Уголовная ответственность за продажу алкоголя без лицензии в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Уголовная ответственность за продажу алкоголя без лицензии в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Штрафы за нарушение в сфере производства и оборота алкогольной продукции увеличились

Закон, ужесточающий административную ответственность за незаконную продажу алкоголя, принят Госдумой

Штрафы за нарушение в сфере производства и оборота алкогольной продукции увеличились.

За продажу алкоголя без лицензии для должностных лиц установлен штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей, а также дисквалификацию на срок от двух до трех лет. Для юридических лиц предусмотрен штраф в размере не более 1/5 совокупного дохода годовой выручки, полученной в результате реализации всех товаров, однако не менее 3 млн рублей с конфискацией продукции. Штраф для физических лиц за реализацию алкоголя составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией алкогольной продукции, а ИП придется заплатить от 100 тыс. до 200 тыс. рублей также с конфискацией спиртных напитков.

Производство и оборот алкогольной продукции без лицензии

до 3 млн. рублей (вместо 200 тысяч) – для юридических лиц или приостановление деятельности юрлица на срок от 2 до 3 месяцев с конфискацией продукции, оборудования, транспорта.

От 500 тысяч до 1 млн. рублей – для должностных лиц с дисквалификацией на срок от 2 до 3 лет.

ст. 14.17.1 КоАП РФ

Незаконная продажа алкогольной продукции в розницу физическим лицом

от 30 до 50 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Незаконная розничная продажа алкогольной продукции ИП и фермерами

от 100 тыс. до 200 тыс. рублей с конфискацией продукции.

Игнорирование или неполное исполнение предписаний от Росалкогольрегулирования

до 20 тысяч рублей (вместо 2 тысяч) – для физических лиц.

до 300 тысяч рублей (вместо 8 тысяч) – для должностных лиц.

Изготовление алкогольной продукции из непищевого сырья

от 50 до 100 тысяч рублей (вместо 15 тысяч) с конфискацией произведенной продукции – для должностных лиц.

До 500 тысяч рублей с конфискацией продукции или приостановление деятельности на срок до 3 месяцев – для юрлиц.

Продажа алкоголя без лицензии — ответственность в 2019 году

Торговля алкогольной продукцией: всегда ли нужна лицензия

На территории РФ продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть осуществлена только на основании соответствующей лицензии, хотя законом и предусмотрены отдельные исключения из данного правила (п. 1 ст. 18 закона «О госрегулировании. » от 22.11.1995 № 171-ФЗ, далее — закон № 71-ФЗ).

Во всех остальных случаях лицензия на продажу алкоголя необходима. О том, как получить такой разрешительный документ, более подробно рассказывается в других наших статьях:

За торговлю алкоголем без лицензии в тех случаях, когда она необходима, субъект может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности. Об этом более подробно мы поговорим далее.

Административная ответственность (размер штрафов)

Административная ответственность за продажу алкоголя без лицензии может быть установлена в следующих формах (п. 3 ст. 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, далее — КоАП РФ).

  1. Для должностных лиц:
  • штраф за продажу алкоголя без лицензии в 2018 — 2019 году — от 500 тыс. до 1 млн руб.;
  • дисквалификация на срок от 2 до 3 лет (см. статью «Дисквалификация как вид административного наказания»).
  1. Для юридических лиц:
  • штраф до 1/5 от суммы совокупной выручки за продажу всех товаров, полученной в течение календарного года, предшествующего году выявления правонарушения, и минимум 3 млн руб. (при этом также может быть произведена конфискация всего имущества и сырья, используемых для производства и оборота указанной продукции);
  • административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток (при этом также может быть произведена конфискация продукции и вспомогательных средств).

Отметим, что конфискация имущества в принципе может быть применена только по решению суда (п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ). При этом в рассматриваемом случае допускается конфискация имущества (в т. ч. продукции), принадлежащего субъекту на законных правах, уже хотя бы на том основании, что он использует его не в соответствии с законом (п. 23.2 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

Ответственность за нарушение лицензионных требований при продаже алкоголя

Надлежит различать такие правонарушения, как продажа алкоголя при отсутствии лицензии и продажа такой продукции в нарушение лицензионных требований. В связи с этим встает вопрос о квалификации конкретного правонарушения как предусмотренного различными нормами ст. 14.17 КоАП РФ.

При этом необходимо учесть следующее:

Уголовная ответственность

За продажу алкогольной продукции без лицензии соответствующий субъект также может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих формах:

  1. За торговлю в крупных размерах, т. е. на сумму свыше 100 тыс. руб. (п. 1 ст. 171.3 Уголовного кодекса РФ):
  • штраф в размере от 2 до 3 млн руб. либо в сумме зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;
  • лишение свободы продолжительностью от 1 до 3 лет с лишением права занимать некоторые должности или выполнять некоторые виды деятельности.
  1. За незаконную розничную торговлю, если это деяние совершено неоднократно, т. е. повторно совершено в период, когда соответствующий субъект считается привлеченным к мерам административной ответственности за аналогичное правонарушение (ст. 171.4 УК РФ):
  • штраф в размере от 50 тыс. до 80 тыс. руб. либо в размере зарплаты осужденного за период от 3 до 6 мес.;
  • исправительные работы сроком до 1 года.

Итак, штраф за торговлю алкоголем без лицензии может быть назначен в отношении как должностного лица, так и организации. Различаются такие правонарушения, как торговля алкоголем без лицензии и реализация такой продукции в нарушение лицензионных требований. За торговлю алкоголем без лицензии могут быть применены также меры уголовной ответственности.

В России ужесточили уголовное наказание за нелегальный алкоголь

МОСКВА, 14 июл — РИА Новости. Госдума приняла в третьем чтении законопроект об усилении ответственности за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; также вводится уголовное наказание до 12 лет лишения свободы за использование заведомо поддельных акцизных марок при маркировке алкогольной продукции и табака.

Читайте так же:  Телефон коллекторского агентства

Документ с поправками в Уголовный кодекс разработали сенаторы Евгений Бушмин, Сергей Рябухин и Виталий Шуба. Сейчас за оборот алкогольной продукции без лицензии предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа до 300 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до двух лет; кроме того, предполагаются обязательные работы на срок до 480 часов или арест до 6 месяцев.

Новые статьи УК

Законопроектом предлагается дополнить кодекс новыми статьями «Незаконные производства и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции».

Так, за производство, закупку поставки, хранение, перевозку и розничную продажу алкоголя без лицензии в крупном размере нарушителей предлагается штрафовать на сумму от 2 до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо наказывать принудительными работами на срок до трех лет или лишать свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.

Те же деяния, совершенные организованной группой или в особо крупном размере, предлагается наказывать штрафом в размере от 3 до 4 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Крупным размером в настоящей статье признается стоимость, превышающая 300 тысяч рублей, а особо крупным — один миллион рублей.

Также в Уголовный кодекс вводится статья «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции». За это деяние, если оно совершено неоднократно, вводятся штрафы в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года.

Наказание за сбыт поддельных акцизов

Также усиливается уголовная ответственность за изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование.

Согласно законопроекту, за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок для маркировки алкогольной продукции либо для табачных изделий вводятся штрафы в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от 700 тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Такие же санкции предусматриваются за использование для маркировки алкогольной продукции и табачных изделий заведомо поддельных акцизных марок.

Если в результате изготовления в целях сбыта или сбыта поддельных акцизных марок для маркировки алкоголя и табака причинен крупный ущерб государству, либо подобные действия были сопряжены с извлечением дохода в крупном размере или совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, предусматриваются санкции в виде штрафа от 500 до 800 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет.

Также возможно наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок 12 лет со штрафом в размере от 700 тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Наказывать за незаконный оборот алкоголя будут значительно жестче

Tania Castan / Shutterstock.com

Госдума в третьем чтении приняла закон о поправках к КоАП, предусматривающий значительное увеличение штрафных санкций за нарушения в сфере производства и оборота алкогольной продукции.

Так, после подписания закона президентом и со дня его официального опубликования, минимальный размер штрафа за производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии (ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ) вырастет для юрлиц с нынешних с 200 тыс. руб. до 3 млн руб. Кроме этого, появится альтернативное наказание за это правонарушение в виде административного приостановления деятельности юрлица на срок от двух до трех месяцев. При этом у предпринимателя будет конфискована продукция, оборудование, транспорт и иные средства, использованные для производства алкоголя.

Более того, за это правонарушение вводится ответственность и для должностных лиц, которая не предусмотрена законодательством в настоящее время. Их будут штрафовать на сумму от 500 тыс. до 1 млн руб. или подвергать дисквалификации на срок от 2 до 3 лет.

В КоАП РФ появится также новая ст. 14.17.1, предусматривающая ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции гражданами. Так, если в действиях нарушителя не установят состава уголовного преступления, он будет подвергнут административному штрафу в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а продукцию при этом конфискуют. ИП и фермеров за это правонарушение будут наказывать штрафом от 100 тыс. до 200 тыс. руб. также с конфискацией продукции.

Алкогольную продукцию, произведенную с нарушением порядка ее учета, надзорные органы получат право также конфисковать.

Значительно вырастет и наказание за недовыполнение требований должностных лиц Росалкогольрегулирования (ст. 19.4 КоАП РФ). Максимальный размер штрафа для граждан за это правонарушение вырастет в 10 раз, с 2 тыс. руб. до 20 тыс. руб. Для должностных лиц еще более значительно – с 8 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Незаконная продажа алкоголя физическим лицом

​Незаконная продажа алкоголя физ. лицом в зависимости от обстоятельств нарушения влечет административную и (или) уголовную ответственность, причем по различным статьям УК РФ. Более серьезное наказание последует, если спиртосодержащая продукция небезопасна и (или) была совершена продажа алкоголя физлицом несовершеннолетнему. Кроме того, возможна ответственность и за незаконное предпринимательство, если реализация алкоголя носит систематический характер.

Читайте так же:  Право постоянного бессрочного пользования лесными участками в 2020 году

Административная ответственность

Любая продажа физическим лицом алкоголя – правонарушение. Ответственность за это предусмотрена ст. 14.17.1 КоАП РФ. Основное административное наказание – штраф 30-50 тыс. рублей, дополнительное – конфискация алкогольной продукции.

Административная ответственность по ст.14.17.1 КоАП РФ наступает только в случае совершения нарушения в первый раз. Если физическое лицо уже привлекалось по этой статье и в течение года снова продало алкоголь, то речь будет идти уже об уголовной ответственности.

В ст. 14.17.1 КоАП речь идет только о розничной продаже алкоголя. Его безвозмездная передача, оптовые продажи и в целом незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции данной статьей не охватываются.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за продажу алкоголя на дому варьируется – все зависит от обстоятельств преступления и последствий.

Статья 171.4 УК РФ предусматривает наказание за продажу алкоголя физическим лицом, которое ранее было привлечено к административной ответственности за аналогичные действия в течение года. Какой алкоголь был продан и в каком объеме – неважно. Возможное наказание – штраф 50-80 тыс. рублей или в размере дохода за 3-6 месяцев либо исправительные работы до 1 года.

Статья 151.1 УК РФ – ответственность за те же самые действия и при тех же условиях, что предусмотрены ст. 171.4 УК РФ, только для случаев розничной продажи алкоголя несовершеннолетнему лицу. Возможное наказание полностью аналогично ст. 171.4 УК РФ. Вместе с тем, судебная практика такова, что за это преступление при прочих равных условиях назначают более строгое наказание. Санкция позволяет это сделать.

Статья 238 УК РФ предусматривает ответственность за сбыт опасной продукции – такой, которая не соответствует, согласно заключению экспертизы, требованиям безопасности. Очень часто спиртосодержащая продукция признается таковой, особенно если речь идет о самогоне, разбавленном спирте или ином алкоголе кустарного производства, в том числе домашнего. Наказание по этой статье гораздо более суровое, чем за продажу «магазинного» алкоголя. Даже если не наступило тяжелых последствий (например, отправления) грозит лишение свободы до 2 лет. Альтернативные наказания – штраф до 300 тыс. рублей или в размере дохода за период до 2 лет, обязательные работы до 360 часов, ограничение свободы до 2 лет или принудительные работы на тот же срок. Совершение преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ, в группе, а также наступление тяжелых последствий (тяжкий вред здоровью, смерть потерпевшего) могут повлечь ответственность по ч.2 или ч. 3 ст. 238 УК РФ. За это грозит до 6-10 лет лишения свободы, и преступление считается тяжким.

Ст. 238 УК РФ охватывает несколько действий, в том числе и продажу алкоголя. При этом если проданный алкоголь признан небезопасным, административная ответственность и уголовная ответственность по ст. 171.4 или 151.1 невозможны. Правонарушение сразу расценивается как преступление и квалифицируется только по ст. 238 УК РФ.

В ситуациях, когда физическое лицо систематически занимается продажей алкоголя, обычно рассматривается также возможность предъявления обвинения в незаконном обороте алкогольной продукции (ст. 171.3 УК РФ). Однако для привлечения к уголовной ответственности нужно, чтобы стоимость находящейся в обороте алкогольной продукции превышала 100 тыс. рублей. Санкции, предусмотренные ст. 171.3 УК РФ, достаточно серьезные: штраф 2-3 млн рублей или в размере дохода осужденного за период 1-3 года, принудительные работы до 3 лет или лишение свободы до 3 лет. Совершение преступления в составе организованной группы или в особо крупном размере (более 1 млн. рублей) может повлечь лишение свободы до 5 лет. При усмотрении в действиях виновного лица ст. 171.3 возможна и дополнительная квалификация по ст. 238 УК РФ, если алкогольная продукция признана небезопасной.

Выявление фактов незаконной продажи алкоголя и привлечение к ответственности

В большинстве случаев факты продажи алкоголя выявляются сотрудниками полиции. Для этого, как правило, проводятся оперативно-розыскные мероприятия. Под прицел органов правопорядка обычно попадают люди, которые ранее уже продавали алкоголь. Но одной лишь информации об этом мало. В ходе ОРМ фиксируется факт продажи, а результаты закупки становятся поводом для возбуждения административного или уголовного производства. Бывает и так, что факт привлечения лица к административной ответственности по 14.17.1 КоАП – повод провести ОРМ в течение года. Да, по сути, человека провоцирует на продажу спиртного, однако это не мешает возбуждать уголовные дела. Правда, в случае проведения ОРМ виновному лицу вменяют не оконченный состав преступления, а покушение. Поэтому максимальные санкции невозможны – могут назначить не более ¾ максимального срока или размера самого строгого вида наказания.

Специальные статьи за продажу и в целом незаконный оборот алкогольной продукции появились в УК РФ летом 2017 года. После этого количество выявленных правонарушений и преступлений резко возросло. Практически все они – следствие проведение ОРМ. Иногда о фактах продажи алкоголя сообщают в полицию сами граждане, например, соседи виновного лица или родственники покупателей алкоголя. Нужно понимать: продажа физическим лицом алкоголя в любых количествах, кому угодно, независимо от места сбыта и наступивших последствий – правонарушение. Минимально возможное наказание – административный штраф в размере 30 тыс. рублей.

Ответственность ИП за нарушение правил продажи и декларирования алкогольной продукции могут усилить

Предлагается усилить административную ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 14.16 и ст. 15.13 КоАП РФ. Соответствующий законопроект 1 внесен в Госдуму Законодательным Собранием Амурской области.

Речь идет о нарушении правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (включая оборот такой продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) и искажении информации или нарушении порядка и сроков при декларировании производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.

Видео (кликните для воспроизведения).

С особенностями продажи алкогольной продукции ознакомьтесь в разделе «Права потребителей» Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Читайте так же:  Особенности досрочного погашения кредита

Указанные нормы планируется дополнить примечанием с указанием, что за эти административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Необходимость внесения таких корректировок авторы инициативы связывают с тем, что в настоящее время ИП, представляющие основную группу субъектов правонарушений по указанным статьям, несут за них ответственность как должностные лица. При этом за самые распространенные нарушения в этой сфере (продажа алкоголя без лицензии или с нарушением требований по ограничению времени и мест розничной продажи, непредставление декларации об объемах розничной продажи пива) штрафы для последних составляют в среднем 5-10 тыс. руб., в то время, как для юридических лиц штрафные санкции исчисляются сотнями тысяч.

«Значительная разница в мере ответственности по сравнению с юридическими лицами и прибыльность бизнеса в рассматриваемой сфере приводят не только к росту числа нарушений правил продажи и декларирования алкогольной продукции индивидуальными предпринимателями, но и к увеличению нелегальной продажи алкоголя», – подчеркивают разработчики законопроекта.

За торговлю нелегальным алкоголем можно будет сесть в тюрьму на 12 лет

ФОТО: Игорь Самохвалов

В среду 19 июня Совет Федерации рассмотрит пакет поправок, которые усиливают ответственность за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Речь идёт об изменениях в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс России. В частности, поправками предусмотрено, что если оборот алкогольной продукции без лицензии причинил крупный ущерб гражданам, организациям или государству, то за это наказание может составить штраф до трёх миллионов рублей или лишение свободы до трёх лет. До этого за аналогичное правонарушение предусматривался максимальный штраф в 300 тысяч рублей или арест на полгода.

Виталий Шуба предложил разработать закон о продаже алкоголя в Интернете

За незаконную закупку, в том числе импорт, поставку, экспорт, хранение и перевозку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции предлагается аналогичные наказания (от 3 миллионов рублей штрафа до трёх лет тюрьмы). При этом уточняется, что преступление в крупном размере подразумевает объём продукции на сумму до 100 тысяч рублей, в особо крупном размере — на сумму до одного миллиона рублей.

Ужесточаются и меры ответственности за незаконную розничную продажу алкоголя — максимальное наказание здесь составит лишение свободы до восьми лет со штрафом до одного миллиона рублей. Если преступления совершены в особо крупном размере или организованной группой лиц, то штраф вырастет до четырёх миллионов рублей, а тюремный срок — до 12 лет со штрафом до одного миллиона рублей.

Отдельно поясняется, что такая уголовная ответственность не последует в отношении розничной продажи российскими крестьянами вина и игристого вина.

За производство и оборот алкоголя без лицензии могут увеличить штрафы

За производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии хотят ужесточить ответственность. Соответствующий законопроект разработан Минсельхозом России. Текст документа размещен на едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

  • увеличение размера административного штрафа для юридических лиц за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Так, предлагается установить его в размере от 1 млн до 2 млн руб. (сейчас – от 200 тыс. до 300 тыс. руб.);
  • усиление административной ответственности за оборот алкогольной продукции без маркировки или нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка или нанесение информации обязательны. Так, за указанное деяние предлагается наказывать штрафом в размере: для граждан от 10 тыс. до 15 тыс. руб. с конфискацией предметов правонарушения; для должностных лиц – от 50 тыс. до 60 тыс. руб. с конфискацией предметов правонарушения; для юридических лиц – от 600 тыс. до 700 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения;
  • установление аналогичных санкций за оборот табачной продукции без маркировки или нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка или нанесение информации обязательны. Под оборотом табачной продукции в данном случае понимается приобретение (в том числе импорт), продажа (в том числе экспорт), хранение, перевозки по территории РФ табачных изделий (для физических лиц – в объеме более 400 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или более 250 г табака или иных табачных изделий);
  • установление административной ответственности за приобретение (в том числе импорт), продажу (в том числе экспорт), перевозку по территории РФ, хранениетабачной продукции с поддельными акцизными или специальными марками. В случае одобрения законопроекта, совершение указанных деяний повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 тыс. до 250 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией предметов правонарушения; на юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн руб. с конфискацией предметов правонарушения.

Необходимость внесения предлагаемых изменений разработчики проекта связывают с увеличением случаев производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а также ростом нелегального рынка табачной продукции, в основном за счет притока значительно более дешевых сигарет из стран-участниц Таможенного союза и появления производства контрафактных сигарет как на территории России, так и за ее пределами. Так, по данным проведенного компанией TNS исследования по оценке нелегального табачного рынка в России, отмечается увеличение роста нелегальной торговли до 0,9% по всей стране. При этом, год назад этот показатель был зафиксирован на уровне 0,3%. Наибольшие показатели роста отмечены в регионах, граничащих с Республикой Беларусь (Брянская и Смоленская области), с Республикой Казахстан (Саратовская, Оренбургская, Самарская и Челябинская области), в республике Дагестан.

Одной из ключевых причин роста числа указанных деяний считается высокая доходность деятельности по незаконному производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производству и обороту табачной продукции, а также достаточно низкий размер административных штрафов за их совершение.

Сложившаяся ситуация, по мнению авторов документа, кроме потерь доходов бюджетов бюджетной системы РФ, приводит к снижению конкурентоспособности алкогольной продукции, а также к серьезным правонарушениям на алкогольном рынке РФ и резкому снижению уровня его легальности.

Читайте так же:  Можно ли с автокредита вернуть 13 процентов
Документы по теме: Новости по теме:
  • Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
  • Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
  • Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года
  • Розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции в нестационарных торговых объектах могут запретить – ИА «ГАРАНТ», 30 апреля 2014 г.
  • Предлагается запретить продавать алкоголь дистанционным способом по заниженным ценам – ИА «ГАРАНТ», 25 апреля 2014 г.
  • На производство табачной продукции в РФ могут ввести государственную монополию – ИА «ГАРАНТ», 25 марта 2014 г.
  • На производство этилового спирта в РФ предлагается ввести государственную монополию – ИА «ГАРАНТ», 24 марта 2014 г.
  • Разработаны меры по борьбе с суррогатным алкоголем – ИА «ГАРАНТ», 24 марта 2014 г.
  • В России могут запретить розничную продажу алкоголя в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литров – ИА «ГАРАНТ», 3 марта 2014 г.
  • Организациям общепита быстрого обслуживания могут запретить осуществлять продажу алкогольной продукции круглосуточно – ИА «ГАРАНТ», 25 февраля 2014 г.
  • На продажу алкоголя в ресторанах и кафе предлагают ввести отдельную лицензию – ИА «ГАРАНТ», 5 февраля 2014 г.
  • Ответственность за незаконную продажу алкоголя могут ужесточить – ИА «ГАРАНТ», 9 января 2014 г.

Материалы по теме:

«Антитабачный» закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года
С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Мнения:

Чуть менее года прошло со дня вступления в силу «антитабачного» закона. За это время при его применении на практике сотрудниками полиции было выявлено отсутствие в законодательстве норм, определяющих понятия «общественное место» и «детская площадка». Вместе с тем, выборочный анализ составленных протоколов по правонарушениям «антитабачного» закона свидетельствует о том, что закон работает.

Киселев Сергей,
Начальник отдела организационно-методического обеспечения деятельности по исполнению административного законодательства ГУОООП МВД России, полковник полиции

В конце февраля на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект, запрещающий взрослым курить в автомобиле в присутствии детей. Принятие документа не сможет оградить детей от пагубного воздействия «пассивного курения» повсеместно, но позволит создать в обществе новую мораль и развить стремление к здоровому образу жизни у населения.

Сердюк Михаил,
Член комитета Госдумы по бюджету и налогам

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Госдума приняла в первом чтении два законопроекта, связанных с нелегальным оборотом алкоголя

Опубликовано: 09:08 — 13 марта 2017

От незаконной продажи спиртного страдает и федеральный бюджет, и здоровье россиян. Депутаты и сенаторы считают, что нужно увеличить штрафы и установить уголовную ответственность за нелегальный бизнес при продаже алкоголя.

Юридические лица поплатятся годовой выручкой

Первый законопроект с поправками в в КоАП внесли единороссы. По словам одного из авторов инициативы Ильдара Гильмутдинова, было несколько подобных инициатив, одну из которых вносил Госсовет Татарстана. Авторы законопроекта отмечают, что основными причинами роста числа правонарушений является, прежде всего, высокая доходность незаконной деятельности и относительно низкие штрафы.

Физические лица, которые нелегально торгуют алкоголем, могут быть привлечены к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, и штраф за это составляет от 2000 до 2500 рублей. Организацию за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии могут оштрафовать в размере от 200 до 300 тысяч рублей.

Но эти штрафы не работают как превентивная мера, что подтверждает статистика. По данным Росстата, количество правонарушений, связанных с незаконной деятельностью по продаже спиртного, в последние годы увеличивается. За 9 месяцев 2013 года выявлено около 11 тысяч правонарушений, а в 2015 году — уже почти 14 тысяч.

Законопроект предлагает усилить административную ответственность за продажу алкоголя без лицензии. КоАП также решено дополнить новой статьёй, устанавливающей административную ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции физическими лицами. Штраф для физлиц хотят увеличить до 200-300 тысяч рублей, а юридическим лицам незаконная торговля алкоголем будет грозить штрафом в виде совокупной выручки при реализации товара за год.

Комитет Госдумы по госстроительству поддерживает инициативу, но к законопроекту есть ряд замечаний. «Вызывает сомнения соразмерность наказания и правонарушений физлиц, — сказал заместитель председателя комитета единоросс Александр Грибов. — Может возникнуть ситуация, что предполагаемое увеличение наказаний приведёт к дисбалансу штрафов в КоАП».

Член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Валентина Рудченко спросила, будут ли устанавливать ответственность за продажу самогона. «Берите лицензию, и продавайте самогон, но без лицензии ничего не должно продаваться: ни самогон, ни пиво», — сказал Гильмутдинов.

Комментируя инициативу, лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский отметил, что Госдума много лет занимается проблемой суррогатного алкоголя, но пока что нет результата. «Сто лет назад, в 1916 году, царь ввёл сухой закон, и его отменили те, кто предлагают отметить со стаканом в руке столетие революции», — сказал Жириновский. Он считает, что нужна госмонополия на алкоголь — конкретное количество заводов, производящих алкоголь, и жёсткий контроль над ними.

Читайте так же:  План оздоровления и улучшения условий труда

За незаконную продажу алкоголя — уголовная статья

Второй законопроект разработан сенаторами, которые предлагают внести изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Авторы отмечают, что с 2012 года началась акцизная реформа, которая вызвала двукратный рост цен на легальную водку. Если в 2010 году самая дешёвая легальная водка в магазине стоила 100-110 рублей, то в 2015 году — от 200 — 220 рублей за 0,5 л. При этом бутылка нелегальной водки обойдётся в 100 рублей. При такой разнице в ценах началось резкое падение уровня продаж легальной алкогольной продукции, и при этом уровень потребления спиртного в стране не снижается.

Объём розничной продажи крепкого спиртного с 2012 по 2015 год снизился более чем на 40 процентов, а количество лицензированных точек продаж алкоголя — на 25 процентов. Многие предприниматели перешли в теневой сектор. По оценкам экспертов, около 30 процентов розничных точек, реализующих алкоголь, работает без лицензии. Алкоголь продают на рынке, с машин, в Интернете.

Количество правонарушений на алкогольном рынке, связанных с незаконной деятельностью, увеличилось с 14 тысяч в 2013 году до 18 тысяч в 2016 году. За первое полугодие 2016 года выявлено 85 подпольных цехов по производству алкоголя. Нелегальный алкогольный рынок приносит ежегодно более 100 миллиардов рублей доходов его участникам в денежном эквиваленте.

По словам главы Комитета Совета Федерацию по бюджету Сергея Рябухина, существующие штрафы в 200-300 тысяч не пугают юридических лиц, прибыль которых гораздо больше. Законопроектом предлагается выделить незаконную продажу алкоголя, если преступление совершено в крупном размере, в качестве специального состава преступления в Уголовном кодексе, установив повышенный размер штрафа за его совершение — до 2 миллионов рублей. Крупным размером признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выше триста тысяч рублей. За изготовление или сбыт поддельных акцизных марок для маркировки алкогольной продукции предусматривается ответственность в виде штрафа в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет. Альтернативное наказание — принудительные работы или лишение свободы на срок до трёх лет.

Бороться надо не только с суррогатным алкоголем

Депутаты поддержали этот законопроект в первом чтении, но предложили внести в него ряд поправок. Член Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный отметил, что основной источник отравления граждан — спиртосодержащие жидкости, которые употребляют около 10 миллионов граждан.

Ограничение доступа к легальному алкоголю и дешёвому нелегальному алкоголю приведёт к тому, что часть людей станет варить самогон, считает Куринный. Но часть граждан, которые пили дешёвый суррогат, могут перейти на спиртосодержащие жидкости. Так что ещё одним законопроектом надо ограничить продажу последних и ввести более жёсткую ответственность за их производство без лицензии. Такую поправку он предложил внести ко второму чтению законопроекта.

Комментируя законопроекты депутатов и сенаторов, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов подчеркнул, что предлагаются слишком мягкие санкции. Он внёс на рассмотрение Госдумы инициативу, предусматривающую за незаконный сбыт алкоголя в крупном размере или преступление, совершённое группой лиц, лишение свободы на срок с 4 до 8 лет. Если же продажа суррогата привела к смерти людей, то преступник должен сесть в тюрьму на срок до 20 лет, считает депутат. Законопроект Олега Нилова будет рассмотрен на одном из ближайших пленарных заседаний.

Сегодня коньячное производство в Крыму переживает новый виток развития — на «сцену» выходят коньячные вкусы, в которых все хорошо и очень круто и еще пару

За продажу алкоголя без лицензии могут ввести уголовное наказание

Опубликовано: 19:06 — 20 ноября 2015

Уголовная ответственность грозит лишь при повторном нарушении. Подобная мера связана с тем, что число случаев производства и оборота спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии растет.

Росалкогольрегулирование (Росалкоголь, РАР) предлагает ужесточить административную ответственность за продажу алкоголя без лицензии, а также ввести уголовную ответственность за повторное подобное нарушение, следует из информации на сайте regulation.gov.ru.

Соответствующие изменения предлагается внести в ряд законодательных актов РФ, включая Уголовный кодекс. На портале размещены уведомления о начале разработки проектов федеральных законов, тексты документов пока не опубликованы. Разработка проектов проводится в рамках «дорожной карты» по стабилизации ситуации и развитию алкогольного рынка.

«Анализ правоприменительной практики показывает, что отмечается увеличение случаев производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а также рост нелегального рынка табачной продукции, в основном за счет притока значительно более дешевых сигарет из стран-членов ЕАЭС и появления производства контрафактных сигарет, как на территории России, так и за ее пределами», — указывает Росалкоголь.

Поэтому ведомством предлагается «установление уголовной ответственности за повторное нарушение, связанное с продажей алкогольной продукции без лицензии». Проект другого федерального закона, который также разрабатывает Росалкоголь, предполагает «ужесточение административной ответственности за нарушения, связанные с продажей и хранением алкогольной продукции без лицензии».

Планируемый срок вступления изменений в силу — июнь 2016 года. Публичное обсуждение законопроектов продлится до 2 декабря.

Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий в России запрещено. Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет штраф в размере от 2 до 2,5 тысячи рублей для граждан, от 4 до 5 тысяч — для должностных лиц и от 40 до 50 тысяч рублей — для компаний. Во всех случаях допускается конфискация продукции.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сегодня коньячное производство в Крыму переживает новый виток развития — на «сцену» выходят коньячные вкусы, в которых все хорошо и очень круто и еще пару

Уголовная ответственность за продажу алкоголя без лицензии в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here