеквартально либо чаще организует комиссионное рассмотрение состояния ОТ на предприятии, принимает или утверждает соответствующие решения.

• начальник службы ОТ:

— организует ежемесячный сбор информации от руководителей подразделений о состоянии ОТ;
— ежемесячно работает с уполномоченными трудовых коллективов по вопросам ОТ: заслушивает предложения, организует обучение, координирует совместную работу;
— проводит проверки состояния ОТ по графику, а также внепланово.

— ежемесячно организуют анализ нарушений ОТ, зафиксированных в подчиненных им подразделениях за отчетный период;
— ежеквартально и чаще проводят проверки в сфере своей компетенции.

• комиссия по охране труда:

— проводит проверки состояния ОТ по графику комплексных обследований. В ходе этого она проверяет все аспекты работы подразделений в области безопасности;
— качество работы на 2 ступени контроля, выполнение рекомендаций предыдущих проверок;
— результаты работы оформляет актами, на основании которых издаются соответствующие распоряжения, приказы.

Контролирует устранение выявленных комиссией нарушений служба ОТ.

Журнал трехступенчатого контроля: пример заполнения

Журнал трехступенчатого контроля заполняется на 1 и 2 уровнях. Можно вводить журналы для каждой ступени отдельно или один журнал для обеих ступеней. Каждая организация вправе разработать собственную форму этого журнала, которая максимально отвечает ее потребностям.

Журнал трехступенчатого контроля и пример заполнения:

• для совместного заполнения:

Дата № ступени Нарушения Сроки устранения Должность проверяющего, ФИО Подпись проверяющего, дата Дата выполнения ФИО, подпись исполнителя
1 16.12.2016 1 Снято ограждение у конвейера №3 на отм.-10м Немедленно Мастер смены Бой С.М., уполномоченный по ОТ Шевчик М.И. подпись

16.12.2016

Выполнено

16.12.2016

Бригадир Онищенко М.И. 2 20.12.2016 2 Грузчики не обеспечены защитными очками согласно Нормам выдачи 2 дня Начальник цеха Осипов Е.Г.

уполномоченный по ОТ Шевчик М.И.

подпись 20.12.2016

Выполнено 21.12.2016 Старший мастер Ефимов А.М.

• для каждой ступени отдельно:

Дата Нарушения Сроки устранения нарушений Должность проверяющего, ФИО Подпись проверяющего, дата Дата выполнения ФИО, подпись исполнителя Примечание
1 16.12.2016 Снято ограждение у конвейера №3 на отм.-10м Немедленно Мастер смены Бой С.М., уполномоченный по ОТ Шевчик В.В. подпись

16.12.2016

Выполнено

16.12.2016

Бригадир Онищенко М.И.
Видео (кликните для воспроизведения).

Итак, вы узнали, что такое трехступенчатый контроль по охране труда, какая документация понадобится для его правильной организации; ознакомились с перечнем задач каждого уровня контроля; получили образец журнала трехступенчатого контроля с примером его заполнения.

Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here