Употребление спиртных напитков несовершеннолетними статья в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Употребление спиртных напитков несовершеннолетними статья в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Содержание

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними

В последние годы в обществе растет тенденция к здоровому образу жизни и уменьшению потребления алкоголя. Но не для всей молодежи отдых ассоциируется со спортивными, культурными мероприятиями и здоровыми увлечениями. Часть воспринимает досуг как веселье в сопровождении спиртного.

Если алкоголь разрешают себе несовершеннолетние лица, налицо нарушение закона. Отвечать за это должны не только подростки, но и взрослые.

Кто такие несовершеннолетние?

Совершеннолетним, согласно ГК РФ (ст. 21), человек считается по достижении 18 лет, когда в полной мере наделяется правами, обязанностями и ответственностью перед законом. С этого возраста люди идут в армию, вступают в брак, а также имеют право употреблять алкогольные напитки.

Лица моложе 18 лет подразделяются на следующие группы:

  • малолетние (до 14 лет), за действия которых отвечают взрослые (родители, опекуны);
  • несовершеннолетние (14-18 лет), за некоторые действия несут ответственность с 16, а по тяжким преступлениям – с 14-летнего возраста.

Закон о распитии спиртных напитков несовершеннолетними

Законодательство запрещает употреблять алкоголь, включая слабоалкогольные напитки, лицам моложе восемнадцати лет, вовлекать их в распитие, и продавать им спиртное. Об этом говорит Федеральный закон №171 (ст.16), в котором прописаны ограничения на потребление спиртных напитков для взрослых людей и полный запрет для несовершеннолетних лиц.

Нарушение закона влечет за собой административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол выписывают сотрудники правоохранительных органов.

Кто несет ответственность?

Если подросток 16 лет и старше обнаружен в состоянии алкогольного опьянения, наказание понесет и он сам и взрослые, на которых возложена ответственность за его воспитание. За малолетних правонарушителей, которым не исполнилось 16 лет, отвечают родители или опекуны, сами они наказаны быть не могут.

Закон предусматривает наказание для тех, кто продал детям или подросткам спиртные напитки. Взрослые, которые пьют вместе с детьми, привлекаются за привлечение лиц несовершеннолетнего возраста к употреблению алкоголя.

Меры пресечения и штраф за употребление алкоголя несовершеннолетними лицами

Спаивание лиц подросткового возраста подлежит ответственности. КоАП (ст.6.10) устанавливает взыскание для тех, кто склоняет несовершеннолетних распивать алкогольные напитки. На взрослых, выпивающих вместе с детьми, налагается штраф 1500-4000 рублей.

Знакомый взрослый человек или случайный прохожий, который помог подросткам приобрести алкоголь в магазине, тоже попадает под эту статью и подвергается административному наказанию. Не стоит идти на поводу у несовершеннолетних, если они просят о такой услуге.

Если родители, опекуны, лица, которые отвечают за воспитание подрастающего поколения, разрешают выпивать малолетнему ребенку в своем присутствии или склоняют к этому, их наказывают строже. Для них предусмотрен штраф 4000-5000 рублей. Данное правонарушение рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. Если оно зафиксировано неоднократно, возникает вопрос о лишении родительских прав. Если взрослые люди вовлекают подростка в пьянство систематически, применяют силу или угрозы, возникают признаки уголовного преступления (ст.151 УК РФ).

ВашНарколог предупреждает: Наказание за продажу алкогольной продукции детям до 18

Если несовершеннолетние задержаны в нетрезвом состоянии, сотрудники правоохранительных органов устанавливают факт продажи напитка, где и кем продан алкоголь. КоАП (ст.14.16) квалифицирует виновность тех, кто продал спиртные напитки лицам моложе 18 лет.

Если спиртное было продано физическим лицом, на него передается в суд протокол об административном правонарушении, за которое предусмотрен штраф 50 000 рублей. В случае, когда напитки проданы в торговой точке, к ответственности привлекут продавца, руководителя и организацию. Штрафы составят в общей сложности более 500 тысяч рублей. Фирма может быть лишена лицензии на продажу алкоголя.

За неоднократное нарушение человек, продающий спиртное детям, понесет уголовное наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок от 1 до 4 лет. Торговым организациям разрешается для подтверждения возраста покупателя спрашивать документ, удостоверяющий личность, и отказывать в продаже в случае его отсутствия.

Влияние алкоголя на неокрепший подростковый организм чревато необратимыми последствиями, что юное поколение часто не осознает. Помогать в этом должны все, кто их окружает. Нельзя оставаться равнодушными к этой проблеме.

Общественные места и квартира

В ситуации, когда распитие спиртного произошло в образовательной учреждении, на улице, в зоне отдыха или на придомовой территории, применяется статья о распитии спиртных напитков несовершеннолетними в общественных местах (КоАП 20.20-20.22).

Точный перечень мест, которые считаются общественными, прописан законодательством.

Закон устанавливает запрет на выпивку в общественном месте для всех граждан и штраф в размере 500-1500 руб. Но для подростка и его родителей применяется более суровое взыскание, они заплатят штраф в размере 1500-2000 рублей. Как дополнительное наказание в случае асоциального поведения, оскорбляющего достоинство окружающих, может последовать арест на 15 суток.

Выпивать подростку нельзя нигде, в том числе дома, согласно ФЗ №171. Если юная компания распивает спиртное на квартире, в случае составления протокола на них налагается штраф за употребление алкогольных напитков несовершеннолетними (1500-2000 руб., КоАП 20.20-20.22).

Какой штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте в 2019 год?

Сегодня не так часто можно увидеть на улице человека или шумную компанию, употребляющих спиртные напитки у всех на виду. Это является результатом работы некоторых законодательных норм, которые запрещают данные действия. Запрет распития алкоголя в общественных местах должен в больше степени повлиять на подрастающее поколение: они наблюдают примеры аморального поведения.

Расскажем, в каких местах можно пить спиртное, а где запрещено и какая статья за распитие спиртных напитков в общественных местах в 2019-2020 году предусматривает наказание для нарушителей.

Где нельзя употреблять алкоголь

Места, в которых запрещено употреблять спиртные напитки, перечислены в статье 16 Федерального закон от 22.11.1955 № 171-ФЗ. К ним относятся образовательные учреждения (детские сады, школы и т.д.), спортивные объекты, рынки, заправки, общественный транспорт (в том числе, вокзалы и аэропорты), военные объекты.

Читайте так же:  Соглашение между работодателями о переводе работника образец в 2020 году

Также запрет распространятся на:

  • места проведения массовых мероприятий;
  • подъезды жилых домов;
  • придомовую территорию;
  • городские парки и скверы;
  • пляжи;
  • детские площадки.

За распитие спиртных напитков в поезде или в подъезде многоквартирного дома привлекут к административной ответственности.

Штраф за распитие алкоголя в общественном месте

Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте в 2019-2020 годах указан в статье 20.20 КоАП РФ. Его размер составляет от 500 рублей до 1 500 рублей. Заплатить такую сумму нарушителю придется, если его заметят в общественном месте, выпивающим алкоголь. Как правило, бдительные граждане вызывают полицию. Сотрудники правопорядка выписывают штраф. В подавляющем большинстве случаев он составляет 500 рублей. Сумма эта небольшая, поэтому нарушители предпочитают его оплатить. При этом штраф за распитие алкоголя в общественном месте в 2019 году можно обжаловать в суде, если на это есть веские доводы.

Для того, чтобы обжаловать административный штраф, потребуются аргументы. Если сотрудник полиции правильно составил протокол, а пьяные гражданин (в силу своего состояния) его подписал без каких-либо возражений, то отменить данное постановление будут очень сложно. Для назначения штрафа сотруднику органов правопорядка не требуется собирать вещественные доказательства (например, пустые бутылки). Для того, чтобы суд посчитал достоверным факт распития спиртных напитков в запрещённом месте, будет достаточно составленного протокола о правонарушении и рапорта сотрудников полиции.

Судебная практика по ст 20.20 КоАП РФ

Гражданин З. обратился в Ленинский районный суд г. Ульяновска, чтобы отметить постановление должностного лица (статья за распитие алкогольных напитков ст.20.20 КоАП РФ часть 1). Гражданин З. посчитал, что штраф ему назначили несправедливо, и платить 500 рублей у него не было желания. Однако Ленинский районный суд постановление не отменил. Тогда гражданин З. обратился в Ульяновский областной суд (дело № 4А – 483/2015) с требованием отменить и постановление должностного лица, и решение судьи районного суда. Истец настаивал на том, что не употреблял алкоголь в незаконном месте, а распивал спиртное в клубе на праздновании дня рождения супруги. Однако суд посчитал, что протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудников полиции достаточно, чтобы подтвердить тот факт, что гражданин З. распивал спиртное не в клубе, а рядом с жилым домом. Поэтому постановление об административном правонарушении отменено не было.

В то же время, в судебной практике есть о случаи отмены постановлений полиции. Например, решение Новгородского районного суда по делу от 20.05.2011 № 12-312/2011. Гражданка К. обратилась в суд, чтобы оспорить постановление начальника ОМ-1 УВД по Великому Новгороду. Её привлекли к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах (статья КоАП РФ 20.20 в 2019 году). Гражданка К. пила пиво на кухне общежития. Истец проживала на законных основаниях в данном общежитии. Суд встал на сторону К. Он посчитал, что сотрудники правопорядка необоснованно посчитали кухню общежития общественным местом. Поэтому постановление о привлечении гражданки К. к административной ответственности по статье 20.20 часть 1 КоАП РФ и назначение наказание в виде штрафа было отменено.

Распитие спиртных напитков с несовершеннолетними

Вышеуказанные примеры штрафов предназначены для граждан, которым уже исполнилось 18 лет. Законодатели приняли все необходимые меры, чтобы искоренить употребление спиртных напитков в подростковом возрасте, когда алкоголь максимально губителен для растущего организма. Поэтому, если человек выпивает в общественном месте в компании несовершеннолетнего, то его привлекут ещё и к ответственности по статье 6.10 КоАП РФ.

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними в России юридически невозможно, т.к. продажа осуществляется лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Поэтому обоснованно считают, что если у подростка появился алкоголь в руках, то его предложил ему взрослый. Штраф за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртного составляет от 1 500 рублей и 3 000 рублей. Причем, если родители решат выпить со своими детьми, то для них размер штрафа будет выше — от 4000 руб. до 5000 руб.

Ответственность несовершеннолетних за употребление алкоголя предлагают уточнить

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому штрафовать за распитие алкогольных напитков будут абсолютно всех несовершеннолетних вне зависимости от того, где они это делают и оскорбляет ли их поведение человеческое достоинство окружающих. Действующий Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусматривает запрет на потребление алкогольной продукции несовершеннолетними. Таким образом, этот запрет распространяется на них всех независимо от возраста, что абсолютно логично и ясно, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Однако согласно КоАП РФ административная ответственность наступает для подростков до 16 лет за появление в состоянии опьянения в общественных местах, а также для подростков от 16 до 18 лет, появившихся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.ст. 20.21 и 20.22 КоАП РФ).

По смыслу получается, что несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут потреблять алкогольную продукцию, а правоприменители не имеют инструмента для привлечения к ответственности подростков, находящихся в состоянии «легкого» опьянения, которое не оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, отмечают разработчики законопроекта.

В связи с этим предлагается ст.20.22 КоАП изложить в новой редакции. Предусматривается, что за нахождение несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения его родителей будут штрафовать на 300-500 руб. Подросткам 16-18 лет, употребляющим алкоголь, будет грозить штраф от 100 до 500 руб., а за потребление наркотических или психотропных веществ – от 1 000 до 1 500 руб.

Предполагается, что предлагаемая редакция ст.20.22 КоАП РФ позволит привести в соответствие упомянутые нормы кодекса и указанного федерального закона. Также это должно повлиять на употребление алкогольной продукции несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет.

Что будет за спаивание несовершеннолетних?

Спаивание несовершеннолетних в России преследуется по закону, но мера виновности для ответственного лица имеет строгие ограничения с учетом степени тяжести проступка.

О том, что написано о спаивании несовершеннолетних в статье 151 УК РФ, какие условия нужно соблюсти для привлечения к ответственности, и за употребление каких видов алкогольной продукции она предусмотрена, вы узнаете далее.

Алкоголизм – не редкость среди подростков. Дети не всегда видят что-то плохое в пагубной привычке скрашивать веселье спиртным, что в итоге приводит к необратимым последствиям в виде развития стойкой зависимости.

Читайте так же:  Причинение тяжкого вреда повлекшее смерть по неосторожности в 2020 году

Если распитие алкоголя происходит в компании несовершеннолетних, меры работы будут одними, если среди них есть взрослые – другими.

Большинство взрослых подталкивают детей к употреблению спиртного косвенно – на личном примере, встречаются случаи, когда спаивание является преднамеренным. Какое предусмотрено наказание за спаивание несовершеннолетних, вы сможете прочесть в данном обзоре.

Спиртные напитки – суть понятия

К спиртным напиткам, оказывающим негативное влияние на формирование, развитие растущего организма подростка, относят:

  1. Алкогольную продукцию, при производстве которой используются этиловые спирты.
  2. Этиловый питьевой спирт – спирт с питьевой водой. Максимальная доля этилового спирта – 95%.
  3. Вино – напитки, в состав которых входят виноматериалы и спирт (не более 22%).
  4. Другие спиртные напитки – алкоголь, которого нет в вышеуказанном списке, включая водку.

Состав преступления есть и при навязывании употребления других одурманивающих веществ, помутняющих рассудок, приводящих к потере ясности происходящего (ацетон, бензин, клей).

Характеристики субъекта противоправного поведения

Для привлечения к установленной ответственности субъект противоправного поведения должен отвечать определенным характеристикам.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий предполагает прямое воздействие на ребенка, процесс распития алкоголя. Виновным в судебной практике может быть только совершеннолетний гражданин.

Систематические действия данного характера чаще всего предпринимают родственники пострадавшего ребенка и близкие люди, не состоящие в родственных связях. Для возбуждения дела достаточно троекратного повтора нарушения.

Что будет за спаивание несовершеннолетних в данном случае? Арест на срок до 6 лет при доказательстве факта насильственных действий в отношении несовершеннолетних, исправительные работы.

Распространитель спиртных напитков также несет ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкоголя. Если милиция задерживает подростка в нетрезвом состоянии, она интересуется, где тот брал алкоголь.

В качестве компенсации морального ущерба продавец должен будет заплатить штраф в размере от 30 тыс. рублей, а предприниматель (владелец магазина) – от 500 тыс. рублей.

При систематичной продаже алкоголя детям мера ответственности в 2019 году будет определяться не по статье КОАП, а в рамках УК – это штрафы, арест, исправительные работы.

Поэтому при продаже алкоголя лицу, которому предположительно может быть меньше 18 лет, нужно спрашивать паспорт.

Когда ответственность не предусматривается

Привлечь взрослого за распитие алкоголя с ребенком можно не всегда. Например, родители, которые утратили возможности для реального существования, лишились жилплощади, подобной ответственности не несут (речь идет о бомжах).

Второй важный критерий – систематичность. Если случай употребления ребенком спиртного был разовым, ни о каких серьезных мерах реагирования со стороны органов власти не может быть речи.

Да, милиция может разговаривать с нарушителями, предупреждать об ответственности, но при первичной фиксации случая к уголовной ответственности лицо не привлекается, к административной может (но это редкие случаи).

После первого предупреждения, штрафа и фиксации повторных нарушений можно говорить об уголовных последствиях.

Ответственность несовершеннолетних за употребление спиртных напитков

а) появление указанных лиц (лица) в состоянии опьянения в общественном месте;
б) распитие данным лицом (лицами) алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественном месте;
в) потребление несовершеннолетним лицом (лицами) одурманивающих веществ в общественном месте.

Помощник прокурора Игринского района
юрист 3 класса Н.О. Шулятьев

© 2010 Игринский район, официальный сайт муниципального образования

Повышение возраста продажи алкоголя в 2020 году

В последние годы в СМИ нередко поднимались разговоры о том, чтобы увеличить минимальный возраст для продажи алкоголя. Это происходило в 2012, 2013 и 2017 годах. В последний раз с такой инициативой выступили депутаты законодательного собрания Ленинградской области и внесли на рассмотрение Государственной Думы законопроект, который ограничивал бы продажу алкогольных напитков, крепость которых составляет 18 процентов и выше, лицам, не достигшим 21-летнего возраста. Но в тот раз предложение не получило поддержки со стороны народных избранников.

Нужно понимать, что подобные инициативы обычно появляются не просто так, а в результате резонансных событий, потрясших общество и растиражированных в СМИ. Взять, например, всем до боли известную историю про Диану Шурыгину и Сергея Семенова. Тогда все также начиналось с распития алкоголя и празднования 20-летнего юбилея одного из парней, а как закончилось – всем доподлинно известно. Отсюда можно сделать вывод, что алкоголь по-прежнему играет роль катализатора разного рода бедствий и преступлений, куда входят:

  • травматизм;
  • смертность;
  • убийства;
  • ранние сексуальные контакты и изнасилования;
  • бытовые конфликты;
  • дорожно-транспортные происшествия.

В Думу подан законопроект о поднятии возраста для продажи алкоголя!

Так что же, возраст распития (а точнее, продажи) алкогольных напитков действительно нужно повышать? Сделают ли это в 2020 году? И решит ли такой законодательный акт проблему, или только обострит ее, вынудив молодежь добывать алкоголь обманным путем? Об этом и многом другом – в нашей статье!

Увеличение возраста продажи алкоголя в 2020 году

Осенью 2018 года чиновники вновь заговорили о поднятии минимального возраста для продажи алкоголя. Казалось бы, “перетирание” этой темы в застенках Государственной Думы, в СМИ и даже в социальных сетях будет продолжаться еще долго, а никаких действий со стороны правительства мы так и не увидим (как это было с инициативой о перезахоронении тела вождя социалистической революции – Владимира Ленина). Однако на этот раз, похоже, дела обстоят серьезно!

Министерство Здравоохранения начало разработку законопроекта, который лишит молодых людей (т.е. всех россиян младше 21-летнего возраста) права на покупку алкогольных напитков, крепость которых превышает 16,5 процента. Некоторые депутаты Госдумы поддержали законопроект, заявив о том, что данная инициатива поможет снизить уровень подросткового пьянства в Российской Федерации.

По мнению министра здравоохранения Вероники Скворцовой, распитие алкогольных напитков в столь юном возрасте негативно влияет не только на здоровье, но и на поведение человека. Полностью же юноши и девушки способны контролировать себя только к 25 годам. Однако школьники и студенты активно знакомятся с алкопродукцией в менее сознательном возрасте, вследствие чего начинает развиваться привыкание. Это подтверждают опросы, проведенные среди людей, страдающих от алкоголизма. В большинстве своем они указали, что начало употребления спиртных напитков пришлось на период между 10 и 20 годами.

Бывают, естественно, и исключения из правил, однако таких примеров крайне мало. Ну а в качестве наглядного иностранного примера сотрудники Министерства Здравоохранения приводят такие государства как Казахстан, Парагвай, Индонезия, Соединенные Штаты Америки, Микронезия, Фиджи, Швеция, Дания, Норвегия, Египет и Япония. Во всех перечисленных странах минимальный возраст для продажи алкогольных напитков находится на отметке в 20-21 год. Если все пройдет успешно и законопроект будет одобрен, то уже с 1 января 2020 года закон вступит в действие на всей территории Российской Федерации.

Читайте так же:  Заявление н увольнение

Мнение экспертов и политиков относительно запрета

Мнение простых россиян относительно запрета

Согласно социологическим опросам, более 2/3 россиян поддерживают ограничение на продажу алкоголя лицам, не достигшим 21 года. По последним данным, 78% жителей России одобряют принятие законопроекта. Что касается респондентов, то социологи сделали вывод, что решительно “ЗА” подобную инициативу выступают женщины среднего и старшего возраста, а также мужчины старше 45 лет. “ПРОТИВ” голосует молодежь и оставшаяся мужская часть населения.

Против повышения возраста продажи алкоголя выступила всего треть россиян

Интересные факты

Согласно данным Всемирной Организации Здравоохранения, ежегодно в мире крепкие алкогольные напитки становятся причиной смерти 3,3 миллионов человек. Эта цифра составляет 5,5% от общего количества смертей в мире. Среди людей, возраст которых находится в промежутке от 20 до 39 лет, данный показатель равняется 13,5%. По информации, собранной Национальным рейтингом трезвости, были определены регионы России, в которых население является наиболее пьющим и непьющим. Субъекты РФ, где население любит выпить:

  • Магаданская область;
  • Еврейская автономная область;
  • Ненецкий округ.

В свою очередь, самые пьющие регионы выглядят так:

  • Республика Ингушетия;
  • Республика Дагестан;
  • Чеченская республика.

В Европе существуют государства, в которых уже с 16 лет подросткам разрешено покупать вино и пиво. Правда, следует уточнить, что большинство этих стран – южные. Однако есть и государства, где продажа алкоголя полностью запрещена! Это, например, Саудовская Аравия, Мавритания, Сомали и Ливия.

(1 голосов, среднее: 5.00 с 5)

Статья 20. Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака

Статья 20. Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака

Видео (кликните для воспроизведения).

1. В комментируемой статье установлены и регламентированы запреты продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака. Данная регламентация соответствует положениям ст. 16 «Продажа несовершеннолетним и несовершеннолетними» Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, в п. 1 которой наряду с прочим предусмотрено, что каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры на соответствующем правительственном уровне для запрещения продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста, установленного внутренним законодательством, национальным законодательством, или 18 лет.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи запрещаются:

продажа табачной продукции несовершеннолетним;

продажа табачной продукции несовершеннолетними;

вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Несовершеннолетними являются лица, не достигшие возраста 18 лет. Достижение указанного возраста определено в качестве наступления совершеннолетия в п. 1 ст. 21 части первой ГК РФ, а также п. 4 ст. 48, п. 1 ст. 54 и п. 2 ст. 61 СК РФ. Согласно первой из указанных норм с наступлением совершеннолетия в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В статьях 21 и 27 части первой ГК РФ предусмотрены случаи приобретения гражданской дееспособности в полном объеме и ранее достижения 18-летнего возраста (в частности, при вступлении в брак, эмансипации). Однако, в этих случаях гражданин не становится совершеннолетним и не исключается из сферы действия комментируемой статьи, что следует из разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»*(80).

Согласно упомянутой норме п. 1 ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Соответственно, упоминание в ч. 1 комментируемой статьи детей представляется не вполне обоснованным, поскольку это те же несовершеннолетние. То, что в данной норме не идет речь об отношениях родителей с детьми, представляется очевидным.

В Федеральном законе «Об ограничении курения табака» (п. 1 ст. 4) говорилось только о запрещении розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним установлен в ч. 1 ст. 265 ТрК РФ, согласно которой (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ) запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Кроме того, Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163*(81), включает следующие работы:

работы, выполняемые рабочими, занятыми в табачно-махорочном и ферментационном производствах (пункт 1701);

работы, выполняемые рабочими, занятыми уборкой, транспортировкой и первичной обработкой табака (пункт 1971);

работы по торговле и хранению вина, спирта и ликеро-водочной продукции и пива, а также табачных изделий (пункт 2069).

Соответственно рассматриваемой норме в п. 2 ч. 2 ст. 9 комментируемого Закона установлено, что граждане обязаны заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака.

2-3. На случай возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия часть 2 комментируемой статьи закрепляет обязанность продавца потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в т.ч. документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в России) и позволяющий установить возраст покупателя. При этом предусмотрено, что перечень таких документов устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В точности аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в отношении отпуска алкогольной продукции, в связи с чем необходимо упомянуть о следующем.

Читайте так же:  Предсказания пелагеи рязанской о последних временах читать в 2020 году

Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 243 «О перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия»*(82) установлено, что перечень документов, удостоверяющих личность (в т.ч. документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства в России) и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утверждается Министерством промышленности и торговли РФ.

Соответственно, Приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524 утвержден следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия*(83):

1) паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ;

2) общегражданский заграничный паспорт;

3) временное удостоверение личности гражданина РФ;

4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

5) дипломатический паспорт;

6) служебный паспорт;

7) удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ;

8) паспорт иностранного гражданина;

9) вид на жительство в России;

10) разрешение на временное проживание в России;

11) удостоверение беженца;

12) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

В случае, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен, продавец в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции. В упомянутом выше Федеральном законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подобная норма непосредственно не закреплена, она лишь подразумевается, но подразумевается с очевидностью.

4. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает запрет потребления табака несовершеннолетними. Данный запрет не содержался в первоначальной редакции законопроекта, принятого в качестве комментируемого Закона, как и изложенный выше запрет вовлечения детей в процесс потребления табака.

Рассматриваемый запрет установлен аналогично тому, как в п. 3 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ) установлено, что не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними. Однако, если в ст. 20.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, то за нарушение запрета, указанного в ч. 4 комментируемой статьи, ответственность пока не установлена.

Закон о продаже алкоголя с 21 года в России – когда вступит в силу?

Злоупотребление алкогольными напитками остаётся актуальной проблемой для России. Государство не оставляет надежды как-то изменить данную ситуацию. Ещё пару десятилетий назад несовершеннолетние спокойно могли приобрести алкоголь в магазине. Сегодня за этим следят намного строже. Все уже привыкли к тому, что продавец при возникновении сомнений требует документ, удостоверяющий личность.

Но законодатель не стоит на месте. Активно обсуждается закон о продаже алкоголя с 21 года в России. В его основу хотят взять опыт зарубежных стран, в которых именно с этого возраста и начинают продавать алкогольные напитки. Рассмотрим, есть ли у такого нововведения перспективы прижиться в РФ.

По информации Минздрава, именно алкоголь часто становится причиной смерти среди молодых людей в возрасте от 20 до 40 лет. Статистика приводит цифру в 13% от общего количества летальных исходов в этом возрасте.

Законопроект Минздрава в 2019 году

В декабре 2018 года Минздрав разработал законопроект, который изменяет правила продажи алкоголя в России. Он предусматривает внесение изменений в ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции. ID проекта — 01/05/12-18/00086882, дата создания — 14 декабря 2018 г.

Согласно предлагаемым изменениям, торговые точки и заведения общепита будут продавать алкоголь с 21 года в России. Однако инициатива затронет не все спиртные напитки, а только их крепкие разновидности, с содержанием алкоголя более 16,5%. Менее крепкую выпивку, как и прежде, можно будет купить с наступлением совершеннолетия. Поэтому продажа пива, сидра и медовухи так и будет осуществляться с 18 лет, но продажа водки в магазинах — с 21 года.

Когда вступит в силу?

Несмотря на то, что законопроект разработали ещё в 2018 году, с 1 января 2019 года изменения не были приняты. Поэтому, если кто-то не уверен, со скольки продают алкоголь в России в 2019 году, напомним — с 18 лет на текущий момент.

Минздрав планирует, что за нынешний год законопроект пройдёт все необходимые процедуры, а с 2020 года можно будет купить крепкий алкоголь лишь с 21 года (закон в случае принятия вступит в силу с даты его официального опубликования).

К маю 2019 года вышеуказанную инициативу уже поддержали Минпромторг и ФАС. Указанные ведомства считают новый законопроект целесообразным и не видят весомых причин для его отклонения. Далее вопрос будет решаться на государственном уровне.

Есть ли будущее у инициативы?

Основным препятствием для данного проекта является текст Конституции, а именно — ст. 60. Она гарантирует гражданину полный набор прав и свобод именно с 18 лет. Соответственно, употребление спиртных напитков — это тоже право гражданина. В будущем может возникнуть несоответствие между тем, с какого возраста продают алкоголь, пусть даже только крепкий, и с какого личность становится полностью дееспособной.

Есть мнение, что запрет будет противоречить конституционным нормам. Как поступит законодатель в такой ситуации, пока сложно предполагать. В РФ есть опыт принятия законов, которые не соответствовали нормам Конституции. Возможно, и в этом случае дело может дойти до Конституционного суда, если законопроект в итоге примут.

Последние новости

Инициатива Минздрава крайне популярна среди россиян. По данным ВЦИОМ, согласно исследованию, проведённому в ноябре 2018 года, 78% опрошенных граждан поддержали эту инициативу. При этом 96% опрошенных подтвердили, что были свидетелями семейных ссор (либо слышали об этом от близких знакомых и родственников), скандалов и даже разводов именно на почве употребления спиртных напитков. Поэтому вред алкоголя понятен практически абсолютному количеству жителей нашей страны.

Читайте так же:  Страхование жизни при автокредите как отказаться сетелем в 2020 году

Возможно, при такой популярности законопроекта продажа алкоголя с 21 года в России (закон вступит в силу после принятия) всё-таки осуществится.

Иностранный опыт и спорные моменты

Аналогичный возраст продажи алкоголя (с 21 либо 20 лет) установлен во многих странах. Среди них:

В этих государствах запрещена продажа не только крепких спиртных напитков, но и вообще любого алкоголя лицам младше указанного возраста.

Критика закона об алкоголе с 21 года

Известно, что даже строгие законы не позволяют в полной мере обеспечить запрет алкоголя для молодых людей. Они всё-равно находят способы приобрести запрещённые для них напитки. На это и опираются противники нового проекта. Они считают, что ничего кардинально не изменится, когда вступит в силу закон.

Уже сегодня перед алкогольными магазинами околачиваются компании из лиц, регулярно злоупотребляющих спиртными напитками. Они за символическую плату всегда с радостью готовы купить выпить несовершеннолетнему. Поэтому новый запрет, по мнению противников закона, приведёт только к увеличению потребления.

Люди в возрасте от 18 лет до 21 года при наличии желания без проблем смогут приобрести крепкие напитки через вышеуказанных лиц. Они смогут купить неограниченное количество менее крепкой выпивки, и ее употреблением нанести своему здоровью не меньший вред.

Некоторые боятся и увеличения объемов производства суррогатной продукции. Есть вероятность, что молодые люди в поисках крепкой выпивки станут употреблять низкокачественные напитки (самогон, контрафакт). В этом случае запрет ещё хуже отразится на их здоровье, хотя призван о нём позаботиться.

«ЗАОСТРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА»

Архангельская область, Приморский район, деревня Рикасово, д.26, +7 (8182) 25-42-01
  • МБОУ «ЗСШ»
  • Новости
  • Ответственность несовершеннолетних за употребление спиртных напитков

Ответственность несовершеннолетних за употребление спиртных напитков

За 10 месяцев 2019 г. сотрудниками отдела полиции по Приморскому району поставлен на учет в отделении по делам несовершеннолетних 21 учащийся за употребления спиртных напитков (за аналогичный период прошлого года – 10), а также двое несовершеннолетних поставлены на учет в ОДН за потребление одурманивающих веществ (аппг-0).

На родителей и иных законных представителей составлено 39 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.22 КоАП РФ (аппг -24); по ст. 20.21 КоАП РФ –2 (аппг- 1); по ст. 20.20 КоАП РФ 4 (аппг-2).

Статья 20.22 КоАП РФ. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (действующая редакция).

Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

При этом ответственность несут оба законных представителя несовершеннолетних и, не важно, проживают они совместно или нет. Следовательно, при выявлении несовершеннолетнего, употребившего спиртного напиток, минимум 1500 рублей должны будут заплатить и мама, и папа подростка. Но это самая малость, которая грозит в данном случае. Кроме этого за глоток спиртного напитка несовершеннолетний будет поставлен на учет в отделение по делам несовершеннолетних (ОДН). Сейчас учет в ОДН ведется централизовано в электронной форме. И если лицо состоит на учете в ОДН, эту информацию может увидеть сотрудник полиции, который работает, например на Камчатке. Данная информация в базе МВД РФ сохраняется на весь период жизни человека.

Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Следовательно, если несовершеннолетний достиг возраста 16 лет, ответственность за употребление спиртных напитков и нахождение в состоянии опьянения в общественных местах, он несет самостоятельно.

Статья 20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах

1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Распитие несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление им наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ, считается завершенным в момент волеизъявления нарушителя, т.е. в момент начала их потребления. Для квалификации данного правонарушения не имеет значения наступление физических последствий распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребления одурманивающих веществ (релаксации, транквилизирующего воздействия и иных).

Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

За совершение административных правонарушений, подросток также ставится на учет в ОДН ОП по Приморскому району.

Уважаемые родители, контролируйте времяпровождение своих детей, интересуйтесь их жизнью, вместе мы сможем исправить данную ситуацию в лучшую сторону. Задумайтесь о будущем своих детей, ведь мы уже сейчас строим свое будущее!

По всем вопросам, касающимся данной темы, можно обратиться в ОДН ОП по Приморскому району по телефону 21-02-74.

Видео (кликните для воспроизведения).

ОДН ОП по Приморскому району

Употребление спиртных напитков несовершеннолетними статья в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here